4月28日下午，中國工程院院士鄔賀銓在第五屆5G和網絡發(fā)展戰(zhàn)略研討會上以《5G發(fā)力新基建，創(chuàng)新應對新挑戰(zhàn)》為題介紹了5G與新基建發(fā)展態(tài)勢。

近期，中央多次強調要發(fā)力“新基建”，根據此前國家發(fā)改委的解讀，對備受關注的“新基建”界定范圍進行了劃分：

主要包括三個方面內容：

一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。

眾所周知，由于5G具備著增強移動寬帶、高可靠低時延、廣覆蓋大連接的三大特性未來將從面向個人擴展到產業(yè)互聯(lián)網和智慧城市應用中。

鄔賀銓指出，5G新基建正面臨著以下的挑戰(zhàn)：

一、技術成熟性

1、由于我國5G商用時間不到半年，主要還集中于寬帶移動接入層面，尚未經受大流量、大連接、高可靠、低時延的充分考驗。

2、今年率先在全球開展獨立組網大規(guī)模建設，將啟動SBA（即基于服務的網絡體系）和虛擬化及網絡切片等新功能，為面向工業(yè)互聯(lián)網和車聯(lián)網應用奠定基礎，仍面臨著SA探路的風險。

3、在核心網路由協(xié)議方面，5G目前的標準并無突破。

4、在密集業(yè)務主流區(qū)域需要使用毫米波技術，但我們目前在這一頻段的技術積累是短板。

二、運維成熟性

1、SA網絡體制下，全網復雜路由的SDN和多類型超海量連接的VPN缺乏運用經驗，網絡切片與現(xiàn)有網絡如何兼容也是問題。

2、雖然國外有兩家運營商聯(lián)合組網的例子，但共享的深度與規(guī)模都不足以與電信、聯(lián)通的合建5G相比較。聯(lián)通、電信、廣電三家企業(yè)共用3.3~3.4GHz頻段用于5G室內覆蓋，前提是需要有統(tǒng)一的接口與網管的標準。

3、全網集中一個OSS有利于基于業(yè)務與網絡資源大數(shù)據的統(tǒng)計與智能分析，自動生成通信設備與服務的全局優(yōu)化編排方案，但處理能力與處理時延難以滿足要求。

4、合理設置MEC的粒度是實踐中需要探索的問題。移動終端、機器人、網聯(lián)車等應用需要在MEC間切換，這就涉及在保證時延前提下，MEC間協(xié)同以及MEC與中心云間功能合理分配的問題。

三、產品成熟性

1、低功耗低成本的5G終端仍是大規(guī)模商用的瓶頸，寄希望于國產多模多頻支持SA的芯片大規(guī)模量產。

2、4G基站功耗雖較半年前下降一半，但目前仍是4G的數(shù)倍，進一步下降的難度不小。

3、室內覆蓋占移動網絡建設投資較高比例，5G工作頻率高，電磁波穿墻能力差，覆蓋成本更高。

4、5G的終端測試儀表與網優(yōu)儀表等仍是薄弱環(huán)節(jié)。

5、國產手機新一代操作系統(tǒng)與應用平臺的成熟性、可靠性與兼容性有待考驗。

四、市場成熟性

1、公眾對于5G的認識是帶寬更寬、速度更快，這并不足以迅速擴大用戶群，用戶需要更高的價值體驗。

2、行業(yè)應用個性化明顯，且關系到產業(yè)鏈的上下游協(xié)同開發(fā)，還涉及行業(yè)的管理和準入，目前行業(yè)的剛需與跨界合作及商業(yè)模式還不清晰，行業(yè)主導的積極性還有待發(fā)揮。

3、已有企業(yè)提出自建5G企業(yè)自建5G企業(yè)專網需求，需要考慮專網頻率規(guī)劃與管理及干擾協(xié)調。

4、遠程醫(yī)療、無人駕駛、機器人和工業(yè)互聯(lián)網的應用很多涉及到產業(yè)安全、人身安全、隱私保護及倫理，超出了現(xiàn)有法律法規(guī)內容，需要完善相關法律法規(guī)。

5、現(xiàn)有行業(yè)終端基于5G CPE的方式難以發(fā)揮真正意義上的5G應用效果，需要有規(guī)格品種豐富的5G行業(yè)模組及芯片，需要增強模組中間件的多場景適應性以降低成本。

五、安全可靠性

1、虛擬化模糊了網絡的物理邊界，虛擬安全域會動態(tài)變化，傳統(tǒng)依賴物理邊界防護的安全機制難以奏效。

2、5G開放給客戶自定義與調配業(yè)務，惡意第三方容易獲得對網絡的操控能力；5G采用通用互聯(lián)網協(xié)議代替?zhèn)鹘y(tǒng)移動網絡專用協(xié)議，拓展了業(yè)務能力，但更易受到外界攻擊。

3、切片間需要有效的安全隔離機制，以免某個低防護能力的網絡切片受到攻擊后成為跳板波及其他。

4、大連接永遠在線易成為DDoS攻擊的跳板，防入能力受限于低功耗算法。

5、開源軟件對第三方開源基礎庫過度依賴，加大了引入安全漏洞的風險。

6、以失真的數(shù)據來訓練神經網絡，會使決策錯誤且因AI結果不可解釋性難以發(fā)現(xiàn)。

鄔賀銓表示，5G被作為新基建的首選，被賦予應對疫情帶來的經濟下行壓力和為經濟高質量可持續(xù)發(fā)展提供了新引擎的重任。

5G從標準發(fā)布到大規(guī)模建網的時間間隔比前幾代移動通信都短，技術、運維、產品、市場都面臨成熟性的壓力，5G帶來新的安全挑戰(zhàn)，新基建對中國的5G不僅是建設工程，也是技術創(chuàng)新的繼續(xù)，這是對中國5G引領的真正考驗。

5G建設前期投入壓力很大，而移動通信網絡和用戶沒有達到規(guī)模就難言投資回報。5G作為新基建不僅運營商要擔當作為，也需要產業(yè)鏈各方共同發(fā)力，還需要政府政策的大力支持。