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廣電總局社會(huì)、娛樂新聞規(guī)定:九條紅線不能碰!

2017-06-09 23:22:06 來源:記者論壇 熱度:
昨日晚間,嚴(yán)肅八卦、關(guān)愛八卦成長協(xié)會(huì)、毒舌電影、芭莎娛樂、南都娛樂周刊、男人裝等25個(gè)娛樂八卦類微信公眾賬號(hào)突然被封,引發(fā)熱愛八卦的吃瓜群眾廣泛討論。
 
論壇君盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),此番封殺娛樂八卦類公號(hào)雖然事起突然,但并非毫無征兆。
 
一個(gè)月前,人民日?qǐng)?bào)辣評(píng)《別讓“八卦”太喧囂》,批熱炒明星私生活:媒體不應(yīng)為“八卦”推波助瀾。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論全文,見本期二條推送)
 
6月7日下午,北京市網(wǎng)信辦依法約談微博、今日頭條、騰訊、一點(diǎn)資訊、優(yōu)酷、網(wǎng)易、百度等網(wǎng)站,責(zé)令網(wǎng)站切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)用戶賬號(hào)管理,積極傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營造健康向上主流輿論環(huán)境,采取有效措施遏制渲染演藝明星緋聞隱私,炒作明星炫富享樂、低俗媚俗之風(fēng)等問題。
 
隨后,微博、今日頭條、騰訊、一點(diǎn)資訊、優(yōu)酷、網(wǎng)易、百度等網(wǎng)站依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)站內(nèi)容管理規(guī)定及用戶協(xié)議關(guān)閉了“風(fēng)行工作室官微”、“全明星探”、“中國第一狗仔卓偉”、“名偵探趙五兒”、“長春國貿(mào)”、“娛樂圈揭秘”等一批違規(guī)賬號(hào)。
 
而更早對(duì)娛樂類新聞規(guī)范的相關(guān)文件則出臺(tái)在去年,文件特別強(qiáng)調(diào):堅(jiān)決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅(jiān)決防止炒作個(gè)人隱私、情感糾紛、家庭矛盾。
 
2016年8月,國家新聞出版廣電總局下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目管理的通知。輿論普遍認(rèn)為,在媒體熱炒“王馬”事件的當(dāng)下,這份通知的出臺(tái)非常有意義。
 
從這份通知中,可以歸納出九條內(nèi)容所指非常明確、媒體尤其需要注意的紅線:
 
廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得開辦專門轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息的新聞和評(píng)論節(jié)目。
 
堅(jiān)決防止批評(píng)性報(bào)道在一定時(shí)期內(nèi)集中于一個(gè)地區(qū)或行業(yè)。
 
不要公開批評(píng)報(bào)道現(xiàn)階段暫時(shí)解決不了的問題和有關(guān)地方、部門已經(jīng)依法處理解決的問題。
 
不要跨區(qū)域進(jìn)行輿論監(jiān)督采訪報(bào)道。
 
不得惡搞優(yōu)秀傳統(tǒng)、褻瀆文化經(jīng)典、調(diào)侃崇高精神和追捧西方生活方式。
 
堅(jiān)決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅(jiān)決防止炒作個(gè)人隱私、情感糾紛、家庭矛盾,堅(jiān)決防止宣揚(yáng)一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心斗角。
 
堅(jiān)決防止不加批評(píng)地展示丑聞劣跡、丑行惡態(tài),堅(jiān)決抵制搜奇獵艷、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。
 
廣播電視社會(huì)類新聞不得實(shí)行制播分離,社會(huì)制作機(jī)構(gòu)不得制作社會(huì)類新聞。
 
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目。
 
 
附:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目管理的通知
 
近年來,廣播電視播出機(jī)構(gòu)和視聽新媒體機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目貼近性強(qiáng)、生動(dòng)活潑的特點(diǎn),服務(wù)百姓,培育風(fēng)尚,受到人民群眾的廣泛關(guān)注;但也有一些報(bào)道出現(xiàn)了正能量不足、價(jià)值觀不正、審美情趣不高等問題,引起社會(huì)輿論批評(píng)。部分商業(yè)視聽節(jié)目網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目,內(nèi)容導(dǎo)向不正等問題時(shí)有發(fā)生。
 
為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)、黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的重要講話精神,確保社會(huì)類、娛樂類新聞始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、主流價(jià)值方向、高尚道德取向和健康審美風(fēng)范,發(fā)揮好成風(fēng)化人、凝心聚力的重要作用,現(xiàn)通知如下,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
 
一、堅(jiān)持把正確導(dǎo)向放在首要位置。
 
要深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“八個(gè)導(dǎo)向”的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)“時(shí)政新聞要講導(dǎo)向,社會(huì)類、娛樂類新聞也要講導(dǎo)向”的重要指示,始終把導(dǎo)向放在最根本、最重要的位置,以主旋律、正能量主導(dǎo)社會(huì)類、娛樂類新聞。
 
要牢牢堅(jiān)持“四個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),確保社會(huì)類、娛樂類新聞始終有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、有利于推動(dòng)改革發(fā)展、有利于增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、有利于維護(hù)和諧穩(wěn)定。
 
要牢牢堅(jiān)持正面引導(dǎo),積極傳達(dá)正確的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度,引導(dǎo)人們分清對(duì)錯(cuò)、好壞、善惡、美丑,激發(fā)向上向善的精神力量。
 
要牢牢堅(jiān)持導(dǎo)向管理全流程、全覆蓋,把正確輿論導(dǎo)向貫穿到社會(huì)類、娛樂類新聞采編制播各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到廣播、電視、新媒體各類傳播平臺(tái),層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé),確保萬無一失。
 
二、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。
 
社會(huì)類、娛樂類新聞要加大正面宣傳力度,充分展示社會(huì)各方面健康發(fā)展和蓬勃向上的態(tài)勢,聚焦主流,反映進(jìn)步,凝聚人心,鼓舞士氣;要防止集納社會(huì)陰暗面、炒作無聊信息、調(diào)侃嚴(yán)肅話題,以免消解信心、渙散士氣。
 
要堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀原則,運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析新聞現(xiàn)象,嚴(yán)格新聞采編規(guī)范流程,依規(guī)慎用來自網(wǎng)絡(luò)等渠道的新聞線索;堅(jiān)決防止主觀片面、以偏概全、誤導(dǎo)群眾,堅(jiān)決防止道聽途說、主觀臆測、跟風(fēng)炒作。
 
廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得開辦專門轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息的新聞和評(píng)論節(jié)目。
 
要確保輿論監(jiān)督與正面宣傳相統(tǒng)一,堅(jiān)持科學(xué)、依法、建設(shè)性監(jiān)督,激濁揚(yáng)清,解疑釋惑,引導(dǎo)心理預(yù)期,推動(dòng)改進(jìn)工作;堅(jiān)決防止批評(píng)性報(bào)道在一定時(shí)期內(nèi)集中于一個(gè)地區(qū)或行業(yè),不要公開批評(píng)報(bào)道現(xiàn)階段暫時(shí)解決不了的問題和有關(guān)地方、部門已經(jīng)依法處理解決的問題,不要跨區(qū)域進(jìn)行輿論監(jiān)督采訪報(bào)道。
 
三、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。
 
社會(huì)類、娛樂類新聞要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶正揚(yáng)善、扶危濟(jì)困、孝老愛親等優(yōu)秀思想和傳統(tǒng)美德,涵養(yǎng)道德情操;不得惡搞優(yōu)秀傳統(tǒng)、褻瀆文化經(jīng)典、調(diào)侃崇高精神和追捧西方生活方式。
 
要大力弘揚(yáng)革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神,突出報(bào)道新時(shí)期各行各業(yè)涌現(xiàn)出愛國、敬業(yè)、誠信、友善的時(shí)代楷模和身邊典型,唱響愛國主義、集體主義。
 
堅(jiān)決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅(jiān)決防止炒作個(gè)人隱私、情感糾紛、家庭矛盾,堅(jiān)決防止宣揚(yáng)一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心斗角。
 
要堅(jiān)持健康格調(diào)品位,積極傳播真善美;堅(jiān)決防止不加批評(píng)地展示丑聞劣跡、丑行惡態(tài),堅(jiān)決抵制搜奇獵艷、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。
 
四、加強(qiáng)議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)。
 
社會(huì)類、娛樂類新聞要深刻把握“時(shí)度效”的要求,不斷提高輿論引導(dǎo)能力。要深入研究分析社會(huì)、娛樂領(lǐng)域的輿情動(dòng)態(tài),提高議題設(shè)置的準(zhǔn)確性、主動(dòng)性,把握時(shí)機(jī),精準(zhǔn)介入。
 
廣播電視播出機(jī)構(gòu)要主動(dòng)設(shè)置相關(guān)議題引導(dǎo)社會(huì)輿論話題,避免被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
 
要掌握好輿論引導(dǎo)的密度和尺度;堅(jiān)決防止為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準(zhǔn)”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”。
 
要抓住廣大群眾關(guān)注關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題和熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)切的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn),改進(jìn)方法、講求藝術(shù),增強(qiáng)報(bào)道的針對(duì)性、親和力、說服力、感染力。
 
五、加強(qiáng)廣播電視節(jié)目制作播出機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。
 
廣播電視社會(huì)類新聞不得實(shí)行制播分離,社會(huì)制作機(jī)構(gòu)不得制作社會(huì)類新聞。廣播電視娛樂類新聞實(shí)施制播分離要嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。對(duì)違反規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu),將視情節(jié)輕重,采取通報(bào)批評(píng)、停播、吊銷節(jié)目制作資質(zhì)等處罰措施。
 
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目。只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,且許可項(xiàng)目中含有相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)站,才能首發(fā)或轉(zhuǎn)載社會(huì)類、娛樂類新聞節(jié)目。
 
六、深入開展從業(yè)人員教育和隊(duì)伍建設(shè)。
 
各廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要針對(duì)從業(yè)人員年輕人多、思想活躍的特點(diǎn),組織好馬克思主義新聞?dòng)^、文藝觀教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化從業(yè)人員的黨性原則、職業(yè)道德和職業(yè)精神。
 
要組織從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于宣傳思想工作重要講話精神和關(guān)于宣傳思想工作重要講話精神,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位。
 
要堅(jiān)持“三貼近”,深化“走轉(zhuǎn)改”,解決好新聞隊(duì)伍“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題,培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在報(bào)道中體現(xiàn)百姓情懷、人民本色。
 
要加強(qiáng)《新聞出版廣播影視從業(yè)人員職業(yè)道德自律公約》、《新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為若干規(guī)定》、《中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約》教育,引導(dǎo)從業(yè)人員自覺踐行職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格實(shí)行采編與經(jīng)營分開,堅(jiān)決抵制有償新聞、有償不聞和新聞欺詐等違法違規(guī)行為。
 
七、加強(qiáng)屬地管理和監(jiān)聽監(jiān)看工作。
 
各級(jí)新聞出版廣電行政管理部門要履行好屬地管理責(zé)任,高度重視,敢抓敢管,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅追究問責(zé),切實(shí)監(jiān)督所轄廣播電視節(jié)目制作播出機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)將社會(huì)類、娛樂類新聞管理要求落到實(shí)處。
 
各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)特別是地面頻率頻道要強(qiáng)化問題意識(shí)和底線思維,壓緊壓實(shí)導(dǎo)向責(zé)任,認(rèn)真尋找工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行采編播各環(huán)節(jié)審查把關(guān)制度。
 
各級(jí)廣播電視、視聽新媒體監(jiān)聽監(jiān)看機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看和評(píng)議工作,為節(jié)目改進(jìn)創(chuàng)新提出科學(xué)建議;加強(qiáng)分析研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)警示,及時(shí)糾正。
 
八、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)考核和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)管理。
 
 
要實(shí)行社會(huì)類、娛樂類新聞導(dǎo)向考評(píng)與機(jī)構(gòu)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)工作掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化約束,倡優(yōu)汰劣。
 
總局和省局監(jiān)管中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看。對(duì)于積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)生良好社會(huì)效益和反響的節(jié)目及播出機(jī)構(gòu),總局將在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中予以鼓勵(lì)。
 
對(duì)于出現(xiàn)問題的節(jié)目及播出機(jī)構(gòu),一律不允許參評(píng)總局和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)項(xiàng)目,并在機(jī)構(gòu)考核中予以相關(guān)處罰。各級(jí)新聞出版廣電行政管理部門和播出機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)的內(nèi)部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
 
九、加強(qiáng)節(jié)目版權(quán)保護(hù)和流向管理。
 
各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)要高度重視社會(huì)類、娛樂類新聞的影響力,切實(shí)提高版權(quán)意識(shí),加強(qiáng)節(jié)目版權(quán)保護(hù),管好節(jié)目資源流向,防止被一些媒體違規(guī)集納或篡改使用,造成不良社會(huì)效果。

責(zé)任編輯:王良地

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