2017年哪些政策對(duì)廣電行業(yè)影響最深？
2017-12-25 09:47:51 來(lái)源：中傳傳媒經(jīng)濟(jì)研究所等 熱度:
2017年即將過(guò)去，這一年廣電在媒體融合背景下呈現(xiàn)出不少新的亮點(diǎn)，政策管理方面擲地有聲，對(duì)線上和線下兩個(gè)輿論場(chǎng)的調(diào)控管理更加全面。下面，我們從內(nèi)容、平臺(tái)、規(guī)劃等方面對(duì)2017年廣電傳媒政策做以盤(pán)點(diǎn)。
電視劇
一、《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》
時(shí)間：2017年9月8日
2017年9月8日，國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障等五部委針對(duì)目前電視劇行業(yè)出現(xiàn)的新現(xiàn)象及新趨勢(shì)，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》。
要點(diǎn)：
1.實(shí)施精品戰(zhàn)略
從對(duì)優(yōu)秀電視劇劇本的扶持，到對(duì)重大革命和歷史題材等幾大主題題材的肯定，再到對(duì)原創(chuàng)的著重鼓勵(lì)，以打造中國(guó)品牌，推動(dòng)優(yōu)秀電視劇走出去。
2.鼓勵(lì)和建立電視劇良性發(fā)展機(jī)制
1）首提規(guī)范“明星片酬”。要“規(guī)范購(gòu)播和宣傳行為，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”
2）更新發(fā)展思路，網(wǎng)劇、電視劇雙標(biāo)宣告結(jié)束。政策的出臺(tái)對(duì)于整治當(dāng)下網(wǎng)劇存在的諸多亂象有很大的推動(dòng)作用，網(wǎng)劇無(wú)論是從藝術(shù)品質(zhì)上，還是思想內(nèi)涵上，都要與電視劇同一標(biāo)準(zhǔn)，支持生產(chǎn)創(chuàng)作主旋律。
3）規(guī)范電視劇收視調(diào)查和管理。確保收視率的調(diào)查機(jī)構(gòu)具備合法調(diào)查資格，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊收視率造假行為，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序。
3.完善要素建設(shè)
1）促進(jìn)人才培養(yǎng)，構(gòu)建多元人才體系。加強(qiáng)對(duì)電視劇人才培養(yǎng)的同時(shí)，保障電視劇從業(yè)人員社會(huì)保障權(quán)益，鼓勵(lì)設(shè)立保障基金。
2）完善投入機(jī)制，規(guī)范社會(huì)資本。引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)資本支持電視劇繁榮發(fā)展。創(chuàng)新投入方式，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、社會(huì)組織參與電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。
解讀：電視劇背后擁有極其龐大的受眾群體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年人們每天收看電視劇的時(shí)間占據(jù)休閑娛樂(lè)總時(shí)長(zhǎng)近乎三分之一?？僧?dāng)前我國(guó)的電視劇行業(yè)存在供需失衡、天價(jià)片酬、收視率造假等問(wèn)題，而《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》便應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)政府規(guī)制來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的不良影響，從源頭出發(fā)，統(tǒng)一網(wǎng)上網(wǎng)下標(biāo)準(zhǔn)，打造精品。使電視劇既滿足人們的娛樂(lè)需求，也承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。
二、《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見(jiàn)》
時(shí)間：2017年9月22日
中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)電視制片委員會(huì)、中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)演員委員會(huì)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見(jiàn)》，自2017年9月22日起實(shí)施。
要點(diǎn)：
1.各會(huì)員單位及影視制作機(jī)構(gòu)要把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內(nèi)，全部演員的總片酬不超過(guò)制作總成本的40%，其中，主要演員不超過(guò)總片酬的70%，其他演員不低于總片酬的30%。
2.如果出現(xiàn)全部演員總片酬超過(guò)制作總成本40%的情況，制作機(jī)構(gòu)需向所屬協(xié)會(huì)（中廣聯(lián)制片委員會(huì)、電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)）及中廣聯(lián)演員委員會(huì)進(jìn)行備案并說(shuō)明情況。
3.各會(huì)員單位、影視制作機(jī)構(gòu)及廣大電視劇網(wǎng)絡(luò)劇從業(yè)人員要把德藝雙馨作為職業(yè)理想和目標(biāo)追求，自覺(jué)抵制不合理高片酬等不良行業(yè)風(fēng)氣。
解讀：該《意見(jiàn)》的出臺(tái)有利于引導(dǎo)制作企業(yè)合理安排電視劇投入成本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化片酬分配機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但當(dāng)前一線演員的片酬支付方式已經(jīng)更為“隱性”，很多有實(shí)力的制作公司通過(guò)合股開(kāi)公司或?qū)⑵贽D(zhuǎn)化為投資、股權(quán)、紅利等方式來(lái)緊密鎖定跟明星的關(guān)系，他們實(shí)際收入的空間也更大了。因此此時(shí)出臺(tái)“限制制作成本配置比例”是否已經(jīng)有些“滯后”尚待觀察。
電影
三、《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》
實(shí)施日期：2017年3月1日
作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律——《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》2017年3月1日起正式實(shí)施?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》共六章60條，對(duì)電影創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映、產(chǎn)業(yè)支持、保障及法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定。
要點(diǎn)：
1.審核權(quán)下放至省，審核時(shí)間縮短至三十日
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法將電影審核權(quán)下放至省一級(jí)，且規(guī)定國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審查決定。
2.保護(hù)電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)
電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直備受關(guān)注，本次不僅明確了任何組織和個(gè)人不得侵犯電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還對(duì)侵權(quán)行為的處罰做出規(guī)定，規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法查處侵犯與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
3. 整治“票房神話”、票房注水
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法對(duì)電影銷(xiāo)售中制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷(xiāo)售收入等擾亂市場(chǎng)秩序的行為和行業(yè)中的不規(guī)范現(xiàn)象，加大了處罰力度。電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，虛報(bào)瞞報(bào)票房的，將對(duì)其采取按倍計(jì)罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其許可證。
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法明確規(guī)定電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影銷(xiāo)售收入，提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷(xiāo)售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場(chǎng)秩序。
發(fā)生上述行為的，將由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；違法所得五十萬(wàn)元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
4.不得插播廣告
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法規(guī)定電影院在向觀眾明示的電影開(kāi)始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前，不得放映廣告。但鼓勵(lì)電影院在向觀眾明示的電影開(kāi)始放映時(shí)間之前放映公益廣告。
5.規(guī)范電影投融資服務(wù)
中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)需要構(gòu)建科學(xué)、完備、專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的電影產(chǎn)業(yè)金融支持體系。電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)，鼓勵(lì)中外合作、境外投資，進(jìn)一步規(guī)范和完善了電影產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為從事電影活動(dòng)以及改善電影基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)，依法開(kāi)展與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，并通過(guò)信貸等方式支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)發(fā)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)于融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法向電影產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保，通過(guò)再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式分散風(fēng)險(xiǎn)也持鼓勵(lì)態(tài)度。
解讀：《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施是一個(gè)劃時(shí)代事件。法律讓全行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域有了一把刻度相對(duì)明晰的尺子，電影的政府管理者、電影企業(yè)運(yùn)營(yíng)者、電影行業(yè)從業(yè)者，都能夠有共同的法律依據(jù)，最大限度地達(dá)成有效的溝通、交易和競(jìng)爭(zhēng)。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，見(jiàn)證了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)改革的成就與決心，為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、從電影大國(guó)到電影強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)提供了法制保障。
網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目
四、《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》
時(shí)間：2017年6月30日
2017年6月30日上午，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、微電影、影視類(lèi)動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行了明確規(guī)范，并試圖讓網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目有據(jù)可依，明確什么能拍，什么不能拍。
要點(diǎn)：
1.審核要求：先審后播，不少于三人審核，審核包括片頭片尾，不管是否通過(guò)都需說(shuō)明理由。
2.內(nèi)容導(dǎo)向要求：弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，堅(jiān)持主旋律和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)：
1）禁止類(lèi)：違反憲法確定的基本原則、危害國(guó)家統(tǒng)一、詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、煽動(dòng)破壞國(guó)家宗教政策、危害社會(huì)公德，擾亂社會(huì)秩序、侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康等內(nèi)容禁止制作、播放。
2）需修改：有損國(guó)家形象、危害國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定、違背國(guó)家宗教政策、宣揚(yáng)封建迷信、渲染淫穢色情和庸俗低級(jí)趣味、侮辱或者誹謗他人等內(nèi)容或情節(jié)應(yīng)予以剪截、刪除后播出；問(wèn)題嚴(yán)重的，整個(gè)節(jié)目不得播出。
3）需把關(guān)：涉及革命先驅(qū)及其他重要人物形象、少數(shù)民族語(yǔ)言文字、特定符號(hào)與標(biāo)識(shí)使用以及圖形、圖表；節(jié)目?jī)?nèi)容表現(xiàn)人民軍隊(duì)、武裝警察、國(guó)安、公安、司法人員、醫(yī)生、律師等特定職業(yè)、群體，以及社會(huì)組織、團(tuán)體的；涉及特定歷史時(shí)期、職業(yè)群體的服裝、布景道具需要聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行把關(guān)。
解讀：行業(yè)內(nèi)許多拍攝題材都有或多或少的影響，如內(nèi)容涉及同性愛(ài)情傾向，網(wǎng)綜中出現(xiàn)同性CP不再是隨心所欲，需要嚴(yán)格把控。而涉及盜墓、鬼怪內(nèi)容的網(wǎng)劇、網(wǎng)大，也要避免出現(xiàn)封建迷信類(lèi)情節(jié)，同樣容易踩坑的還有玄幻類(lèi)作品。青春校園題材網(wǎng)絡(luò)影視作品則需要在學(xué)生戀愛(ài)的情節(jié)特別謹(jǐn)慎，未成年人早戀、抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為都是通則中明確禁止表現(xiàn)的。同時(shí)，通則中明確提出禁止以抄襲、剽竊或未經(jīng)許可翻拍等方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所以翻拍的原作如果涉嫌抄襲，那么在播的影視項(xiàng)目也極有可能受到影響。
五、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》
時(shí)間：2017年6月
國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的創(chuàng)作播出提出進(jìn)一步要求。
要點(diǎn)：
1.各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的創(chuàng)作和生產(chǎn)都要緊緊圍繞培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，唱響主旋律、傳播正能量。
2.各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目必須堅(jiān)守文明健康的審美底線。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，扎根生活、貼近群眾，展示奮斗人生，刻畫(huà)最美人物，保持健康格調(diào)；要自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決摒棄廉價(jià)的笑聲。
3.各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目必須規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。
4.網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目要堅(jiān)持與廣播電視節(jié)目同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度，把好政治關(guān)、價(jià)值關(guān)、審美關(guān)，實(shí)行統(tǒng)籌管理。不允許在廣播電視播出的節(jié)目，同樣不允許在互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）上播出。
5.要求各網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)主體責(zé)任，建立健全完善有效的把關(guān)機(jī)制。要全面落實(shí)好播前內(nèi)容審核、總編輯負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度。
6.要求各級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。
解讀：在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展非常迅速的這幾年，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目越來(lái)越多，但是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)影視的管理和規(guī)范尚沒(méi)有一個(gè)健全的體制，因此也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。而《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》加強(qiáng)了相關(guān)內(nèi)容的把關(guān)，有助于進(jìn)一步傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，發(fā)揮好道德教化和價(jià)值引領(lǐng)作用，營(yíng)造健康積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的影響力不容忽視，放任自由和矯枉過(guò)正都是不正確的對(duì)待方式，這個(gè)度如何把握，不僅需要相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，更需要平臺(tái)與內(nèi)容生產(chǎn)者的把控。
平臺(tái)
六、《關(guān)于把電視上星綜合頻道辦成講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺(tái)的通知》
時(shí)間：2017年8月5日
要點(diǎn)：
1.進(jìn)一步強(qiáng)化電視上星綜合頻道公益屬性和文化屬性。堅(jiān)決反對(duì)唯收視率，堅(jiān)決抵制收視率造假。
2.繼續(xù)加強(qiáng)綜藝娛樂(lè)、真人秀節(jié)目管理調(diào)控，要堅(jiān)決抵制追星炒星。
3.強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期黃金時(shí)段電視劇播出管理調(diào)控，提前審查、重播重審，原則上不得編排娛樂(lè)性較強(qiáng)、題材內(nèi)容較敏感的電視劇。
4.不得違規(guī)設(shè)置“嘉賓主持”，邀請(qǐng)演藝明星做嘉賓，必須把道德品行、藝術(shù)成就作為首要標(biāo)準(zhǔn)。要積極邀請(qǐng)優(yōu)秀的文化學(xué)者、德藝雙馨的藝術(shù)家等在某一領(lǐng)域有深厚造詣的人士做嘉賓，充分發(fā)揮節(jié)目的教育引導(dǎo)作用；努力提高普通群眾在節(jié)目中的比重，讓基層群眾成為節(jié)目的嘉賓、主持、主角，注意不能把群眾作為明星陪襯或背景。
解讀：當(dāng)前我國(guó)迅猛發(fā)展的衛(wèi)視事業(yè)，為廣大觀眾帶來(lái)了不少歡樂(lè)，但也不可否認(rèn)一些地方衛(wèi)視帶有一種“戾氣”，只為收視率，節(jié)目安排十分隨意，明星當(dāng)?shù)?，插科打諢，老少無(wú)忌，良莠不分，也給社會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響。該《通知》的出臺(tái)可謂十分必要，提升了電視臺(tái)的喉舌功能，積極傳播黨的路線方針，也促使我國(guó)優(yōu)秀的精神文明得以發(fā)揚(yáng)。
發(fā)展規(guī)劃
七、《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
時(shí)間：2017年9月20日
要點(diǎn)：
發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，到 2020 年?duì)幦?shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1.輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力大幅提升。
2.公共文化服務(wù)全面升級(jí)。
3.對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
4.“智慧廣電”戰(zhàn)略和新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)全面推進(jìn)。
5.保障國(guó)家文化安全的能力顯著提高。
6.傳播中國(guó)聲音、提升中國(guó)形象、產(chǎn)品服務(wù)走出去的成效和作用更加凸顯。
主要任務(wù)：
1.加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)能力
2.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高內(nèi)容生產(chǎn)和創(chuàng)新能力
3.深化一體發(fā)展，推動(dòng)媒體融合取得新突破
4.構(gòu)建現(xiàn)代新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效
5.加強(qiáng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系
6.做優(yōu)做大做強(qiáng)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平
7.加快構(gòu)建現(xiàn)代新聞出版廣播影視市場(chǎng)體系
8.深化新聞出版廣播影視改革，健全確保把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制
9.加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，傳播中國(guó)聲音、展現(xiàn)中國(guó)精神、提升中國(guó)影響
10.加強(qiáng)文化信息安全建設(shè)，提升新聞出版廣播影視安全保障能力
11.加強(qiáng)版權(quán)管理，大力發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)
解讀：《規(guī)劃》明確了新聞出版廣播影視業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，國(guó)家主要在新聞宣傳的輿論引導(dǎo)能力建設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、惠民工程建設(shè)、升級(jí)新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系、深化新聞出版廣播影視的體制機(jī)制改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新以及加大國(guó)際傳播能力建設(shè)等方面重點(diǎn)發(fā)力，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚。在此規(guī)劃的引領(lǐng)下，政府、企業(yè)、組織形成發(fā)展合力，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展！
責(zé)任編輯：佟美麗