近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局強(qiáng)化了對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的使用監(jiān)管，明確將“富硒”“有機(jī)”“零添加”“100%”“專(zhuān)供”“特供”“極品”“國(guó)”等高頻宣傳詞匯納入重點(diǎn)管控范圍。對(duì)于保健食品、新食品原料及各類(lèi)食品企業(yè)而言，這一監(jiān)管升級(jí)絕非小事，若仍隨意使用未注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，可能面臨行政處罰、品牌侵權(quán)糾紛等多重風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，為從業(yè)者拆解新規(guī)核心要求。

　　新規(guī)核心：為何這些詞匯被嚴(yán)禁濫用?

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的監(jiān)管新規(guī)，本質(zhì)是對(duì)《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《廣告法》的細(xì)化落地，重點(diǎn)針對(duì)三類(lèi)違規(guī)場(chǎng)景：

　　未注冊(cè)卻“當(dāng)作商標(biāo)使用”：若企業(yè)在產(chǎn)品包裝、宣傳文案中突出使用“富硒”“有機(jī)”等詞匯，且足以讓消費(fèi)者將其視為品牌標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品核心賣(mài)點(diǎn)，卻未取得對(duì)應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)證，即構(gòu)成“未經(jīng)許可使用未注冊(cè)商標(biāo)”的違規(guī)行為;

　　易引發(fā)混淆的虛假宣傳：“零添加”“100%”等詞匯本身具有絕對(duì)化宣傳屬性，同時(shí)若未經(jīng)注冊(cè)卻用于產(chǎn)品核心宣傳，可能誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為其具備特定品質(zhì)或認(rèn)證資質(zhì)，違反《廣告法》中“不得進(jìn)行虛假或引人誤解的宣傳”的規(guī)定;

　　侵犯已注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)：部分詞匯如“有機(jī)”“富硒”已被相關(guān)企業(yè)注冊(cè)為商標(biāo)，若其他企業(yè)未經(jīng)授權(quán)擅自使用，即便自身未將其作為商標(biāo)定位，也可能構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，面臨高額賠償。

　　值得注意的是，此次監(jiān)管并非禁止所有相關(guān)表述，而是針對(duì)“未注冊(cè)商標(biāo)+作為核心宣傳點(diǎn)”的雙重違規(guī)行為。例如，若企業(yè)僅在配料表中客觀標(biāo)注“含硒”“無(wú)人工添加成分”，而非作為宣傳標(biāo)語(yǔ)突出使用，則不構(gòu)成違規(guī)。

　　行業(yè)警示：違規(guī)使用的三大核心風(fēng)險(xiǎn)

　　近年來(lái)，食品行業(yè)因未注冊(cè)商標(biāo)濫用引發(fā)的糾紛頻發(fā)，典型案例為某品牌在保健食品包裝上突出標(biāo)注“有機(jī)枸杞”，但“有機(jī)”相關(guān)商標(biāo)已被第三方注冊(cè)，最終被判侵權(quán)賠償50萬(wàn)元;另有企業(yè)因使用“100%天然”“零添加防腐劑”等未注冊(cè)商標(biāo)宣傳，被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處以20萬(wàn)元行政處罰。

　　這些案例暴露了三大核心風(fēng)險(xiǎn)：

　　行政處罰風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條，未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，將被責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款;

　　民事賠償風(fēng)險(xiǎn)：商標(biāo)權(quán)利人有權(quán)要求違規(guī)企業(yè)賠償經(jīng)濟(jì)損失，賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;情節(jié)嚴(yán)重的，可按照上述數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額;

　　品牌聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)：違規(guī)行為一旦被曝光，不僅會(huì)影響產(chǎn)品銷(xiāo)售，還會(huì)損害企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的公信力，后續(xù)修復(fù)品牌形象需付出高額成本。

　　結(jié)語(yǔ)

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化的大背景下，食品企業(yè)的合規(guī)意識(shí)直接決定品牌生命力。“富硒”“有機(jī)”等未注冊(cè)商標(biāo)的禁用新規(guī)，既是對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)范，也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。企業(yè)唯有主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管要求，優(yōu)化宣傳策略，才能在合規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。未來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大未注冊(cè)商標(biāo)管控范圍，食品企業(yè)需持續(xù)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

　　丨 通知原文如下

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)使用商標(biāo)行為的管理，引導(dǎo)全社會(huì)尊重和正確行使商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持人民利益至上、公正合理保護(hù)，著力引導(dǎo)全社會(huì)合理規(guī)范使用商標(biāo)，不斷加大對(duì)商標(biāo)違法違規(guī)使用行為的監(jiān)管和治理力度，嚴(yán)格規(guī)制通過(guò)商標(biāo)實(shí)施虛假描述等欺騙誤導(dǎo)公眾的行為，堅(jiān)決維護(hù)正當(dāng)有序的商標(biāo)使用秩序，有力保障消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，積極營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　二、重點(diǎn)關(guān)注的違法違規(guī)行為

　　(一)使用帶有欺騙性等禁用的未注冊(cè)商標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注使用含“專(zhuān)供”“特供”“極品”“國(guó)”等內(nèi)容的未注冊(cè)商標(biāo)，導(dǎo)致公眾對(duì)商品的供應(yīng)渠道或者品質(zhì)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為;使用含“富硒”“有機(jī)”“零添加”“100%”等內(nèi)容的未注冊(cè)商標(biāo)，且所標(biāo)示商品的實(shí)際屬性與該內(nèi)容不符，導(dǎo)致公眾對(duì)商品的主要原料、成分等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為;使用含地名、年份或者“手工”“手打”等內(nèi)容的未注冊(cè)商標(biāo)，導(dǎo)致公眾對(duì)商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)工藝等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為。

　　(二)欺騙性使用注冊(cè)商標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注將注冊(cè)商標(biāo)與商品名稱(chēng)、廣告宣傳用語(yǔ)、商品包裝裝潢等搭配使用，導(dǎo)致公眾對(duì)商品品質(zhì)、產(chǎn)地、工藝等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為;自行改變注冊(cè)事項(xiàng)導(dǎo)致公眾對(duì)商品質(zhì)量等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)，或者為攀附他人商標(biāo)而自行改變的行為。

　　(三)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用。重點(diǎn)關(guān)注在帶有欺騙性的未注冊(cè)商標(biāo)上標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記或者標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)的行為。

　　(四)應(yīng)當(dāng)使用而未使用注冊(cè)商標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注煙草領(lǐng)域，特別是電子煙等新型煙草制品。

　　(五)商業(yè)活動(dòng)中突出使用“馳名商標(biāo)”字樣。重點(diǎn)關(guān)注將有認(rèn)定記錄的“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳的行為。

　　(六)違規(guī)使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的商品不符合使用管理規(guī)則品質(zhì)要求的行為。

　　(七)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法代理。重點(diǎn)關(guān)注商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員代理惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、惡意“撤三”等損害商標(biāo)權(quán)人利益的行為。

　　三、工作措施

　　(一)健全工作機(jī)制。要建立健全與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的分工協(xié)作機(jī)制，完善違法違規(guī)使用商標(biāo)行為的舉報(bào)受理機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。

　　(二)開(kāi)展重點(diǎn)摸排。要加強(qiáng)日常監(jiān)管和輿情監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品、兒童玩具、家用電器等領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)利用商標(biāo)欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法線(xiàn)索和不當(dāng)行為，加大商標(biāo)使用管理和執(zhí)法指導(dǎo)力度。

　　(三)及時(shí)處置線(xiàn)索。要將違法違規(guī)使用商標(biāo)行為以及以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序等方面的違法線(xiàn)索，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法依規(guī)查處，跨區(qū)域案件線(xiàn)索可以層報(bào)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

　　(四)加強(qiáng)合規(guī)引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，促使其保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，摒棄投機(jī)心理，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);在商標(biāo)保護(hù)、運(yùn)用等相關(guān)政策中，強(qiáng)化商標(biāo)合規(guī)使用要求，正向引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)使用商標(biāo)。

　　(五)強(qiáng)化綜合治理。要加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)向申請(qǐng)人傳導(dǎo)正確申請(qǐng)和使用商標(biāo)的理念;加強(qiáng)信用監(jiān)管，對(duì)各類(lèi)違法并造成嚴(yán)重后果的主體，依法依規(guī)做好失信懲戒工作。

　　(六)營(yíng)造良好氛圍。要加大商標(biāo)法律法規(guī)宣傳力度，及時(shí)總結(jié)在商標(biāo)使用管理工作中形成的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，積極營(yíng)造全社會(huì)尊重和正確行使商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的良好氛圍。

　　各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)商標(biāo)使用管理工作的重要意義，切實(shí)提高工作積極性和主動(dòng)性，綜合研判本地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)作，構(gòu)建合法合規(guī)使用商標(biāo)的良好秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2025年11月17日‍