欧美色图 亚洲|野外口爆视频国产|久久精品视频观看|97精品人人抽插

“誰執(zhí)法誰普法” ?廣電系統(tǒng)如何落實(shí)普法責(zé)任

2019-04-29 14:07:24 來源: DVBCN 熱度:
為健全廣播電視系統(tǒng)法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)廣播電視主管部門普法責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作深入開展,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)),現(xiàn)就廣播電視系統(tǒng)貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出以下實(shí)施意見。
 
一、總體要求
 
(一)指導(dǎo)思想
 
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)廣播電視主管部門普法職責(zé),健全工作制度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,努力形成部門黨組(黨委)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,部門各機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,社會(huì)行業(yè)主體廣泛參與的普法工作新格局,為全面依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。
 
(二)基本原則
 
1.堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入廣播電視法治實(shí)踐全過程,在制度建設(shè)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高廣播電視主管部門法治宣傳教育的實(shí)際效果。
 
2.堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。廣播電視主管部門在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任、努力提高國(guó)家工作人員法律素質(zhì)的同時(shí),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,指導(dǎo)廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽媒體開展社會(huì)公益普法,增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。
 
3.堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。加強(qiáng)總局與地方廣播電視主管部門的銜接配合,深化各級(jí)廣播電視主管部門與其他業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)合作,完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制,形成普法工作合力。
 
4.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足廣播電視主管部門工作實(shí)際,結(jié)合部門工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,推動(dòng)各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
 
二、重點(diǎn)內(nèi)容
 
(一)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略
 
持續(xù)深入全面學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策和重大部署。
 
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法
 
深入學(xué)習(xí)宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念,宣傳憲法確立的基本原則、國(guó)家根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。
 
(三)全面學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
 
廣泛宣傳選舉法、組織法、民族區(qū)域自治法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法,民法總則、著作權(quán)法、公司法等民法商法,預(yù)算法、價(jià)格法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等經(jīng)濟(jì)法,勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法等社會(huì)法,刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等訴訟與非訴訟程序法,特別是要大力學(xué)習(xí)宣傳行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、政府信息公開條例等行政法律法規(guī)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳廣播電視行業(yè)法律法規(guī)
 
學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理的法律、行政法規(guī)、立法解釋、司法解釋、部門規(guī)章以及有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。
 
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)
 
加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育,增強(qiáng)廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),自覺尊崇黨章,模范遵守黨規(guī)。
 
三、職責(zé)任務(wù)
 
(一)切實(shí)做好廣播電視系統(tǒng)內(nèi)普法
 
各級(jí)廣播電視主管部門要大力開展普法制度完善和機(jī)關(guān)、單位法治文化建設(shè)等活動(dòng),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造尊崇法治、信仰法治的良好氛圍。
 
1.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法制度化、規(guī)范化。健全完善黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度等制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
 
2.完善干部職工日常學(xué)法制度,推進(jìn)干部職工學(xué)法常態(tài)化。加強(qiáng)干部職工的法治培訓(xùn)和集中學(xué)法工作,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)干部職工學(xué)法用法的考核評(píng)估工作,把法律知識(shí)考核結(jié)果以及學(xué)法用法情況,作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
 
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員普法培訓(xùn)考核。建立完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和定期考試制度。在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制修訂后及時(shí)組織培訓(xùn)并加強(qiáng)考核,保證培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法履職的能力。
 
4.建立完善以案釋法工作制度。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,及時(shí)通報(bào)、編發(fā)典型案例,并組織行政執(zhí)法人員、法律顧問、公職律師等開展經(jīng)常性點(diǎn)評(píng)、分析工作,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
 
5.加強(qiáng)系統(tǒng)法治文化建設(shè)和信息交流。不斷創(chuàng)新普法形式和渠道,利用辦公大樓、辦事大廳等公共區(qū)域,顯示屏、宣傳欄、海報(bào)等載體傳播法治文化作品。利用官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、公益短信等形式開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動(dòng)。深化與廣播電視教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作交流,推動(dòng)加強(qiáng)廣播電視專業(yè)法治課程、專業(yè)教育。在國(guó)家憲法日、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展主題鮮明的法治宣傳教育活動(dòng)。完善普法信息交流平臺(tái)和途徑建設(shè),加強(qiáng)普法工作信息報(bào)送、經(jīng)驗(yàn)交流工作。
 
(二)廣泛開展向社會(huì)普法工作
 
各級(jí)廣播電視主管部門要緊密圍繞廣播電視中心工作,加大全面普法力度,開展面向社會(huì)公眾的普法宣傳活動(dòng)。
 
1.緊密結(jié)合廣播電視熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展普法。在開展廣播電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容監(jiān)管、廣播電視廣告治理、過高片酬整治、虛假收視率打擊、廣播電視設(shè)施保護(hù)、衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,正確引導(dǎo)輿論,在解決問題的同時(shí)普及法律知識(shí)。
 
2.充分利用廣播電視立法過程開展普法。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及行業(yè)主體、社會(huì)公眾切身利益的立法事項(xiàng),要加強(qiáng)與行業(yè)主體、社會(huì)公眾的溝通,廣泛聽取意見,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)立法目的和制度設(shè)計(jì)的理解和認(rèn)同。法律法規(guī)規(guī)章出臺(tái)后,通過部門官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)、媒體通稿等形式予以權(quán)威解讀,方便行業(yè)主體、社會(huì)公眾理解掌握、貫徹落實(shí)。
 
3.積極指導(dǎo)廣播電視行業(yè)主體開展法治節(jié)目、作品創(chuàng)作傳播工作。完善轄區(qū)內(nèi)廣播電視媒體法治宣傳報(bào)道通報(bào)交流機(jī)制,及時(shí)向廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體傳達(dá)中央和上級(jí)部門關(guān)于法治宣傳的政策精神和工作要求。加強(qiáng)公益普法制度建設(shè),督促?gòu)V播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體認(rèn)真履行公益普法責(zé)任。在廣播電視公益廣告扶持、優(yōu)秀題材電視劇推介、優(yōu)秀廣播電視節(jié)目推薦展播和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品創(chuàng)作傳播等工作中,突出對(duì)法治類題材作品的鼓勵(lì)、扶持。積極組織行業(yè)主體參加法治文化作品征集、競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)法治節(jié)目、作品的專家評(píng)議工作。
 
(三)大力開展向行政相對(duì)人普法工作
 
各級(jí)廣播電視主管部門要在依法履行職責(zé)的同時(shí)做好面向行政相對(duì)人普法工作。
 
1.建立行政許可、行政備案普法制度。要通過部門官網(wǎng)、辦事大廳、文件匯編等途徑,主動(dòng)公開行政許可、行政備案的法律依據(jù)、辦事指南、文書格式、申請(qǐng)條件、備案要求、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜,主動(dòng)宣傳相關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真解釋相關(guān)工作疑問。
 
2.結(jié)合行政處罰、行政強(qiáng)制措施開展普法。在對(duì)行政相對(duì)人采取行政處罰、行政強(qiáng)制措施時(shí),要結(jié)合案情進(jìn)行釋法說理,向行政相對(duì)人宣講廣播電視法律法規(guī),告知執(zhí)法依據(jù)和權(quán)利救濟(jì)途徑。
 
3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)工作開展普法。在對(duì)特定項(xiàng)目、特定主體采取財(cái)政資助、獎(jiǎng)勵(lì)等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施時(shí),向行政相對(duì)人宣傳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律知識(shí)。在組織開展中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程、直播衛(wèi)星公共服務(wù)、應(yīng)急廣播建設(shè)等公共服務(wù)工程時(shí),向服務(wù)對(duì)象宣傳有關(guān)公共文化服務(wù)保障法、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)施保護(hù)等方面的法規(guī)政策精神。
 
4.結(jié)合行政復(fù)議、行政訴訟等案件、投訴處理工作開展普法。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,將釋法說理部分作為行政復(fù)議文書的重要內(nèi)容。依法采取聽證方式審理案件時(shí),注重將處理問題與法治宣講有機(jī)結(jié)合。在行政應(yīng)訴過程中,認(rèn)真做好釋法說理。在處理群眾涉法涉訴信訪、投訴舉報(bào)等過程中,有針對(duì)性地闡明相關(guān)法律規(guī)定,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性維護(hù)合法權(quán)益。
 
四、保障措施
 
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
各級(jí)廣播電視主管部門黨組(黨委)和部門主要負(fù)責(zé)人要按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等規(guī)定要求,高度重視和加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題。要建立健全本部門普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),明確普法具體責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。要加強(qiáng)普法工作人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,加強(qiáng)專兼職普法工作隊(duì)伍建設(shè),完善部門普法聯(lián)絡(luò)員制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師、法律專家作用,要將法治宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
 
(二)完善制度設(shè)計(jì)
 
各級(jí)廣播電視主管部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的原則建立健全普法責(zé)任制具體工作機(jī)制,明確普法任務(wù)和工作要求,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要按照中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)、本實(shí)施意見和法治宣傳教育“七五規(guī)劃”的要求,制定年度普法計(jì)劃,制定、完善本部門“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案和普法責(zé)任清單,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章廢改立情況和年度工作重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 
(三)開展工作聯(lián)動(dòng)
 
各級(jí)廣播電視主管部門要形成部門上下、系統(tǒng)內(nèi)外有序聯(lián)動(dòng)的普法工作格局。上下級(jí)廣播電視主管部門要進(jìn)一步密切普法工作聯(lián)系,順暢上下溝通管道。各級(jí)廣播電視主管部門內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)既要各司其職,也要加強(qiáng)協(xié)作,法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,引導(dǎo)、督促其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行普法責(zé)任。要積極爭(zhēng)取本級(jí)黨委、政府和上級(jí)部門支持,主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、文化、司法等有關(guān)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作統(tǒng)籌,形成工作合力,增強(qiáng)法治宣傳社會(huì)整體效果。
 
(四)強(qiáng)化監(jiān)督交流
 
各級(jí)廣播電視主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況的考核評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。要將“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要注重總結(jié)推廣落實(shí)普法責(zé)任制的典型經(jīng)驗(yàn),大力培育、宣傳普法先進(jìn)典型,充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用。

責(zé)任編輯:張曉寶

相關(guān)推薦

廣東:廣電總局領(lǐng)導(dǎo)考察廣州波視取得滿意結(jié)果

12月20日、21日,國(guó)家廣電總局辦公廳領(lǐng)導(dǎo)來到廣州波視多媒體設(shè)備有限公司進(jìn)行全面考察。席間,他們對(duì)廣州波視的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、產(chǎn)品生產(chǎn)情況、公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了多方面的了解與詢問,多款自主研發(fā)的產(chǎn)品得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與好評(píng)。2007年,中央電視臺(tái)和北京電視臺(tái)將迎來喬遷之喜,屆時(shí)必將對(duì)一大批設(shè)備進(jìn)行升級(jí)、改造及增添工作,國(guó)家廣電總局已經(jīng)派出人手到各地進(jìn)行考察,希望可以在這些從業(yè)企業(yè)中尋找到滿意的產(chǎn)品。廣州波視多年來在廣電行業(yè)內(nèi)取得的突出業(yè)績(jī)自然引起總局人士的多方關(guān)注,在這次考察工作中,廣州波視的延時(shí)器產(chǎn)品得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,合作意向已經(jīng)展開。通過這次會(huì)面,公司的資質(zhì)得到全面考核,并順利通過,相關(guān)產(chǎn)品會(huì)推薦

中央電臺(tái)完成代播節(jié)目工程

根據(jù)總局科技司要求,中央廣播電視塔天饋線改造期間,中央電臺(tái)在中央塔播出的中二(96.6兆赫)、中四(101.8兆赫)、中九(106.6兆赫)以及國(guó)際臺(tái)的首外二(88.7兆赫)、環(huán)球資訊(90.5兆赫)共5套節(jié)目在中央電臺(tái)代播。中央電臺(tái)總工辦、無線局月壇臺(tái)克服困難,及時(shí)組織施工,完場(chǎng)了天饋線改造、發(fā)射機(jī)安裝調(diào)試、音頻傳輸線路的安裝和電力空調(diào)的安裝,目前已經(jīng)具備代播的條件。從4月9號(hào)凌晨3時(shí)起,以上5套節(jié)目正式在中央電臺(tái)代播。

廣電總局?jǐn)M整頓電視購(gòu)物

日前,在第15屆上海電視節(jié)舉辦的《競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的媒體責(zé)任》論壇中,廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽管理司副司長(zhǎng)任謙透露,今年廣電總局將強(qiáng)化對(duì)電視廣告的監(jiān)管,同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物節(jié)目的管理。據(jù)廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽管理司副司長(zhǎng)任謙透露,今年廣電總局將對(duì)國(guó)內(nèi)各播出機(jī)構(gòu)、電視臺(tái)推出新的規(guī)范辦法,“如果犯規(guī)的話就會(huì)處以停牌,暫停播放,最嚴(yán)重的將吊銷牌照,這里面除了擅自更改的頻道之外,有兩項(xiàng)很明確,第一就是違反廣播電視條例和其他的國(guó)家法律法規(guī),違反宣傳的條例;第二就是播放虛假的廣告,包括現(xiàn)在放得比較多的電視虛假?gòu)V告,這就是今年推出的強(qiáng)化機(jī)制,我們要讓媒體感受到自己身上的責(zé)任,要恪盡職守地做好自己的責(zé)任。”任謙表示,廣電

中國(guó)100多個(gè)城市完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換

國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)王太華在全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上透露,目前,中國(guó)100多個(gè)城市已經(jīng)完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,全國(guó)有線數(shù)字電視用戶突破5000萬。當(dāng)前中國(guó)廣播電視在制作、播出、傳輸環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,但作為接收終端的電視機(jī)還是模擬的,成為制約有線電視數(shù)字化的瓶頸,迫切需要通過加裝機(jī)頂盒的辦法進(jìn)行數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。目前,青島、杭州、深圳、南京等100多個(gè)城市已率先完成整體轉(zhuǎn)換,力爭(zhēng)到2010年,直轄市和東、中部地區(qū)地市以上城市實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化,東、中部地區(qū)縣級(jí)城市和西部地區(qū)大部分縣級(jí)以上城市基本完成數(shù)字化,到2015年,所有縣級(jí)以上城市基本完成數(shù)字化。目前,中國(guó)國(guó)家和省級(jí)干線網(wǎng)基本具備了這