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用起訴倒逼運(yùn)營(yíng)商升級(jí)安全服務(wù)

2017-01-23 11:53:22 來(lái)源：法制網(wǎng) 熱度:
“喂，猜猜我是誰(shuí)？”隨著電子產(chǎn)品普及到各年齡層，電信詐騙層出不窮花樣百出，市民對(duì)此深?lèi)和唇^。昨日在廣東省十二屆人大五次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，記者隨機(jī)采訪多位人大代表，均反映曾遭遇過(guò)詐騙電話的騷擾。
 

 
廣東省人大代表、中國(guó)電信廣東公司總經(jīng)理鐘平接受記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示，目前已加大了對(duì)電信詐騙的打擊力度，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)來(lái)話的實(shí)時(shí)跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)有異常的大批量“秒呼”用戶的通信，可以立即處理，掐掉信號(hào)。
 
全國(guó)人大代表陳舒認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商作為上市公司，有成本和分紅的考慮。要督促他們權(quán)衡社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，可考慮發(fā)生電信詐騙后起訴運(yùn)營(yíng)商。
 
運(yùn)營(yíng)商：
 
超短呼叫已大大減少
 
2017年，打擊電信詐騙勢(shì)在必行。號(hào)稱史上最嚴(yán)的手機(jī)實(shí)名制已在廣東推開(kāi)，如今進(jìn)行得怎么樣了？昨日，記者專(zhuān)訪了省人大代表、中國(guó)電信廣東公司總經(jīng)理鐘平。他表示，去年對(duì)還沒(méi)實(shí)名制的用戶已全面關(guān)停，目前正在推行以技術(shù)手段識(shí)別詐騙電話，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)掐斷。
 
“我自己是這么看打擊電信詐騙的，有詐前、詐中、詐后三個(gè)階段。”鐘平說(shuō)，“詐前”就是在騙子撥出詐騙電話前，運(yùn)營(yíng)商及時(shí)識(shí)別，封鎖線路；“詐中”就是銀行設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)具有電信詐騙特征的轉(zhuǎn)賬行為，啟動(dòng)緊急止付或凍結(jié)程序等措施；“詐后”就是電信詐騙已經(jīng)構(gòu)成了事實(shí)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追查，法院負(fù)責(zé)追究法律責(zé)任。
 
鐘平介紹，廣東三大運(yùn)營(yíng)商已聯(lián)合起來(lái)用技術(shù)手段進(jìn)行防范和識(shí)別，中國(guó)電信廣東公司自主研發(fā)了防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)“藍(lán)盾”，“效果不錯(cuò)，該攔截的攔截，該提醒的提醒”。
 
比如對(duì)于一些高頻次的超短呼叫，“主叫第一聲就停了，如果這樣的模式發(fā)生3次，系統(tǒng)就會(huì)阻止電話打進(jìn)來(lái)。”鐘平說(shuō)，后臺(tái)已建立模型，不斷跟蹤類(lèi)似話務(wù)，“其實(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)目前的超短呼叫已經(jīng)大大減少了。”
 
另外對(duì)于一些頻繁對(duì)各種號(hào)碼呼叫的話務(wù)，系統(tǒng)也會(huì)進(jìn)行標(biāo)注，及時(shí)發(fā)短信提醒用戶這是高頻呼叫電話，要防范小心，如果是固話的話先放一個(gè)錄音告訴接聽(tīng)的人。
 
人大代表：
 
“成本論”倒逼運(yùn)營(yíng)商
 
全國(guó)人大代表、廣州律師協(xié)會(huì)《廣州律師》雜志主編陳舒引述不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)字：全國(guó)一年電信詐騙涉案金額200億元，案件破案率不到2%。
 
在調(diào)研中，省人大代表一直在詢問(wèn)，電信詐騙為何總能輕易得手？從主管和監(jiān)管方的角度看，存在多個(gè)問(wèn)題：
 
第一、實(shí)名制不落實(shí)。在社會(huì)輿論和人大代表們的催促下，廣東省三大運(yùn)營(yíng)商在去年10月前率先解決實(shí)名制問(wèn)題，更推動(dòng)了全國(guó)的實(shí)名制立法。
 
第二、身份證真實(shí)性和容易被復(fù)制問(wèn)題。陳舒說(shuō)，身份證掛失后，多數(shù)情況下沒(méi)有即時(shí)喪失效果。結(jié)果有人通過(guò)掛失，弄出來(lái)很多身份證，再轉(zhuǎn)手把身份證賣(mài)給詐騙分子。“公安部表過(guò)態(tài)，要著手徹底解決這問(wèn)題。”
 
第三、也是最重要的一點(diǎn)，缺乏源頭堵截。陳舒等多位代表在會(huì)上表示，根本問(wèn)題是變號(hào)電話的利用，這牽涉三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。打過(guò)來(lái)的境外電話，順利通過(guò)三大運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際話務(wù)服務(wù)局，變號(hào)換馬甲撥出，“每個(gè)月6元來(lái)電顯示服務(wù)費(fèi)，明明是境外的，卻顯示出公檢法的號(hào)碼，為什么收了錢(qián)不提供安全服務(wù)？我們就抓住他們（運(yùn)營(yíng)商）的根本問(wèn)題，督促他們解決。”
 
“說(shuō)到底就是錢(qián)的問(wèn)題。”陳舒表示，通過(guò)技術(shù)服務(wù)堵截詐騙源頭，需要人力物力投入，運(yùn)營(yíng)商作為上市公司，有成本投入和利潤(rùn)分紅等考慮。如何督促他們權(quán)衡社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)呢？“如果運(yùn)營(yíng)商不提供安全的服務(wù)，我們就推動(dòng)受害者去法院起訴他們，讓他們承擔(dān)賠償責(zé)任。”
 
陳舒舉例說(shuō)，銀行也曾頻頻出現(xiàn)盜刷等問(wèn)題，現(xiàn)在情況好轉(zhuǎn)了很多，為什么，因?yàn)橛羞^(guò)幾單賠付的官司，“最高賠到60萬(wàn)元，銀行就肉疼呀。”保密工作當(dāng)年非常不到位，根本還是成本問(wèn)題，“賠了錢(qián)，再發(fā)的芯片卡就安全了。”
 
陳舒的“成本論”引起全場(chǎng)的會(huì)心哄笑。她繼續(xù)說(shuō)，只要讓運(yùn)營(yíng)商也肉疼了，自然就有動(dòng)力去改進(jìn)安全缺陷，想辦法提升服務(wù)質(zhì)量。
 

責(zé)任編輯：吳昊

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