在11月22日結(jié)束的2019年世界無(wú)線(xiàn)電通信大會(huì)（WRC-19）上，傳來(lái)了無(wú)線(xiàn)電規(guī)則修訂相關(guān)的的重要消息。

據(jù)悉，此次大會(huì)對(duì)5G毫米波頻段、太赫茲地面通信頻段進(jìn)行了劃分，還對(duì)低軌星座衛(wèi)星、短壽命衛(wèi)星頻率和軌道資源、地面無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)劃分等進(jìn)行了相關(guān)協(xié)調(diào)。

重要成果如下：

1、全球范圍內(nèi)將24.25 GHz~27.5 GHz, 37 GHz ~43.5 GHz, 66 GHz~71 GHz 共14.75GHz帶寬的頻譜標(biāo)識(shí)用于5G和未來(lái)國(guó)際移動(dòng)通信系統(tǒng)；

2、采取措施充分保護(hù)相同頻段的衛(wèi)星間業(yè)務(wù)、衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)等，以及相鄰頻段衛(wèi)星地球探測(cè)、射電天文無(wú)源業(yè)務(wù)；

3、達(dá)成了50/40GHz頻段非靜止軌道衛(wèi)星頻率共用磋商機(jī)制等國(guó)際規(guī)則框架，開(kāi)啟了低軌道衛(wèi)星星座發(fā)展的新時(shí)代；

4、通過(guò)了鐵路車(chē)地?zé)o線(xiàn)通信系統(tǒng)全球統(tǒng)一頻率的決議，將推動(dòng)全球高速鐵路列控列調(diào)、乘客安全方面無(wú)線(xiàn)通信的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)跨境鐵路運(yùn)輸合作，為打通“一帶一路”跨境運(yùn)輸動(dòng)脈創(chuàng)造了有利條件；

5、批準(zhǔn)了智能交通系統(tǒng)全球統(tǒng)一頻段的新建議，該建議將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)（車(chē)聯(lián)網(wǎng)）協(xié)同發(fā)展；

6、明確275GHz～450 GHz頻段共137GHz帶寬的頻譜資源可用于固定和陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，為太赫茲通信產(chǎn)業(yè)提供了明確頻譜政策指引；

此外，本屆大會(huì)還為高空平臺(tái)（HAPS）、Ka頻段動(dòng)中通地球站、51GHz頻段衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)（地對(duì)空）、衛(wèi)星航空移動(dòng)業(yè)務(wù)、微小衛(wèi)星測(cè)控等新增了頻率劃分或指定使用頻段，對(duì)航空、水上頻段引入衛(wèi)星系統(tǒng)、未授權(quán)使用地球站終端等的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了修訂。

總局參與重要議題

據(jù)廣電總局規(guī)劃院旗下媒體廣電獵酷透露，廣電總局本次大會(huì)牽頭負(fù)責(zé)了2個(gè)議題，參與關(guān)注近10個(gè)議題。

以規(guī)劃院和中國(guó)衛(wèi)通共同負(fù)責(zé)的議題9.1中問(wèn)題9.1.2為例，WRC-15上剛在1467-1492MHz頻段（L-DAB頻段）獲得標(biāo)識(shí)的國(guó)際移動(dòng)通信（IMT）業(yè)務(wù)就迫不及待地在WRC-19研究周期要給衛(wèi)星廣播（聲音）業(yè)務(wù)增加功率硬限值，限制衛(wèi)星廣播（聲音）業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展。

作為少數(shù)派，我國(guó)代表依然頂住壓力堅(jiān)守初步觀點(diǎn)，使得支持者占多的IMT一方不能推進(jìn)議題進(jìn)展，成功阻止了會(huì)議形勢(shì)向一邊倒發(fā)展。

在我國(guó)代表推薦的與本議題無(wú)利益交織的前WRC-03大會(huì)主席Veena Rawat女士擔(dān)任特設(shè)組主席的支持下，終于尋找到了共存的條件。最終，我國(guó)為已列入國(guó)家規(guī)劃的移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星爭(zhēng)取到了不追溯影響的部署時(shí)間，即該衛(wèi)星在4年內(nèi)投入使用將不受功率限制；同時(shí)，未來(lái)在此頻段申報(bào)的衛(wèi)星廣播（聲音）網(wǎng)絡(luò)資料將受到一個(gè)能接受的?107 dB(W/(m2 · MHz))（業(yè)務(wù)區(qū)外）的功率通量密度限制，以確保對(duì)IMT的長(zhǎng)期保護(hù)。

《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》附錄30（WRC-15，修訂版）附件7對(duì)廣播衛(wèi)星業(yè)務(wù)（BSS）設(shè)置了軌道位置限制條件，總局規(guī)劃院負(fù)責(zé)的議題1.4審議這些限制條件，確定可能的修訂方案。衛(wèi)星軌道位置和頻率資源均屬于不可再生資源，隨著軌位、頻率資源越發(fā)緊張，釋放新軌位資源對(duì)于衛(wèi)星廣播電視產(chǎn)業(yè)是極大的利好。

在充分評(píng)估刪除部分軌位限制不會(huì)對(duì)我國(guó)已經(jīng)申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)造成不恰當(dāng)限制和影響的前提下，我方積極支持刪除部分限制選項(xiàng)。當(dāng)前我國(guó)僅在國(guó)土上空軌位申報(bào)的BSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)具有一定程度上的優(yōu)先地位，在其它軌位申報(bào)網(wǎng)絡(luò)將受制于人，此次釋放全新軌位使得我國(guó)能夠在同一起跑線(xiàn)上與各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，可為我國(guó)廣播電視衛(wèi)星“走出去”戰(zhàn)略和更好服務(wù)“一帶一路”廣播電視宣傳需要儲(chǔ)備潛在資源。

（綜合整理自工信微報(bào)、廣電獵酷等）