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廣電總局社會、娛樂新聞規(guī)定:九條紅線不能碰!

2017-06-09 23:22:06 來源:記者論壇 熱度:
昨日晚間,嚴肅八卦、關(guān)愛八卦成長協(xié)會、毒舌電影、芭莎娛樂、南都娛樂周刊、男人裝等25個娛樂八卦類微信公眾賬號突然被封,引發(fā)熱愛八卦的吃瓜群眾廣泛討論。
 
論壇君盤點發(fā)現(xiàn),此番封殺娛樂八卦類公號雖然事起突然,但并非毫無征兆。
 
一個月前,人民日報辣評《別讓“八卦”太喧囂》,批熱炒明星私生活:媒體不應為“八卦”推波助瀾。(人民日報評論全文,見本期二條推送)
 
6月7日下午,北京市網(wǎng)信辦依法約談微博、今日頭條、騰訊、一點資訊、優(yōu)酷、網(wǎng)易、百度等網(wǎng)站,責令網(wǎng)站切實履行主體責任,加強用戶賬號管理,積極傳播社會主義核心價值觀,營造健康向上主流輿論環(huán)境,采取有效措施遏制渲染演藝明星緋聞隱私,炒作明星炫富享樂、低俗媚俗之風等問題。
 
隨后,微博、今日頭條、騰訊、一點資訊、優(yōu)酷、網(wǎng)易、百度等網(wǎng)站依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)站內(nèi)容管理規(guī)定及用戶協(xié)議關(guān)閉了“風行工作室官微”、“全明星探”、“中國第一狗仔卓偉”、“名偵探趙五兒”、“長春國貿(mào)”、“娛樂圈揭秘”等一批違規(guī)賬號。
 
而更早對娛樂類新聞規(guī)范的相關(guān)文件則出臺在去年,文件特別強調(diào):堅決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾。
 
2016年8月,國家新聞出版廣電總局下發(fā)了關(guān)于進一步加強社會類、娛樂類新聞節(jié)目管理的通知。輿論普遍認為,在媒體熱炒“王馬”事件的當下,這份通知的出臺非常有意義。
 
從這份通知中,可以歸納出九條內(nèi)容所指非常明確、媒體尤其需要注意的紅線:
 
廣播電視播出機構(gòu)不得開辦專門轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息的新聞和評論節(jié)目。
 
堅決防止批評性報道在一定時期內(nèi)集中于一個地區(qū)或行業(yè)。
 
不要公開批評報道現(xiàn)階段暫時解決不了的問題和有關(guān)地方、部門已經(jīng)依法處理解決的問題。
 
不要跨區(qū)域進行輿論監(jiān)督采訪報道。
 
不得惡搞優(yōu)秀傳統(tǒng)、褻瀆文化經(jīng)典、調(diào)侃崇高精神和追捧西方生活方式。
 
堅決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾,堅決防止宣揚一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心斗角。
 
堅決防止不加批評地展示丑聞劣跡、丑行惡態(tài),堅決抵制搜奇獵艷、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。
 
廣播電視社會類新聞不得實行制播分離,社會制作機構(gòu)不得制作社會類新聞。
 
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會類、娛樂類新聞節(jié)目。
 
 
附:關(guān)于進一步加強社會類、娛樂類新聞節(jié)目管理的通知
 
近年來,廣播電視播出機構(gòu)和視聽新媒體機構(gòu)充分發(fā)揮社會類、娛樂類新聞節(jié)目貼近性強、生動活潑的特點,服務(wù)百姓,培育風尚,受到人民群眾的廣泛關(guān)注;但也有一些報道出現(xiàn)了正能量不足、價值觀不正、審美情趣不高等問題,引起社會輿論批評。部分商業(yè)視聽節(jié)目網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布社會類、娛樂類新聞節(jié)目,內(nèi)容導向不正等問題時有發(fā)生。
 
為進一步深入貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,確保社會類、娛樂類新聞始終堅持正確輿論導向、主流價值方向、高尚道德取向和健康審美風范,發(fā)揮好成風化人、凝心聚力的重要作用,現(xiàn)通知如下,請貫徹執(zhí)行。
 
一、堅持把正確導向放在首要位置。
 
要深入領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于“八個導向”的重要論述,堅決落實“時政新聞要講導向,社會類、娛樂類新聞也要講導向”的重要指示,始終把導向放在最根本、最重要的位置,以主旋律、正能量主導社會類、娛樂類新聞。
 
要牢牢堅持“四個有利于”標準,確保社會類、娛樂類新聞始終有利于堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度、有利于推動改革發(fā)展、有利于增進人民團結(jié)、有利于維護和諧穩(wěn)定。
 
要牢牢堅持正面引導,積極傳達正確的立場、觀點、態(tài)度,引導人們分清對錯、好壞、善惡、美丑,激發(fā)向上向善的精神力量。
 
要牢牢堅持導向管理全流程、全覆蓋,把正確輿論導向貫穿到社會類、娛樂類新聞采編制播各個環(huán)節(jié),覆蓋到廣播、電視、新媒體各類傳播平臺,層層把關(guān)、人人負責,確保萬無一失。
 
二、堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。
 
社會類、娛樂類新聞要加大正面宣傳力度,充分展示社會各方面健康發(fā)展和蓬勃向上的態(tài)勢,聚焦主流,反映進步,凝聚人心,鼓舞士氣;要防止集納社會陰暗面、炒作無聊信息、調(diào)侃嚴肅話題,以免消解信心、渙散士氣。
 
要堅持全面、準確、真實、客觀原則,運用馬克思主義立場、觀點、方法分析新聞現(xiàn)象,嚴格新聞采編規(guī)范流程,依規(guī)慎用來自網(wǎng)絡(luò)等渠道的新聞線索;堅決防止主觀片面、以偏概全、誤導群眾,堅決防止道聽途說、主觀臆測、跟風炒作。
 
廣播電視播出機構(gòu)不得開辦專門轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息的新聞和評論節(jié)目。
 
要確保輿論監(jiān)督與正面宣傳相統(tǒng)一,堅持科學、依法、建設(shè)性監(jiān)督,激濁揚清,解疑釋惑,引導心理預期,推動改進工作;堅決防止批評性報道在一定時期內(nèi)集中于一個地區(qū)或行業(yè),不要公開批評報道現(xiàn)階段暫時解決不了的問題和有關(guān)地方、部門已經(jīng)依法處理解決的問題,不要跨區(qū)域進行輿論監(jiān)督采訪報道。
 
三、堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。
 
社會類、娛樂類新聞要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、扶危濟困、孝老愛親等優(yōu)秀思想和傳統(tǒng)美德,涵養(yǎng)道德情操;不得惡搞優(yōu)秀傳統(tǒng)、褻瀆文化經(jīng)典、調(diào)侃崇高精神和追捧西方生活方式。
 
要大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,突出報道新時期各行各業(yè)涌現(xiàn)出愛國、敬業(yè)、誠信、友善的時代楷模和身邊典型,唱響愛國主義、集體主義。
 
堅決防止追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人,堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾,堅決防止宣揚一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心斗角。
 
要堅持健康格調(diào)品位,積極傳播真善美;堅決防止不加批評地展示丑聞劣跡、丑行惡態(tài),堅決抵制搜奇獵艷、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。
 
四、加強議題設(shè)置和輿論引導。
 
社會類、娛樂類新聞要深刻把握“時度效”的要求,不斷提高輿論引導能力。要深入研究分析社會、娛樂領(lǐng)域的輿情動態(tài),提高議題設(shè)置的準確性、主動性,把握時機,精準介入。
 
廣播電視播出機構(gòu)要主動設(shè)置相關(guān)議題引導社會輿論話題,避免被動應對。
 
要掌握好輿論引導的密度和尺度;堅決防止為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”。
 
要抓住廣大群眾關(guān)注關(guān)切的現(xiàn)實問題和熱點問題,找準思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關(guān)切的交匯點、化解矛盾的切入點,改進方法、講求藝術(shù),增強報道的針對性、親和力、說服力、感染力。
 
五、加強廣播電視節(jié)目制作播出機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)管理。
 
廣播電視社會類新聞不得實行制播分離,社會制作機構(gòu)不得制作社會類新聞。廣播電視娛樂類新聞實施制播分離要嚴格把關(guān)、規(guī)范管理。對違反規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)和播出機構(gòu),將視情節(jié)輕重,采取通報批評、停播、吊銷節(jié)目制作資質(zhì)等處罰措施。
 
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會類、娛樂類新聞節(jié)目。只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,且許可項目中含有相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)站,才能首發(fā)或轉(zhuǎn)載社會類、娛樂類新聞節(jié)目。
 
六、深入開展從業(yè)人員教育和隊伍建設(shè)。
 
各廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)要針對從業(yè)人員年輕人多、思想活躍的特點,組織好馬克思主義新聞觀、文藝觀教育培訓工作,強化從業(yè)人員的黨性原則、職業(yè)道德和職業(yè)精神。
 
要組織從業(yè)人員深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于宣傳思想工作重要講話精神和關(guān)于宣傳思想工作重要講話精神,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標、找準定位。
 
要堅持“三貼近”,深化“走轉(zhuǎn)改”,解決好新聞隊伍“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題,培養(yǎng)扎實的工作作風和業(yè)務(wù)素質(zhì),在報道中體現(xiàn)百姓情懷、人民本色。
 
要加強《新聞出版廣播影視從業(yè)人員職業(yè)道德自律公約》、《新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為若干規(guī)定》、《中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約》教育,引導從業(yè)人員自覺踐行職業(yè)道德和行為準則,嚴格實行采編與經(jīng)營分開,堅決抵制有償新聞、有償不聞和新聞欺詐等違法違規(guī)行為。
 
七、加強屬地管理和監(jiān)聽監(jiān)看工作。
 
各級新聞出版廣電行政管理部門要履行好屬地管理責任,高度重視,敢抓敢管,加強指導檢查,嚴肅追究問責,切實監(jiān)督所轄廣播電視節(jié)目制作播出機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)將社會類、娛樂類新聞管理要求落到實處。
 
各級廣播電視播出機構(gòu)特別是地面頻率頻道要強化問題意識和底線思維,壓緊壓實導向責任,認真尋找工作風險點,完善防控措施機制,嚴格執(zhí)行采編播各環(huán)節(jié)審查把關(guān)制度。
 
各級廣播電視、視聽新媒體監(jiān)聽監(jiān)看機構(gòu)要做好相關(guān)節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看和評議工作,為節(jié)目改進創(chuàng)新提出科學建議;加強分析研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時報告,及時警示,及時糾正。
 
八、加強機構(gòu)考核和評優(yōu)評獎管理。
 
 
要實行社會類、娛樂類新聞導向考評與機構(gòu)考核、評優(yōu)評獎工作掛鉤聯(lián)動機制,強化約束,倡優(yōu)汰劣。
 
總局和省局監(jiān)管中心要加強對相關(guān)節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看。對于積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)生良好社會效益和反響的節(jié)目及播出機構(gòu),總局將在評獎評優(yōu)中予以鼓勵。
 
對于出現(xiàn)問題的節(jié)目及播出機構(gòu),一律不允許參評總局和有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織的評獎評優(yōu)項目,并在機構(gòu)考核中予以相關(guān)處罰。各級新聞出版廣電行政管理部門和播出機構(gòu)也要建立相應的內(nèi)部考評獎懲機制。
 
九、加強節(jié)目版權(quán)保護和流向管理。
 
各級廣播電視播出機構(gòu)要高度重視社會類、娛樂類新聞的影響力,切實提高版權(quán)意識,加強節(jié)目版權(quán)保護,管好節(jié)目資源流向,防止被一些媒體違規(guī)集納或篡改使用,造成不良社會效果。

責任編輯:王良地

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