近日,珠海市政府印發(fā)了《珠海市促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》,要求加快全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取到2020年底實(shí)現(xiàn)珠海全市5G網(wǎng)絡(luò)基本連續(xù)覆蓋和橫琴新區(qū)全覆蓋,到2021年底實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋,壯大珠海市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“措施”指出,對(duì)按期完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),每建設(shè)開通一個(gè)5G基站可給予不超過(guò)10000元獎(jiǎng)勵(lì),每年單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限2000萬(wàn)元;按期完成建設(shè)的鐵塔公司,每建設(shè)一個(gè)5G鐵塔站址給予不超過(guò)2000元獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)上限1000萬(wàn)元。
5G創(chuàng)新應(yīng)用方面,重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛、醫(yī)療、教育、超高清視頻、AR/VR、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安防、能源等領(lǐng)域的新服務(wù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目可獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
5G基站用電方面,通信基站統(tǒng)一執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià),并可自愿選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)政策。大力推進(jìn)基站轉(zhuǎn)供電改直供電工作,符合“轉(zhuǎn)改直”條件的基站加快進(jìn)行改造,原轉(zhuǎn)供電業(yè)主要大力配合,供電部門參與協(xié)調(diào)。
以下為該“若干政策措施”的全部?jī)?nèi)容:
珠海市促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施
為搶抓5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,加快全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取到2020年底實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)基本連續(xù)覆蓋和橫琴新區(qū)全覆蓋,到2021年底實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋,壯大我市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下政策措施。
一、支持加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
對(duì)按期完成省、市下達(dá)年度5G基站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),每建設(shè)開通一個(gè)5G基站給予不超過(guò)10000元獎(jiǎng)勵(lì),每年單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限2000萬(wàn)元。對(duì)按期完成省、市下達(dá)年度5G鐵塔站址建設(shè)任務(wù)的鐵塔公司,每建設(shè)一個(gè)5G鐵塔站址給予不超過(guò)2000元獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)上限1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
二、支持垂直行業(yè)5G創(chuàng)新應(yīng)用
推進(jìn)5G在社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,重點(diǎn)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛、醫(yī)療、教育、超高清視頻、AR/VR、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安防、能源等領(lǐng)域中支持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的5G新服務(wù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目,給予每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每年支持的示范項(xiàng)目數(shù)原則上不超過(guò)15個(gè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
三、支持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚區(qū)建設(shè)
加快實(shí)施園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋工程,推進(jìn)5G研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用園區(qū)建設(shè),打造特色鮮明、功能完善、企業(yè)聚集的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持園區(qū)完善5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,并重點(diǎn)支持提供5G覆蓋用地、用址、用電等配套條件的園區(qū),對(duì)完成5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的園區(qū)給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)在5G核心設(shè)備、芯片、器件、模組及終端等領(lǐng)域開展產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,對(duì)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目給予不超過(guò)200萬(wàn)元事前資助。加快5G產(chǎn)業(yè)招商引資,重點(diǎn)支持圍繞5G產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)材料、核心零部件、設(shè)備、終端等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)招商。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市自然資源局、市商務(wù)局、相關(guān)區(qū)(功能區(qū))﹞
四、支持5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)
支持打造5G公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)用試驗(yàn)環(huán)境等5G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品孵化和產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺(tái),對(duì)5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、相關(guān)區(qū)(功能區(qū))﹞
五、實(shí)施“一桿多用”
貫徹落實(shí)省有關(guān)工作部署,加大多功能智慧桿推廣應(yīng)用力度,為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供站址資源。全市新建、改擴(kuò)建道路統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)多功能智慧桿,多功能智慧桿納入道路建設(shè)項(xiàng)目一并投資建設(shè);推進(jìn)現(xiàn)有道路各類存量桿塔分期分批改造為多功能智慧桿。支持企業(yè)采用市場(chǎng)化手段參與多功能智慧桿投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、珠海供電局、各區(qū)(功能區(qū))﹞
六、免費(fèi)開放公共資源
除法律法規(guī)另有規(guī)定外,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等辦公場(chǎng)所和所屬建筑物,公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等公共場(chǎng)所,公路、鐵路、城市道路、地下管廊、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、路燈、道路指示牌等公共設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院等各類教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所和所屬公共資源等全部向鐵塔公司、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)開放,用于支持5G基站建設(shè),并提供入場(chǎng)便利。除配合建設(shè)增加的必要成本和管理費(fèi)用外,公共場(chǎng)所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人不得另行收取場(chǎng)地租賃費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各區(qū)(功能區(qū))﹞
七、降低5G基站用電成本
通信基站統(tǒng)一執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià),并可自愿選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)政策。大力推進(jìn)基站轉(zhuǎn)供電改直供電工作,符合“轉(zhuǎn)改直”條件的基站加快進(jìn)行改造,原轉(zhuǎn)供電業(yè)主要大力配合,供電部門參與協(xié)調(diào)。相關(guān)單位要減少審批流程,及時(shí)提供相關(guān)報(bào)裝材料,為基站電力擴(kuò)容、改造提供便利。暫不滿足“轉(zhuǎn)改直”條件的基站采用專變后加裝子表方式,單獨(dú)安裝電表并按照直供電電價(jià)向供電部門繳納電費(fèi),涉及的共用設(shè)施用電及損耗,轉(zhuǎn)供電主體和用電方要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2018〕375號(hào))要求協(xié)商解決。各級(jí)政府機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位,國(guó)有企業(yè),公園、廣場(chǎng)、車站、景區(qū)等公共場(chǎng)所管理單位要向鐵塔公司、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)開放其所屬專用變壓器資源,以支持5G基站用電接入,并提供報(bào)裝便利。供電部門要建立基站用電報(bào)裝綠色通道,簡(jiǎn)化報(bào)裝流程,進(jìn)一步縮減安裝時(shí)限。﹝責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、珠海供電局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各相關(guān)事業(yè)單位市級(jí)主管部門、各區(qū)(功能區(qū))﹞
八、加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃銜接落地
出臺(tái)全市5G基站專項(xiàng)規(guī)劃并納入國(guó)土空間規(guī)劃。自然資源部門規(guī)劃的主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等空間規(guī)劃要包含基站專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,預(yù)留安裝基站所需的天線、設(shè)備、電纜、光纜及配套設(shè)施的空間;鼓勵(lì)新建建筑物與基站同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。對(duì)于新建或改造的建筑物,自然資源部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),要滿足鐵塔公司、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)共建共享需求,并依據(jù)基站專項(xiàng)規(guī)劃,在規(guī)劃圖則中標(biāo)識(shí)應(yīng)配置的基站數(shù)量與規(guī)格;進(jìn)一步簡(jiǎn)化基站和通信管道、光纜等配套設(shè)施的報(bào)批報(bào)建流程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合自然資源等部門制定簡(jiǎn)化基站和配套設(shè)施報(bào)批報(bào)建流程的方案,通過(guò)探索實(shí)行告知承諾制、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方式保障5G加快建設(shè)。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)(功能區(qū))﹞
九、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
大力開展5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、基站電磁輻射、5G示范應(yīng)用專題宣傳,消除公眾對(duì)基站輻射認(rèn)識(shí)的誤區(qū),營(yíng)造5G建設(shè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。市、區(qū)(功能區(qū))、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)要安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)宣傳,貫徹好上級(jí)文件精神,做好聯(lián)系群眾和協(xié)調(diào)解釋工作,加強(qiáng)5G建設(shè)在基層遇到問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。﹝責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市委宣傳部、各區(qū)(功能區(qū))、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司﹞
十、加大資金投入
加大財(cái)政資金支持力度,在市本級(jí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)中新增加5G建設(shè)扶持方向。市有關(guān)投資資金、產(chǎn)業(yè)基金、投融資服務(wù)平臺(tái)在當(dāng)前重點(diǎn)投資行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上向5G產(chǎn)業(yè)傾斜。各區(qū)(功能區(qū))要進(jìn)一步制定本區(qū)促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案措施,爭(zhēng)先實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。﹝責(zé)任單位:市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、各區(qū)(功能區(qū))﹞
十一、附則
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日,由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。本政策措施所涉及的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市、區(qū)財(cái)政按稅收分成比例共同承擔(dān)。政策措施規(guī)定的執(zhí)行范圍結(jié)合市政府工作重點(diǎn)確定,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn),與其他政策有重疊、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。