近兩年家電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格敏感度提升，年底部分家電產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起各界廣泛關(guān)注。為此，發(fā)改委于近日召開了家電行業(yè)價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì)，要求企業(yè)不得相互串通橫向壟斷、不得哄抬價(jià)格等，并稱一旦觸犯法律，將依法嚴(yán)肅查處。


按照以往的經(jīng)驗(yàn)，元旦、春節(jié)都是家電銷售的高峰期，廠商在“收官開局”雙向壓力下，往往會(huì)年底開展打折促銷活動(dòng)來提升業(yè)績(jī)。但今年“畫風(fēng)突變”，空調(diào)、電視、熱水器、冰箱等家電產(chǎn)品響起了陣陣“漲聲”，成為近期家電行業(yè)的熱點(diǎn)事件，大量跟蹤報(bào)道引發(fā)了社會(huì)輿論效應(yīng)。

為敦促家電生產(chǎn)流通企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 1月9日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局會(huì)同中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)在京召開家電行業(yè)價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì)，國(guó)內(nèi)主要空調(diào)、冰箱、彩電、洗衣機(jī)、小家電生產(chǎn)企業(yè)和主要電子商務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

根據(jù)《價(jià)格法》、《反壟斷法》的要求，國(guó)家發(fā)改委對(duì)家電生產(chǎn)流通企業(yè)價(jià)格行為提出“六不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)相互串通橫向壟斷；二不準(zhǔn)達(dá)成實(shí)施縱向壟斷協(xié)議；三不準(zhǔn)濫用市場(chǎng)支配地位；四不準(zhǔn)捏造散布漲價(jià)信息；五不準(zhǔn)低價(jià)傾銷；六不準(zhǔn)價(jià)格欺詐。

其中，對(duì)于“橫向壟斷”與“縱向壟斷”，在《價(jià)格法》與《反壟斷法》中都有明確規(guī)定，一旦被舉報(bào)、被查實(shí)，都可能受到嚴(yán)厲處罰。第三條則提醒企業(yè)，在相關(guān)市場(chǎng)的份額達(dá)到1/2、兩個(gè)企業(yè)相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到2/3、三個(gè)企業(yè)相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到3/4時(shí)，可能被推定為具有市場(chǎng)支配地位，此時(shí)若濫用市場(chǎng)支配地位，違反《反壟斷法》第十七條，如掠奪性定價(jià)、指定交易、拒絕交易、附加條件等，也會(huì)受到處罰。

對(duì)于第四條“不準(zhǔn)捏造散布漲價(jià)信息”，發(fā)改委作了具體說明。根據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》文件，捏造、散布漲價(jià)信息包括“只捏造沒散布”，“沒捏造、只散布”，以及“既捏造又散布三種”情形：2016年7月，價(jià)格主管部門查實(shí)北京金融街麗思卡爾頓酒店等6家企業(yè)以“營(yíng)改增”為借口哄抬價(jià)格，屬于只捏造沒有散布，共計(jì)被罰款1200萬元；2011年，聯(lián)合利華在媒體高調(diào)宣布“因原材料上漲，未來漲價(jià)勢(shì)在必行”，引發(fā)部分城市消費(fèi)者搶購(gòu)日用品，屬于只散布沒有捏造，被罰款200萬元。

發(fā)改委表示，對(duì)于價(jià)格變動(dòng)，企業(yè)不要盲目炒作，不要過度渲染，一旦引發(fā)公眾恐慌、市場(chǎng)紊亂，就會(huì)給本企業(yè)乃至全行業(yè)造成不利影響。

第五條“不準(zhǔn)低價(jià)傾銷”中，發(fā)改委指出，2015年初，空調(diào)市場(chǎng)曾經(jīng)展開幾輪促銷價(jià)格戰(zhàn)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局和中國(guó)家電協(xié)會(huì)、連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)“五一”前夕及時(shí)召集主要空調(diào)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行提醒告誡，事態(tài)得以平息。

“價(jià)格欺詐”表現(xiàn)形式多樣，發(fā)改委提醒企業(yè)，開展家電促銷活動(dòng)時(shí)，線上平臺(tái)企業(yè)和線下家電賣場(chǎng)，都要自覺進(jìn)行價(jià)格合規(guī)審查，對(duì)銷售頁(yè)面價(jià)格信息開展常態(tài)化檢查，對(duì)促銷方式和內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先把控，建立爭(zhēng)議快速化解、差錯(cuò)及時(shí)糾正機(jī)制，努力防范避免價(jià)格違法行為發(fā)生。

企業(yè)不宜過度炒作價(jià)格，更不能逾越這六條紅線。發(fā)改委價(jià)監(jiān)局負(fù)責(zé)人肯定了家用電器生產(chǎn)流通企業(yè)為我國(guó)家電行業(yè)快速發(fā)展做出的努力，同時(shí)提醒告誡企業(yè)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范價(jià)格行為，公平有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)家電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。