國(guó)家新聞出版廣電總局日前發(fā)布關(guān)于規(guī)范點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線經(jīng)營(yíng)管理工作的通知，對(duì)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線申報(bào)、管理等提出具體要求。其中規(guī)定，申請(qǐng)成立點(diǎn)播影院，除工商注冊(cè)信息外，應(yīng)當(dāng)明確隸屬院線、所用點(diǎn)播影院計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設(shè)備等信息，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項(xiàng)電影放映經(jīng)營(yíng)許可證。

　　全國(guó)私人影院過(guò)萬(wàn)家

　　點(diǎn)播影院，也就是俗稱的“私人影院”，粗略估計(jì)，全國(guó)私人影院數(shù)量過(guò)萬(wàn)家；在大眾點(diǎn)評(píng)上輸入“私人影院”，僅在北京就彈出55家店鋪的信息。本報(bào)2016年9月13日文娛新聞版曾以《北京私人影院：稱“私人”易成“影院”難 》為題報(bào)道私人影院亂象。文中指出：全國(guó)私人影院目前數(shù)量已經(jīng)過(guò)萬(wàn)，卻沒(méi)有私人影院專屬的營(yíng)業(yè)執(zhí)照類目，市面上的很多私人影院多以水吧、咖啡廳、酒店、餐飲行業(yè)注冊(cè)。另外，影院的片源質(zhì)量不高，且種類受限，“歐美影片以B級(jí)影片為多，很多電影是院線上沒(méi)有上映過(guò)的，經(jīng)典影片較少”，有些甚至版權(quán)可疑，“一些美國(guó)片甚至可以早于院線”。

　　以上問(wèn)題在國(guó)家新聞出版廣電總局的通知中都有針對(duì)性措施。通知明確，點(diǎn)播影院是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者電影技術(shù)系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)點(diǎn)播、輪播、下載播放等方式，向群體性觀眾提供營(yíng)利性電影放映服務(wù)的固定場(chǎng)所。由一定數(shù)量的點(diǎn)播影院構(gòu)成的電影放映組織和管理機(jī)構(gòu)可稱之為點(diǎn)播院線，負(fù)責(zé)通過(guò)合法渠道獲取節(jié)目源，為所轄點(diǎn)播影院提供獲得合法放映授權(quán)的播放片源，并指導(dǎo)和規(guī)范其運(yùn)營(yíng)服務(wù)。其次，通知指出，從事點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線電影放映、發(fā)行服務(wù)，應(yīng)依法取得電影主管部門核發(fā)的許可證。國(guó)務(wù)院電影主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線電影放映、發(fā)行服務(wù)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府電影主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線電影放映、發(fā)行服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

　　須獲專項(xiàng)電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證

　　通知同時(shí)對(duì)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線的成立提出具體要求，除工商注冊(cè)信息外，應(yīng)當(dāng)明確隸屬院線、所用點(diǎn)播影院計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設(shè)備等信息，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項(xiàng)電影放映經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)成立省內(nèi)點(diǎn)播院線，所轄點(diǎn)播影院數(shù)量應(yīng)不少于30家，由所在地省級(jí)電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項(xiàng)電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)成立跨省點(diǎn)播院線，所轄點(diǎn)播影院數(shù)量應(yīng)不少于60家，由國(guó)務(wù)院電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項(xiàng)電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證。點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線放映、發(fā)行的影片須依法通過(guò)審查，包括依法獲得公映許可的國(guó)內(nèi)外影片和依法設(shè)立的電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的電影等。

　　已有從業(yè)者因侵權(quán)而獲刑

　　點(diǎn)播院線、青檸影咖CEO鐘超此前曾分析，點(diǎn)播影院的規(guī)范化發(fā)展，可以延長(zhǎng)電影的盈利周期，推動(dòng)中國(guó)電影市場(chǎng)規(guī)模從目前的500億元量級(jí)增長(zhǎng)至上千億元。但影片著作權(quán)、票房計(jì)算系統(tǒng)等問(wèn)題，是私人影院面臨的難題。去年9月，湖北匯夢(mèng)影視茶吧的經(jīng)營(yíng)者因“盜錄、非法放映、轉(zhuǎn)賣影片”等行為，被法院以“侵犯著作權(quán)罪”判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣5000元，這是國(guó)內(nèi)首例因“影院盜錄”而被判侵犯著作權(quán)罪并直接入刑的案件，為“私人影院”經(jīng)營(yíng)者敲響了警鐘。

　　業(yè)內(nèi)原來(lái)預(yù)計(jì)此規(guī)定將于6月份出臺(tái)。如今看來(lái)，主管部門顯然加快了政策制定的步伐。業(yè)內(nèi)人士分析，此通知將大大提高私人影院的準(zhǔn)入門檻，有效規(guī)范私人影院亂象，以水吧、咖啡廳等注冊(cè)的私人影院將面臨洗牌。