暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)170、171號段仍有供貨商免身份驗證
2017-05-05 10:25:27 來源:南方都市報 熱度:

記者前日調(diào)查發(fā)現(xiàn),個人信息數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。事實上,從上游的數(shù)據(jù)泄露,到下游作案無法溯源的虛假號碼均存在一個完整的地下詐騙產(chǎn)業(yè)鏈。南都記者通過暗訪線下各種虛擬運營商(簡稱虛商)號碼代理商以及數(shù)據(jù)販賣商了解到,不用自己身份證注冊一個無法溯源的手機號碼最低成本只要3元錢,“沒有賣過”的一手學(xué)生數(shù)據(jù)只要1-2元/條。這意味著,只用5元成本,消費者就可能面臨一次天衣無縫的“詐騙”。
網(wǎng)店:不需實名即可上號
昨日下午,南都記者在淘寶網(wǎng)嘗試檢索了“電話卡”、“手機卡”等關(guān)鍵詞,發(fā)現(xiàn)在搜索結(jié)果中,天貓商城的絕大多數(shù)運營商店鋪頁面中都明確標(biāo)注著“需要實名驗證”字樣,其中就包括了使用170、171號段的阿里、蝸牛等運營商。
不過“漏網(wǎng)之魚”依舊存在。在淘寶“二手”欄目的一家店鋪中,記者發(fā)現(xiàn)其正在售賣無需個人資料的電話卡。在詳情描述中,賣家稱“nam e已處理好,到手即用,適用于注冊綁定解綁各種賬號”。網(wǎng)站上公布的資費標(biāo)準(zhǔn)則顯示,該號碼為“電信網(wǎng)4G”制式,通話短信費率與一般的三大運營商資費無異,歸屬地為江蘇,有效期20年。
記者隨即聯(lián)系賣家,對方表示所售電話卡運營商為“遠(yuǎn)特通信”,但“所用的信號是聯(lián)通的”。賣家稱,信號質(zhì)量可以保證,“聯(lián)通的信號是什么樣,我們就什么樣,只不過號段是包出去的”。他還宣稱,自己提供的號碼無需買家提供個人信息即可開通,不過“不零售,10張起賣”。
此外,還有一家網(wǎng)店的客服告訴南都記者,該店170號段的卡較多,且不需要身份證即可購買,收到卡裝機直接用。據(jù)賣家介紹,該虛擬卡的運營商是長城移動,從正規(guī)渠道而來。
QQ群:直接售賣手機卡
不過,在提供170號碼的運營商旗艦店里,記者發(fā)現(xiàn)購買此號段的手機卡都需要實名登記,提供本人手持身份證正面的照片,或者在收貨后到指定官網(wǎng)和官微實名激活卡號,否則號碼將停機使用,并且一張身份證只能辦理兩張或三張手機卡。
與此同時,記者也暗訪了虛擬運營商用戶Q Q群,發(fā)現(xiàn)部分代理商不顧工信部對落實實名制的要求,直接售賣已激活的手機卡,量低3元一張,并稱“可以購買身份證照片(正面+反面+手持)一套”,有些甚至可以代開通手機卡(新卡,強停的卡)或者賣開卡軟件,即免身份證原件,網(wǎng)頁版批量操作。
另據(jù)新京報報道,此前在淘寶店一度也可以不用身份驗證就買到170號段的手機卡,不只線上違規(guī)販賣嚴(yán)重,手機卡零售攤也廣泛存在非實名登記的情況。
實際上,170、171等號段實名制難以實施的阻力,或也來自于這些號段的運營者們。這些人們看起來略有些“新鮮”的號段,雖然通訊網(wǎng)絡(luò)最終仍然由傳統(tǒng)的移動、聯(lián)通、電信三大運營商提供,但是提供計費系統(tǒng)、客服、營銷和管理等一系列面向用戶的服務(wù)的,卻是所謂的“虛擬運營商”。
觀察
“史上最嚴(yán)實名制”下
電信詐騙仍屢見不鮮
2013年,工信部曾經(jīng)發(fā)布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》,彼時正式啟動了移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點,虛擬運營商開始進入人們的視野。據(jù)工信部統(tǒng)計,截至目前,全國共有42家企業(yè)獲得虛擬運營商的試點,而虛擬運營用戶數(shù)量則已達到了2050萬,占到全國移動通信用戶總數(shù)的1.5%。
然而,在今年舉辦的中國虛擬運營發(fā)展論壇上,工信部信息發(fā)展司司長聞庫曾經(jīng)表示,虛擬運營商試點已歷兩年,雖促進了提速降費和電信業(yè)的創(chuàng)新,但其實名制落實不到位的問題也凸顯出來。
記者檢索發(fā)現(xiàn),此前接觸的賣家所提到的“遠(yuǎn)特通訊”,其官方網(wǎng)站打開后就顯示著一條公告,要求此前的電子傳真和400電話用戶“配合完成實名制審核工作”,并稱在8月9日前若無法提交資料,號碼將“無法復(fù)開”。
今年4月初,央視的報道曾指170和171號段成為電信詐騙重災(zāi)區(qū)。報道中指出,部分虛擬運營商通過非法渠道來跑量,以此獲得更多的號碼資源,這是170號卡在很多地方無需身份證就可以辦理的主要原因。
此后不久,工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實<反恐怖主義法>等法律規(guī)定進一步做好電話用戶真實身份信息登記的通知》,要求各電信企業(yè)確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上,2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。
此舉被視作“史上最嚴(yán)電話實名制”,然而政策出臺至今,非實名制電話卡仍在市場上流通,而電信詐騙也在屢屢引發(fā)事端。詐騙者終會落網(wǎng),然而“電信”之責(zé)應(yīng)當(dāng)如何追問,怎樣在源頭上杜絕此類事件,同樣值得思考。
訪談
中國工程院院士鄔賀銓談個人信息泄露與防范:
應(yīng)督促虛擬運營商推行實名制
近日,山東臨沂準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭遇電信詐騙后身亡的案件引起社會關(guān)于個人信息被非法泄露的關(guān)注。對于如何防范個人信息泄露,尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人信息泄露,南都記者專訪了我國光纖傳送網(wǎng)與寬帶信息網(wǎng)專家、中國工程院原副院長、中國工程院院士鄔賀銓。
在他看來,互聯(lián)網(wǎng)平臺不是絕對安全的,互聯(lián)網(wǎng)平臺承擔(dān)一定保護用戶信息的責(zé)任。對于運用電話通信工具實施的詐騙,他呼吁要從法律層面上加強對虛擬運營商的監(jiān)管,促進落實實名制。
信息多渠道或可泄露
南都:山東臨沂徐玉玉遭電信詐騙這一案件中,在你看來,其個人信息可能會從哪些方面泄露?
鄔賀銓:這個事件中,個人信息究竟是從哪里泄露出來的,現(xiàn)在還不清楚。大學(xué)新生被錄取的消息有很多渠道都可以泄露出去,比如教育管理系統(tǒng)、學(xué)校,甚至是互聯(lián)網(wǎng)渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺泄露個人隱私,往往存在兩種可能,一種是網(wǎng)絡(luò)本身安全防范不夠,用戶信息被黑客竊取,另一種是從業(yè)人員沒有職業(yè)道德,把個人信息拿到網(wǎng)上售賣,比如普通公眾購買車票、租房、旅店住宿、物品快遞郵寄等使用的個人信息,這些方面都有可能。信息泄露后真要追查來源還是有一些困難的,因為有很多環(huán)節(jié)都可能接觸到個人信息。互聯(lián)網(wǎng)平臺負(fù)有對自身用戶信息保密的責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)本身而言沒有絕對的安全,并不能保證信息都是萬無一失的。
南都:互聯(lián)網(wǎng)有許多購物平臺和支付渠道,他們在保護用戶信息方面承擔(dān)怎樣的責(zé)任?
鄔賀銓:互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)存在遭受木馬等病毒攻擊的可能性,因此,個人信息在網(wǎng)絡(luò)上就可能會被盜取。購物平臺擁有客戶和電商的多種信息,本身有保護用戶信息安全的責(zé)任,這需要購物平臺系統(tǒng)盡可能的保護私人信息。對于網(wǎng)站信息泄露要區(qū)分是技術(shù)問題(網(wǎng)站被木馬攻擊)、管理問題(數(shù)據(jù)管理制度缺失或紀(jì)律不嚴(yán)),還是個人責(zé)任問題(員工喪失職業(yè)道德甚至犯罪),購物平臺將承擔(dān)不同的責(zé)任。
不斷修補完善互聯(lián)網(wǎng)平臺
南都:在你看來,在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,社會公眾如何更好防范個人信息泄露?
鄔賀銓:個人信息泄露有些時候是比較難以防范的,因為一個人在互聯(lián)網(wǎng)上購物會有銀行卡信息,會有快遞送貨地址信息,這些信息是否會泄露,取決于這個平臺本身的安全防御能力。不過,有些黑客專門攻擊互聯(lián)網(wǎng)購物平臺,攻防本身就是一對博弈。所以,在被攻擊以后,網(wǎng)絡(luò)安全方面要不斷修補完善,亡羊補牢。
互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶和電信用戶不能幻想網(wǎng)絡(luò)是絕對安全的,在日常生活中的很多環(huán)節(jié)都可能留下自己的信息,存在泄露和被詐騙的風(fēng)險,對于不熟悉來源的電話、短信、微信、郵件等都要多一份心眼,特別是可能令人大喜大悲的事,需要冷靜和警覺,不是天下無賊。實際上,被騙的學(xué)生可能比較單純,在遇到詐騙信息后,沒有怎么思考就去相信,也沒和學(xué)校聯(lián)系核實。
網(wǎng)絡(luò)不是絕對安全的,所以,一方面互聯(lián)網(wǎng)平臺要盡自己的責(zé)任,另一方面網(wǎng)民也要有一定的警惕性,在做一些事情的時候,要去核實,不能輕易相信。同時,國家需要有相應(yīng)法律,讓公安部門介入調(diào)查,查看是有人出賣了個人信息,還是存在技術(shù)上的漏洞,都要追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對盜竊用戶信息實施詐騙的行為,要進行法律上的制裁。
加強對虛擬運營商監(jiān)管
南都:手機電話通信渠道的詐騙是現(xiàn)在國內(nèi)存在的不小問題,通信運營商能否辨別通信信息是否具有欺詐性?
鄔賀銓:按照國家對通信運營商的管理,為了保護用戶隱私,未經(jīng)法律允許,運營商無權(quán)了解公民通信的內(nèi)容,所以運營商人員不能準(zhǔn)確知道通訊傳輸?shù)氖遣皇窃p騙信息,對于群發(fā)的短信則可以按廣告來處理,如果運營商員工真是和詐騙人串通的,就另當(dāng)別論了。
南都:目前看來,通過手機電話實施的詐騙中,170、171號段的手機出現(xiàn)詐騙信息更多。對此,應(yīng)如何防范和監(jiān)管?
鄔賀銓:170、171號段來自虛擬運營商,虛擬運營商本來就是租用基礎(chǔ)運營商基礎(chǔ)設(shè)施進行放號和經(jīng)營業(yè)務(wù)。實際上,有些虛擬運營商當(dāng)初申請牌照時只是想作為股市上的利好消息或吸引投資,沒有在移動業(yè)務(wù)經(jīng)營上下功夫,缺乏盈利手段,更有甚者有的虛擬運營商管理混亂,甚至搞些歪門邪道的事情。
對虛擬運營商需要管理,國家已經(jīng)出臺相應(yīng)政策,要求所有移動終端都必須實名,通過實名制,遏制不法分子犯罪,這一要求不僅對基礎(chǔ)運營商也包括虛擬運營商。目前來看,在實名制方面,三個大的基礎(chǔ)運營商做得比較好,虛擬運營商當(dāng)初為了發(fā)展用戶,很多時候就沒有遵循規(guī)定,沒有要求實名,現(xiàn)在來修補還是必須做的。之前對虛擬運營商管理力度還不夠,在這方面,政府部門將來要督促他們真正做到實名制。
怪象
電信詐騙為何“打不死”?
運營商為追逐利益而疏于監(jiān)管難辭其咎
一個電話、一條短信,一輩子的“保命錢”瞬間就被騙個精光。類似的電信詐騙時時在身邊上演。電信詐騙犯罪呈現(xiàn)“虛擬化、智能化、集團化、國際化”特點。專家指出,“問題號段”頻出,運營商疏于監(jiān)管難辭其咎。
詐騙有多“精準(zhǔn)”?———從“撒網(wǎng)”到“鎖定”,團隊合作“企業(yè)化”
從最初的中獎、房租匯款,到網(wǎng)銀升級、郵包藏毒,再到冒充公檢法等公職人員、偽造網(wǎng)上通緝令、助學(xué)金領(lǐng)取,通訊信息詐騙類型已擴展到數(shù)十種,更從過去的“撒網(wǎng)式”詐騙,變成了“精準(zhǔn)化”鎖定。這種靶向性更強的行騙手段,成功概率更高。
個人信息售賣產(chǎn)業(yè)鏈之成熟,正不斷刷新我們的認(rèn)知。分行業(yè)“定點投放”:學(xué)生、股民、金融理財客戶、產(chǎn)婦、家長應(yīng)有盡有,不同群體售價不同。社交平臺被“充分應(yīng)用”:建數(shù)十個Q Q群不斷推送廣告,最終指向同一個數(shù)據(jù)商。
信息有多廉價?———百萬人次信息,以“分”單價賤賣
很難想象學(xué)生的不設(shè)防,會成為騙子叫賣的宣傳語。記者隨意在Q Q群里加了一個名為“營銷數(shù)據(jù)商”的電話表明想購買的來意后,他立刻發(fā)來了一個湖北省利川市第五中學(xué)的100個學(xué)生信息列表,其中包括姓名、出生年月日、身份證號、家庭住址、父母親姓名及電話。
面對記者購買時的猶豫,信息中介說,“農(nóng)村的錢少,大城市不容易被騙,你買三線城市的吧。800元可以買到一萬條學(xué)生及家長信息,也可以用其他數(shù)據(jù)來換,例如3萬母嬰信息換1萬條學(xué)生信息等。”而對于信息來源卻諱莫如深,“有專門的渠道,告訴你了,我還能吃啥?”
打擊有多艱難?———不僅抓住“誰騙”,更要溯源“誰泄密”
近10年來,公安機關(guān)抓獲的此類犯罪嫌疑人大多是處于鏈條末端的“取款人”,摧毀一個完整的通訊信息詐騙犯罪跨國境團伙很難,不少策劃者仍身在境外。
“由于電信詐騙屬于‘非接觸式’犯罪,環(huán)環(huán)相扣,很難留下詐騙的確鑿痕跡,為警方辦案帶來困難。”韋健介紹,而且由于電信詐騙不受地域和空間限制,使得發(fā)現(xiàn)、跟蹤和抓捕有很大難度,破案成本非常高。
辦案民警介紹,電信詐騙的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“詐騙電話”和“銀行轉(zhuǎn)賬”尚沒有“源頭”管制措施。目前通信業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品的某些安全隱患,在某種程度上為犯罪分子提供了便利。針對一些“改號”軟件的詐騙,有運營商負(fù)責(zé)人稱“監(jiān)管成本太高,不愿投入這筆錢”。由于運營商攔截不力,能夠虛擬任意號碼的網(wǎng)絡(luò)電話仍處于無人監(jiān)管狀態(tài)。
責(zé)任編輯:吳一波