澳大利亞提出廣播和內(nèi)容改革一攬子計(jì)劃
2017-06-06 11:22:49 來源：依馬獅廣電網(wǎng) 熱度:
澳大利亞政府公布了一攬子改革措施，稱將提高澳大利亞免費(fèi)電視廣播的可持續(xù)性，防止兒童接觸賭博廣告及支持高質(zhì)量澳大利亞內(nèi)容創(chuàng)作。此一攬子措施的其它部分包括調(diào)整反壟斷播出節(jié)目名單制度，旨在令免費(fèi)廣播機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)播重大活動(dòng)，廢止過時(shí)的媒體所有權(quán)規(guī)則以及為支持付費(fèi)電視上非代表性體育項(xiàng)目轉(zhuǎn)播提供資金。
根據(jù)澳大利亞政府的公告，為確保澳大利亞廣播機(jī)構(gòu)有持續(xù)的生存能力，立法改革是必需的。過去的十年見證了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為爭奪觀眾和廣告收入不斷挑戰(zhàn)澳大利亞廣播機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)商業(yè)模式。澳大利亞觀眾現(xiàn)在比以往有更多機(jī)會(huì)，能夠選擇多種服務(wù)，包括免費(fèi)廣播電視、付費(fèi)電視、回看電視、流媒體服務(wù)、訂閱視頻點(diǎn)播和用戶產(chǎn)生視頻。這導(dǎo)致觀眾分裂，在商業(yè)廣播機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商競爭時(shí)侵蝕其廣告收入。
澳大利亞政府制定了改革一攬子計(jì)劃，稱承認(rèn)澳大利亞免費(fèi)廣播機(jī)構(gòu)承受越來越大的商業(yè)壓力，同時(shí)也承認(rèn)其在提供影響和反映澳大利亞文化生活方面起重要作用。
為幫助廣播機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代媒體環(huán)境競爭，澳大利亞政府將取消廣播牌照費(fèi)，引入更精確反映其使用的廣播頻譜使用價(jià)格。頻譜對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極為重要，是澳大利亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福祉的一大貢獻(xiàn)者。它是支持工業(yè)、商業(yè)、教育及其它社會(huì)服務(wù)的產(chǎn)品之關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。適用于廣播機(jī)構(gòu)的頻譜價(jià)格措施承認(rèn)此重要資源的價(jià)值。
該一攬子計(jì)劃還包括進(jìn)一步限制直播體育節(jié)目期間的賭博廣告和宣傳，減少兒童接觸賭博的機(jī)會(huì)。新限制將在所有比賽預(yù)定開賽前5分鐘到比賽結(jié)束后5分鐘或到晚上8:30競爭所有賭博宣傳。重要的是，這些限制將適用于商業(yè)電視、商業(yè)廣播、訂閱電視、特別廣播服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括回看服務(wù)和針對(duì)澳大利亞觀眾的直播流媒體。
新限制將在任何供兒童收看收聽體育節(jié)目的平臺(tái)上建立一個(gè)清楚和實(shí)際的“安全區(qū)”，家長和照護(hù)者將很簡單就能觀察。澳大利亞政府目標(biāo)是這些改革將通過改變各種廣電行業(yè)行為守則落實(shí)。
根據(jù)澳大利亞政府的說法，用這種方式減少賭博廣告得到廣泛的社會(huì)支持，社會(huì)擔(dān)心兒童接觸賭博廣告（如體育博彩）可能會(huì)令賭博成為體育觀看體驗(yàn)的一個(gè)正常部分。這些改革將減少兒童接觸賭博廣告，同時(shí)確保澳大利亞廣播機(jī)構(gòu)繼續(xù)獲得一個(gè)重要的收入流。
在全球連接、點(diǎn)播世界，澳大利亞政府稱澳大利亞人（特別是其兒童）和全世界人被告知和聽到澳大利亞故事至關(guān)重要。目前的支持這些內(nèi)容的制作和發(fā)行政策都是十多年前制定的，不能完全反映變化的消費(fèi)模式、分發(fā)方式或商業(yè)模式。
此一攬子改革計(jì)劃還將修改澳大利亞的反壟斷播出節(jié)目名單制度，廢除過時(shí)和多余的規(guī)定，合理化反壟斷播出節(jié)目名單。這些變化將使此制度在數(shù)字媒體環(huán)境更有效操作， 同時(shí)保證全國性和有文化意義的活動(dòng)繼續(xù)出現(xiàn)于免費(fèi)廣播電視上。
此一攬子改革計(jì)劃還將縮小該名單的范圍，鼓勵(lì)付費(fèi)廣播機(jī)構(gòu)和免費(fèi)廣播電視增加對(duì)節(jié)目播出權(quán)的競爭。
它還將為付費(fèi)廣播機(jī)構(gòu)提供更多機(jī)會(huì)購買活動(dòng)轉(zhuǎn)播權(quán)。
該一攬子改革計(jì)劃將在4年間為付費(fèi)電視提供額外的3000萬澳元資金，增加對(duì)極少或零轉(zhuǎn)播的體育賽事的報(bào)道。
責(zé)任編輯：饒軍
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