2016年1月19日吉林省曾通過(guò)了《吉林省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》;2020年6月5日,修訂后的“條例”近日正式發(fā)布,將于2020年7月1日起施行。
以下為該“條例”的全部?jī)?nèi)容:
吉林省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施的保護(hù),確保廣播電視信號(hào)順利、優(yōu)質(zhì)地播放和接收,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)(站)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星地面站、監(jiān)測(cè)臺(tái)以及廣播電視傳輸網(wǎng)的廣播電視設(shè)施的保護(hù)。
第三條 本條例所稱(chēng)廣播電視設(shè)施是指下列設(shè)施:
(一)廣播電視信號(hào)專(zhuān)用接收、發(fā)射設(shè)施,包括接收與發(fā)射機(jī)房設(shè)備、轉(zhuǎn)播車(chē)、天線、饋線、調(diào)配系統(tǒng)、塔桅(桿)、地網(wǎng)、拉線、衛(wèi)星發(fā)射天線,天線場(chǎng)區(qū)的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)廣播電視信號(hào)傳輸設(shè)施,包括架空或者埋設(shè)的廣播電視信號(hào)傳輸線路及設(shè)備,多路微波覆蓋系統(tǒng)等空中專(zhuān)用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面站、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其傳輸通路;
(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括監(jiān)測(cè)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)車(chē)、接收天線、饋線、塔桅(桿);
(四)廣播電視安全防范和應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施;
(五)廣播電視信號(hào)傳輸發(fā)射單位專(zhuān)用變電站及變配電設(shè)備,包括變電站構(gòu)架、變壓器、供電傳輸線路;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他廣播電視設(shè)施。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入國(guó)土空間規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃道路、橋梁、隧道、城市軌道交通和市政等設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮廣播電視設(shè)施建設(shè)與保護(hù)需要,對(duì)影響廣播電視設(shè)施運(yùn)行的,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向廣播電視行政管理部門(mén)征求意見(jiàn)。
新建、改建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)土空間規(guī)劃,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選址,避開(kāi)各種干擾源。
第五條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、園林等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞、盜竊、損毀廣播電視設(shè)施的案件。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好保護(hù)廣播電視設(shè)施的宣傳教育、維護(hù)廣播電視設(shè)施周?chē)纳鐣?huì)治安秩序等工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作。
第六條 各級(jí)人民政府對(duì)在廣播電視設(shè)施保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、辦公樓及其他建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和廣播電視設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為廣播電視線路設(shè)施預(yù)留管道。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同廣播電視行政管理部門(mén),按照規(guī)劃要求和廣播電視設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廣播電視線路設(shè)施建設(shè)做同步安排。
第八條 廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周?chē)O(shè)立保護(hù)標(biāo)志,明示保護(hù)要求。
廣播電視設(shè)施場(chǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置圍墻。
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)廣播電視設(shè)施,確需改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先征得該設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的同意。
第十條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)廣播電視設(shè)施;重大工程項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)無(wú)法避開(kāi)、需要遷建廣播電視設(shè)施的,城市建設(shè)(規(guī)劃)行政部門(mén)在審批前,應(yīng)當(dāng)征得廣播電視設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和廣播電視行政管理部門(mén)的同意。
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十一條 廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè),必須符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);任何單位和個(gè)人在廣播電視播出、接收、發(fā)射及監(jiān)測(cè)等技術(shù)區(qū)五百米范圍內(nèi),不得設(shè)立噪聲和電磁輻射超過(guò)國(guó)家規(guī)定的設(shè)施。
第十二條 按照國(guó)家規(guī)定出讓、出售廣播電視設(shè)施的,不得影響廣播電視信號(hào)順利、優(yōu)質(zhì)地播放和接收。
第十三條 廣播電視設(shè)施管理單位在鋪設(shè)、巡查、檢測(cè)和維修廣播電視設(shè)施等作業(yè)時(shí),必須利用相鄰園林、土地、建筑物、構(gòu)筑物的,該園林、土地、建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,對(duì)權(quán)利人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十四條 在距離廣播電視天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線五百米范圍內(nèi),不得進(jìn)行焚燒。
在天線、饋線五百米范圍外進(jìn)行焚燒等活動(dòng),可能危及廣播電視設(shè)施安全的,應(yīng)提前五日通知廣播電視設(shè)施管理單位,并采取有效的防范措施后,方可進(jìn)行。
第十五條 在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的行為:
(一)在中波天線周?chē)傥迨追秶鷥?nèi)建筑施工,或者以天線外二百五十米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角三度的高大建筑及障礙物;
(二)在短波天線前方五百米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外五百米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角三度的高大建筑及障礙物;
(三)微波天線前方三十米與天線下傾斜角二十度延長(zhǎng)線交匯處范圍內(nèi)興建建筑及障礙物;微波站間空中傳輸通道第一菲涅爾半徑內(nèi)興建高大建筑及障礙物;
(四)在功率三百千瓦以上的定向天線前方一千米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外一千米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角三度的高大建筑及障礙物;
(五)在饋線兩側(cè)各三米范圍內(nèi)建筑施工;
(六)在監(jiān)測(cè)天線周?chē)磺追秶鷥?nèi)建筑施工,或者以天線外一千米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角三度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(七)以衛(wèi)星天線為計(jì)算起點(diǎn),在天線前方五十米范圍內(nèi)建筑施工,在天線正前方位左右各八十度角范圍內(nèi)修建高度超過(guò)仰角五度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放高度超過(guò)仰角五度的物品。
第十六條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及廣播電視設(shè)施安全和影響廣播電視設(shè)施使用效能的活動(dòng):
(一)非法移動(dòng)、損壞廣播電視設(shè)施、標(biāo)志物;
(二)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)周?chē)灏倜追秶鷥?nèi),興建彈藥廠(庫(kù))、炸藥庫(kù)、煙花廠、采石場(chǎng)以及其他生產(chǎn)易燃易爆或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的工廠;
(三)搖晃和攀登天線、饋線、傳輸線路塔桅(桿)及其拉線,或者在上面拴系牲畜、懸掛物品;
(四)在廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)周?chē)?,違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件;
(五)在天線、塔桅(桿)周?chē)迕谆蛘邆鬏斁€路塔桅(桿)、拉線周?chē)幻追秶鷥?nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁;
(六)在天線、塔桅(桿)、傳輸線路塔桅(桿)、拉線周?chē)迕追秶鷥?nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(七)在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視地下傳輸光(電)纜的兩側(cè)五米范圍內(nèi),鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道;
(八)在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視地下傳輸光(電)纜的兩側(cè)一米范圍內(nèi),種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品,或者在五米范圍內(nèi)進(jìn)行挖沙等施工作業(yè);
(九)在短波天線前方五百米范圍內(nèi)種植成林樹(shù)木、堆放金屬物品;
(十)在饋線兩側(cè)各五米或者監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室周?chē)话傥迨追秶鷥?nèi)種植高桿植物;
(十一)在廣播電視傳輸線路上,利用技術(shù)手段,非法截傳、干擾、解密解擾廣播電視信號(hào);
(十二)未經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意,在廣播電視信號(hào)傳輸線、通信及電力專(zhuān)用線上搭掛其他線路或者在廣播電視傳輸線路上掛接廣播電視播放、接收設(shè)備;
(十三)損壞廣播電視設(shè)施護(hù)坡、阻塞泄洪通道,占用、破壞廣播電視設(shè)施單位專(zhuān)用道路。
第十七條 架(鋪)設(shè)廣播電視傳輸線路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。廣播電視傳輸線路應(yīng)當(dāng)盡量采用地下光(電)纜;必須架空的,與其周?chē)参锏木嚯x不得小于兩米。
廣播電視傳輸線路架設(shè)后種植的植物,頂端與該傳輸線路的距離小于兩米的,廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同該植物的管理單位或者所有權(quán)人剪除其超越部分。
第十八條 鋪設(shè)廣播電視地下傳輸光(電)纜,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)城市綠地;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)與該綠地的管理單位協(xié)商,并采取措施,及時(shí)恢復(fù)綠地。
第十九條 架設(shè)通信和電力等線路、埋設(shè)地下纜線或者管道等,應(yīng)當(dāng)與廣播電視傳輸光(電)纜保持安全距離。
第二十條 廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù),保障廣播電視設(shè)施正常運(yùn)行,在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)修復(fù)損毀的廣播電視設(shè)施,維護(hù)用戶(hù)收聽(tīng)收看廣播電視權(quán)益。
第二十一條 任何單位和個(gè)人,都有保護(hù)廣播電視設(shè)施安全的義務(wù);對(duì)破壞廣播電視設(shè)施,危害廣播電視設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止或者向有關(guān)單位舉報(bào)。
第二十二條 違反本條例第十四條第一款和第十六條第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本條例第十五條和第十六條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正,限期拆除違章建筑、設(shè)施,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本條例第十六條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人可處二千元以下的罰款,對(duì)單位可處二萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例第十四條第二款和第十六條第十二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處二千元以下的罰款,對(duì)單位可處一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十六條第十一項(xiàng)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),給予警告,沒(méi)收違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第二十七條 損壞廣播電視設(shè)施無(wú)法恢復(fù)原狀的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成廣播電視設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重影響其使用效能的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2020年7月1日起施行。