廣電總局等五部委下發(fā)通知 支持電視劇的繁榮發(fā)展
2017-09-06 10:55:24 來(lái)源：新聞晨報(bào) 熱度:
日前，國(guó)家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），指導(dǎo)電視劇發(fā)展方向。
《通知》中的14條要求，涵蓋了電視劇創(chuàng)作、投入、播出、收視率、人才培養(yǎng)、宣傳評(píng)價(jià)等多個(gè)角度。其中，《通知》特別針對(duì)當(dāng)前電視劇市場(chǎng)“唯明星論價(jià)”現(xiàn)象，要求建立和完善科學(xué)合理的電視投入、分配機(jī)制，規(guī)范購(gòu)播和宣傳行為，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
《如懿傳》版權(quán)售價(jià)13.8億元，《涼生，我們可不可以不憂傷》版權(quán)售價(jià)11.8億元，《贏天下》網(wǎng)絡(luò)版權(quán)售價(jià)4.8億元……有明星大腕的電視劇，價(jià)格總是賣(mài)得更高一些。多年來(lái)，影視行業(yè)一直有著這樣的“明規(guī)則”。
但在光鮮的售價(jià)背后，不能忽視的是電視劇制作成本的畸形增長(zhǎng)。動(dòng)輒幾億元投資，似乎已經(jīng)成為今天電視劇制作家常便飯，其中，明星片酬更是占據(jù)了半壁江山。對(duì)于這種現(xiàn)象，此次廣電總局等五部委下發(fā)的《通知》，明確提出規(guī)范購(gòu)播和宣傳行為，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上，這不是有關(guān)部門(mén)首次就此類(lèi)問(wèn)題發(fā)聲。去年9月，總局曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視劇購(gòu)播工作管理的通知》，指出有個(gè)別電視臺(tái)片面單純地以明星論價(jià)，客觀上造成了拍攝制作成本結(jié)構(gòu)不盡合理、分配比例失衡，要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，“不得在電視劇購(gòu)播工作中指定明星演員、劃定明星演員范圍、以明星演員為議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。而此次的《通知》在重申要求的同時(shí)，也特別點(diǎn)名綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇，要求兩者參照電視劇的規(guī)定執(zhí)行，力求遏制“唯明星論價(jià)”現(xiàn)象。
“唯明星論價(jià)”引發(fā)惡性循環(huán)
乍看之下，“唯明星論價(jià)”似乎是市場(chǎng)行為，但在近兩年的上海電視節(jié)上，大量業(yè)內(nèi)人士反復(fù)討論分析，直言這背后實(shí)際上是一個(gè)影響影視生態(tài)的惡性循環(huán)。
比如，曾有制作人爆料，正是在“唯明星論”的影響下，天價(jià)片酬比比皆是，“因?yàn)橘?gòu)片人要完成收視率，想找一個(gè)大家都認(rèn)可的面孔，戲拍的是什么不重要，只要這張臉大家認(rèn)可，所有的寶都押在這個(gè)人身上，他要多少錢(qián)就給多少錢(qián)”。
明星片酬增長(zhǎng)了，制作費(fèi)用自然就下降。最近兩年，許多電視劇都陷入制作成本大幅壓縮，明星濫用替身、配音等怪圈，包括《孤芳不自賞》等多部全明星陣容電視劇都曾因此遭遇強(qiáng)烈批評(píng)。有制作人透露，如今電視劇增長(zhǎng)的費(fèi)用，大半都花在明星身上，“我們老說(shuō)制作費(fèi)加大，但實(shí)際上加了多少錢(qián)，制作花的錢(qián)都是差不多的，無(wú)外乎是加了幾個(gè)演員的。沒(méi)辦法，市場(chǎng)認(rèn)可了，大家都瘋狂”。
更觸目驚心的是，“唯明星論價(jià)”也傷害了那些扎扎實(shí)實(shí)表演的演員。曾有演員表示，目前行業(yè)片酬兩極分化非常嚴(yán)重，“兩極分化里剩下的演員，片酬不是在升，反而是在降，因?yàn)閯〗M認(rèn)為賣(mài)片子賣(mài)的不是你”。
繼續(xù)打擊收視率造假行為
除了電視劇購(gòu)播方面的問(wèn)題，記者還注意到，此次發(fā)布的14條《通知》，提綱挈領(lǐng)地就未來(lái)電視劇健康發(fā)展提出了一些指導(dǎo)與要求。比如，對(duì)于重大歷史革命、農(nóng)村、軍事等題材電視劇，要求加強(qiáng)創(chuàng)作規(guī)劃、劇本扶持和播出結(jié)構(gòu)。
而對(duì)于收視率造假這一行業(yè)痼疾，《通知》也再次強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)決依法打擊造假行為，維護(hù)行業(yè)秩序，要求播出機(jī)構(gòu)不得將電視劇收視率作為購(gòu)片價(jià)格唯一依據(jù)。同時(shí)，《通知》特別提到，要求推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的中國(guó)特色收視調(diào)查體系，引導(dǎo)調(diào)查機(jī)構(gòu)完善傳統(tǒng)抽樣調(diào)查、大樣本收視調(diào)查、跨屏收視等收視調(diào)查方法和模式。這也意味著，未來(lái)電視劇收視調(diào)查的方式將更加多元，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)進(jìn)一步更新。
此外，過(guò)去影視行業(yè)魚(yú)龍混雜，群演、基礎(chǔ)職業(yè)技能人才的福利往往難以得到保障。此次《通知》提出，可以探索通過(guò)按電視劇創(chuàng)作項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的模式，保障電視劇從業(yè)人員合法權(quán)益。在人才儲(chǔ)備方面，影視基礎(chǔ)職業(yè)技能人才培訓(xùn)機(jī)制也將逐步完善，加強(qiáng)編劇、攝影、錄音、美術(shù)、服裝、化妝、道具、煙火、置景等各方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。
責(zé)任編輯：徐明月
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