安徽局通過(guò)嚴(yán)把政治關(guān)，提供權(quán)威指導(dǎo)，以典型經(jīng)驗(yàn)、特色案例聚合評(píng)議力量，積極拓寬《視聽(tīng)評(píng)議》思路，筑牢廣電系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)高地。

 

一是豐富欄目設(shè)置。依據(jù)《視聽(tīng)評(píng)議》主要功能特點(diǎn)，設(shè)置問(wèn)題評(píng)析、專家觀點(diǎn)、業(yè)務(wù)探討、視聽(tīng)亮點(diǎn)、整改反饋等欄目?jī)?nèi)容。“問(wèn)題評(píng)析”重點(diǎn)關(guān)注視聽(tīng)評(píng)議工作發(fā)現(xiàn)的亟待整改的問(wèn)題，“專家觀點(diǎn)”主要圍繞廣電節(jié)目的不足提出意見(jiàn)建議，“業(yè)務(wù)探討”聚焦節(jié)目中選題選材、遣詞造句等細(xì)節(jié)，“視聽(tīng)亮點(diǎn)”集中展示節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，“整改反饋”主要通報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)情況。

 

二是注重政策引導(dǎo)。牢牢把握最新的宣傳政策動(dòng)態(tài)，在《視聽(tīng)評(píng)議》增設(shè)“宣傳管理提示”專欄，每周第1期及時(shí)刊發(fā)，及時(shí)解讀總局的最新宣傳政策，部署安排省委省政府階段性重點(diǎn)宣傳任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)廣電媒體的政治意識(shí)，圍繞焦點(diǎn)熱點(diǎn)，在省市縣三級(jí)廣播電視平臺(tái)中形成宣傳合力。2018年以來(lái)先后開(kāi)展“新時(shí)代 新作為 新篇章”“習(xí)近平總書記視察安徽兩周年”等重點(diǎn)專題宣傳活動(dòng)，視聽(tīng)評(píng)議反響良好。

 

三是剖析典型案例。立足“以案說(shuō)法”，通過(guò)分析個(gè)案，評(píng)議廣播電視宣傳管理的不足，劃定法律紅線，發(fā)揮警示教育作用。2018年第11期《視聽(tīng)評(píng)議》就新聞節(jié)目負(fù)面報(bào)道比重過(guò)大問(wèn)題開(kāi)展專題評(píng)議，強(qiáng)調(diào)廣電媒體“弘揚(yáng)主旋律，發(fā)揮正能量”的導(dǎo)向要求。第17期《視聽(tīng)評(píng)議》就某地市臺(tái)違規(guī)轉(zhuǎn)播境外電視頻道節(jié)目的行為進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，重申我國(guó)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施有關(guān)管理規(guī)定。

 

 

以往的《視聽(tīng)評(píng)議》只關(guān)注廣電媒體整體的輿論導(dǎo)向，忽略了內(nèi)容結(jié)構(gòu)、制作等細(xì)節(jié)。近年來(lái)安徽局通過(guò)推進(jìn)精準(zhǔn)評(píng)議，無(wú)論是宏觀層面的節(jié)目導(dǎo)向、欄目定位，還是微觀層面的主持著裝、攝像配樂(lè)細(xì)節(jié)，實(shí)行評(píng)議全覆蓋。

 

一是圍繞中心評(píng)導(dǎo)向。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為評(píng)議的基本導(dǎo)向要求，綜合各地宣傳報(bào)道的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出《牢牢把握輿論導(dǎo)向 全面強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任——2017年全省廣播電視節(jié)目綜合評(píng)析》《合力奏響情系國(guó)家發(fā)展的安徽好聲音—我省廣電媒體2018年全國(guó)兩會(huì)報(bào)道綜述》等一批綜合性評(píng)議稿件，集中評(píng)析，全面解讀安徽現(xiàn)代化五大發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，在評(píng)議中鼓勁加油，凝心聚力，形成新一輪宣傳聲勢(shì)。 

 

二是圍繞定位評(píng)質(zhì)量。摒棄唯收視率論質(zhì)量的思維定勢(shì)，依據(jù)節(jié)目不同屬性，綜合節(jié)目的特色、形式、編排和包裝等指標(biāo)參數(shù)，安徽局創(chuàng)新“七性”評(píng)議法，隨機(jī)選取若干個(gè)節(jié)目，就節(jié)目的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、指導(dǎo)性、貼近性、創(chuàng)新性和觀賞性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名。如安徽臺(tái)的《安徽好人在身邊》、淮南臺(tái)的《天天幫忙》等優(yōu)秀節(jié)目獲得了較高得分，通過(guò)質(zhì)量評(píng)議形成節(jié)目質(zhì)量排行榜，并將其作為全省廣播電視新聞獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。在評(píng)議節(jié)目質(zhì)量的同時(shí)，也評(píng)出了編輯記者的工作作風(fēng)和職業(yè)精神，在各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)中形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

 

三是圍繞節(jié)目評(píng)主持。主持人是節(jié)目的一面鏡子，必須常擦常亮。圍繞著裝、儀態(tài)、語(yǔ)言等方面，看主持風(fēng)格是否貼切，著裝是否得體。重點(diǎn)審聽(tīng)主持人有無(wú)濫用網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)、東拉西扯等播音“口水化”現(xiàn)象，綜藝娛樂(lè)節(jié)目重點(diǎn)關(guān)注言行有無(wú)“低俗化、庸俗化”傾向，大型公益類節(jié)目是否有商業(yè)化傾向。推出“大醇小疵”系列專欄，及時(shí)點(diǎn)評(píng)主持人在播報(bào)發(fā)音、遣詞造句、儀表儀容等方面的失誤和不足，及時(shí)開(kāi)出良方，闡明道理，進(jìn)行規(guī)范說(shuō)明，進(jìn)一步倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，提升主持人專業(yè)素養(yǎng)。

 

 

《視聽(tīng)評(píng)議》涉及標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)等多個(gè)要素，必須統(tǒng)籌謀劃，否則評(píng)議工作就成了空中樓閣，缺乏社會(huì)公信力。安徽局通過(guò)持續(xù)加大投入，積極構(gòu)建完善的評(píng)議體系，確保評(píng)議結(jié)果的科學(xué)性。

 

一是規(guī)范評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。廣泛收集中央、省級(jí)層面制定出臺(tái)的各類廣播電視宣傳管理的法律、規(guī)章、制度和規(guī)定，系統(tǒng)整理成全省廣播電視宣傳管理制度匯編，涵蓋收聽(tīng)收看制度、科學(xué)評(píng)價(jià)體系等十二大類119項(xiàng)條文，具有較強(qiáng)的操作性，為日常的評(píng)議工作提供法律依據(jù)和制度保障。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充錄入新增或修改的法律條文和制度規(guī)定，刪除調(diào)出已廢止的有關(guān)管理規(guī)定，確保評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)不發(fā)生偏差。

 

二是建強(qiáng)評(píng)議隊(duì)伍。從全省廣播電視工作領(lǐng)域的資深記者、編輯和播音主持業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)錄取，每年集中聘用一定數(shù)量的專家，組建專業(yè)化的評(píng)議員隊(duì)伍，充實(shí)評(píng)議員人才庫(kù)。定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高評(píng)議隊(duì)伍把握評(píng)議重點(diǎn)、分析研判輿情、審視節(jié)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題的能力。加強(qiáng)評(píng)議績(jī)效考評(píng)，依據(jù)評(píng)議稿件質(zhì)量及收聽(tīng)收看日志記錄情況，對(duì)專家進(jìn)行綜合考評(píng)，落實(shí)好人員進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制，不斷調(diào)優(yōu)配強(qiáng)評(píng)議隊(duì)伍。

 

三是優(yōu)化評(píng)議技術(shù)。面對(duì)節(jié)目形態(tài)日益多元化形勢(shì)，積極推進(jìn)云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心平臺(tái)建設(shè)，不斷提升監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看智能化水平。依托省局廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)的技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，植入監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看模塊，創(chuàng)新設(shè)置分布式監(jiān)管架構(gòu)，對(duì)省市各級(jí)廣播電視頻率頻道任意時(shí)間點(diǎn)的節(jié)目數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)抓取、存儲(chǔ)和調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看工作全天候、無(wú)死角，為提高監(jiān)管的高效性提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

 

 

《視聽(tīng)評(píng)議》涉及的工作流程繁雜、職能部門眾多。安徽局通過(guò)機(jī)制創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)職能單位的密切配合，打通“堵點(diǎn)”， 破解“痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)各評(píng)議環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，確保評(píng)議工作的時(shí)效性。

 

一是精準(zhǔn)選題重實(shí)效。定期梳理人民網(wǎng)安徽省委書記及省長(zhǎng)留言、12345省長(zhǎng)熱線電話、新廣網(wǎng)局長(zhǎng)信箱等平臺(tái)，對(duì)群眾投訴反映的各類廣播電視節(jié)目制播問(wèn)題，進(jìn)行詳實(shí)的大數(shù)據(jù)分析，聚焦群眾關(guān)注的廣播電視宣傳管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，以“命題作文”的形式，策劃評(píng)議選題，增強(qiáng)選題的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。比如就少數(shù)群眾反映的廣告違規(guī)播放問(wèn)題，先后多次開(kāi)展專題監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看，對(duì)市臺(tái)新聞綜合頻道黃金時(shí)段廣告抽查情況進(jìn)行通報(bào)，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，取得較好成效。

 

二是交叉評(píng)議促共識(shí)。依據(jù)評(píng)議選題特點(diǎn)和評(píng)議員專長(zhǎng)，將每月的評(píng)議任務(wù)進(jìn)行合理分解，壓實(shí)每位評(píng)議員的主體責(zé)任。在每位評(píng)論員分頭收聽(tīng)收看節(jié)目，撰寫評(píng)議稿件的基礎(chǔ)上，隨機(jī)交換稿件進(jìn)行1-2次的互評(píng)活動(dòng)，評(píng)論員之間提建議，補(bǔ)短板，促提升，反復(fù)打磨評(píng)議稿件，避免產(chǎn)生評(píng)議活動(dòng)的片面性，確保評(píng)議工作的客觀公正。

 

三是三級(jí)聯(lián)審把嚴(yán)關(guān)。按照評(píng)議審核制度，對(duì)評(píng)議組形成的每份評(píng)議稿件，首先由評(píng)議組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)初審，其次由廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管中心進(jìn)行政策導(dǎo)向預(yù)審，接著由宣傳處、網(wǎng)絡(luò)處及傳媒機(jī)構(gòu)管理處依據(jù)各自職能進(jìn)行復(fù)核，最后由省局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行終審簽發(fā)。完整的評(píng)議審核鏈條有效推動(dòng)評(píng)議工作的高效規(guī)范，確保每條評(píng)議意見(jiàn)中肯到位。

 

四是督辦反饋?zhàn)フ摹Ｒ罁?jù)評(píng)議意見(jiàn)，形成工作通報(bào)或整改通知，集中整理評(píng)議對(duì)象的反饋信息和整改情況，落實(shí)“二次評(píng)議”工作機(jī)制，在一定時(shí)間周期內(nèi)對(duì)反饋情況進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看，核實(shí)整改工作的有效性，最終在《視聽(tīng)評(píng)議》整改追蹤欄目進(jìn)行公示，如2018年第20期對(duì)安徽衛(wèi)視《超級(jí)新聞場(chǎng)》節(jié)目整改情況進(jìn)行評(píng)議，充分肯定了整改成效，確保評(píng)議整改工作落到實(shí)處。

 

 

當(dāng)前，輿論環(huán)境正發(fā)生深刻變化，分眾化的傳播方式?jīng)Q定了評(píng)議工作不能閉門造車。安徽局通過(guò)開(kāi)門“走出去”搞評(píng)議，利用好社會(huì)資源，加大互動(dòng)交流，拓寬評(píng)議渠道，健全評(píng)議反饋功能，打造高質(zhì)量的廣播電視視聽(tīng)節(jié)目。

 

一是注重創(chuàng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)。改變以往純粹的“查缺”“糾錯(cuò)”評(píng)議導(dǎo)向，篩選出一批特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目欄目，進(jìn)行深度剖析和專題推介，列舉措，展成效，談經(jīng)驗(yàn)，打造廣播電視宣傳領(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo)。如評(píng)議稿件《安徽衛(wèi)視晚間節(jié)目的一抹亮色》，聚焦創(chuàng)新節(jié)目《一起來(lái)跳舞》，從群眾文化獲得感幸福感視角評(píng)析節(jié)目亮點(diǎn)。評(píng)議稿件《創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果斐然》，圍繞內(nèi)容、形式、機(jī)制、融合、宣推等維度，對(duì)《耳畔中國(guó)》《少年國(guó)學(xué)派》《家風(fēng)中華》三檔創(chuàng)優(yōu)獲獎(jiǎng)欄目進(jìn)行綜合評(píng)議,具有較強(qiáng)的借鑒意義。

 

二是組織專家訪評(píng)。每年集中組織2次“專家走基層”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專題研討會(huì)、座談會(huì)、節(jié)目點(diǎn)評(píng)會(huì)等形式，加強(qiáng)省局評(píng)議專家與市縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)一線業(yè)務(wù)骨干的溝通交流，把廣播電視宣傳管理的新政策新要求帶到基層，“以評(píng)促查、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促升”，聚焦基層廣電部門遇到的“疑難雜癥”，現(xiàn)場(chǎng)“把脈”，開(kāi)出“良方”，切實(shí)提升節(jié)目質(zhì)量水平。

 

三是推廣百姓聽(tīng)評(píng)。推動(dòng)評(píng)議工作公開(kāi)化，在部分市臺(tái)試點(diǎn)推廣聽(tīng)評(píng)制度，與受眾進(jìn)行良性互動(dòng)，讓專業(yè)頻道頻率更好服務(wù)目標(biāo)人群。比如合肥交通廣播邀請(qǐng)當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)作為評(píng)委，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議節(jié)目質(zhì)量，將評(píng)議結(jié)果和頻率團(tuán)隊(duì)的績(jī)效收入掛鉤，有效提升節(jié)目質(zhì)量。銅陵交通生活廣播組織開(kāi)展聽(tīng)眾見(jiàn)面活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介欄目版塊，傾聽(tīng)市民訴求，確保節(jié)目接地氣、惠民生。