DVBCN訊 10月19日消息（張曉迪）近日，山東廣電局為推進全省網絡視聽（短視頻）行業(yè)高質量發(fā)展，積極開展網絡視聽（短視頻）基地建設申報工作，逐步建成短視頻內容生產傳播、短視頻行業(yè)發(fā)展研究、短視頻行業(yè)服務培育三類網絡視聽（短視頻）基地。

網絡視聽（短視頻）基地將集聚特色產業(yè)高端要素，將重點加強內容制作、分發(fā)傳播、技術支撐、行業(yè)調研、人才培育、產業(yè)扶貧等領域，涉及高新視頻、科技創(chuàng)新、融合發(fā)展、鏈條重構、平臺云化等方面的資源集聚，增強規(guī)模效應，促進行業(yè)做大做優(yōu)做強，推動網絡視聽（短視頻）創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。

 

附：全文

山東省廣播電視局

關于做好我省網絡視聽（短視頻）

基地建設申報工作的通知

魯廣電字〔2020〕157號

 

各市廣播電視行政管理部門、各有關單位：

為推進我省網絡視聽（短視頻）行業(yè)高質量發(fā)展，推動網絡視聽（短視頻）基地充分發(fā)揮示范先導作用，增強集聚和規(guī)模效應，促進行業(yè)做大做優(yōu)做強，壯大網上思想文化陣地，現就推動我省網絡視聽（短視頻）基地建設、做好申報工作等事項通知如下：

一、基本要求

山東省網絡視聽（短視頻）基地（以下簡稱基地）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺服務黨和國家工作大局，聚焦重大主題主線，傳播社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，講好中國故事、講好山東故事，主要體現在網絡視聽（短視頻）內容制作、分發(fā)傳播、技術支撐、行業(yè)調研、人才培育、產業(yè)扶貧等領域，涉及高新視聽、科技創(chuàng)新、融合發(fā)展、鏈條重構、平臺云化等方面研發(fā)、實踐、應用的優(yōu)勢資源集聚，推動網絡視聽（短視頻）理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，為新時代現代化強省建設作出更大貢獻。

二、基地分類

基地可以集中在網絡視聽（短視頻）行業(yè)某一領域或某一方向，也可以涵蓋產業(yè)多個環(huán)節(jié)多個領域，一般要在產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面具備一定基礎、規(guī)模和特色，以集聚特色產業(yè)高端要素為核心，能夠對本地區(qū)和周邊區(qū)域產業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。主要分為以下三類：

（一）短視頻內容生產傳播類

以短視頻創(chuàng)作傳播為主要業(yè)務，圍繞主題主線，突出輿論宣傳，創(chuàng)作生產講好中國故事、講好山東故事的優(yōu)秀網絡視聽（短視頻）作品，作品內容包括（但不限于）：

1．宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以弘揚社會主義核心價值觀為引領，反映建設中國特色社會主義偉大事業(yè)，反映實現改革開放和現代化建設的偉大歷程，反映實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢生動實踐的優(yōu)秀作品。

2．挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的時代價值，弘揚中華民族崇德向善、匡正揚善、誠信孝親、勤勞節(jié)儉等傳統(tǒng)美德，講述中國故事，彰顯中國精神的優(yōu)秀作品。

3．聚焦全面建成小康社會、建黨100周年等重要時間節(jié)點，重大題材、現實題材、山東題材的優(yōu)秀作品。

4．聚焦山東特點，圍繞儒家文化、齊文化、運河文化、海洋文化、紅色文化、美麗鄉(xiāng)村文化等，發(fā)揚魯劇弘揚主旋律、關注現實生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現社會變遷和人物群體命運、反應山東人文風貌和普通人追求幸福生活的平民故事，具有濃郁山東特色的優(yōu)秀作品。

5．闡釋國家重大戰(zhàn)略布局和省八大戰(zhàn)略(如脫貧攻堅、一帶一路、新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等)的現實圖景，多角度反映山東乃至全國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設成果的優(yōu)秀作品。

6．把握網絡強國重大機遇，積極運用新的信息技術和新的互聯網應用場景，創(chuàng)新創(chuàng)作推出的網絡視聽（短視頻）優(yōu)秀作品。

7．其他優(yōu)秀原創(chuàng)網絡視聽精品項目。

（二）短視頻行業(yè)發(fā)展研究類

以短視頻行業(yè)調研與技術研發(fā)為主要業(yè)務，圍繞全國及我省網絡視聽（短視頻）發(fā)展進行調研，提供可以加強我省網絡視聽（短視頻）內容建設、提升網絡視聽（短視頻）平臺影響力、擴大產業(yè)規(guī)模、提高監(jiān)管能力、提出山東網絡視聽（短視頻）品牌的建設性意見，研發(fā)方向包括（但不限于）：

1．調研全國及我省網絡視聽（短視頻）行業(yè)發(fā)展現狀、存在的問題、面臨的機遇挑戰(zhàn)。

2．開展網絡視聽（短視頻）內容制作、分發(fā)傳播、用戶服務、技術支撐、生態(tài)建設以及運營管理等領域，涉及科技創(chuàng)新、高新視聽、融合發(fā)展、鏈條重構、平臺云化等方面的研發(fā)。

3．研究云計算、人工智能、大數據、5G、VR/AR、超高清等新技術在網絡視聽（短視頻）領域的運用。

4．提出推動我省網絡視聽（短視頻）行業(yè)發(fā)展的可行性策略，為行業(yè)主管部門提供具有可操作性的舉措。

5．研發(fā)自主可控的網絡視聽（短視頻）聚合平臺，創(chuàng)新媒體傳播方式，促進媒體融合發(fā)展。

（三）短視頻行業(yè)服務培育類

以網絡直播、短視頻專業(yè)人才培育為主要業(yè)務，以培育新興文化力量，滿足互聯網人才需要為目標，圍繞鄉(xiāng)村振興、助農扶貧、促進消費、增強短視頻創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力等方面開展針對性培訓，服務培育范圍包括（但不限于）：

1．開展網絡視聽（短視頻）行業(yè)培訓，立足網絡視聽（短視頻）行業(yè)市場，結合網絡視聽（短視頻）發(fā)展現狀，精心設計貼近政策和發(fā)展實際的課程，為網絡視聽（短視頻）從業(yè)人員提供理論與實踐支持。

2．開展網絡視聽（短視頻）精英培訓，培育網絡視聽（短視頻）管理人才、技術人才、內容創(chuàng)作人才，全力打造一只政治合格、作風過硬、業(yè)務精湛的團隊，引領山東網絡視聽（短視頻）蓬勃發(fā)展。

3．開展網絡視聽（短視頻）精品創(chuàng)作傳播培訓，以傳播社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，講好黨史新中國史故事，講好當代中國各項事業(yè)蓬勃發(fā)展故事，講好廣大人民追夢逐夢圓夢故事，講好新時代奮進故事為目標，培育生產傳播正能量、弘揚真善美、貶斥假惡丑的優(yōu)秀短視頻的生力軍。

4．開展網絡視聽（短視頻）扶貧培訓，以扶貧為目標，讓網絡視聽電商服務成為推介貧困地區(qū)農特產品的重要渠道，擴大覆蓋面和影響力，助力產業(yè)扶貧。

5．承接各種網絡視聽（短視頻）品牌建設活動，以打響“魯視頻”品牌為目的，開展一系列有影響力的創(chuàng)意活動。

對各地申報的省網絡視聽（短視頻）基地，經評定符合要求后，按照國家機關對基地（園區(qū)）命名的一般形式，可命名為“山東（地名）網絡視聽（短視頻）基地”；省級單位及企業(yè)申報的省網絡視聽（短視頻）基地，經評定符合要求后，可命名為“山東省網絡視聽（短視頻）基地”。具體名稱根據各基地的優(yōu)勢和特色確定。

三、申報條件

申報基地應具備相應的資格和條件。市級廣播電視行政部門對轄區(qū)申報單位的基地材料進行審核后報送省局，其他單位部門對所屬單位及企業(yè)申報基地材料進行審核后報送省局。

（一）申報基地主體的基本條件

1．申報單位的創(chuàng)業(yè)宗旨符合社會主義精神文明建設，以及國家和我省影視文化產業(yè)政策要求，堅持先進文化的前進方向，組織機構和內部管理制度健全，信息化、規(guī)范化管理水平較高，具有良好的社會效益和經濟效益。

2．申報單位具有獨立法人資格，有明確的網絡視聽（短視頻）主營業(yè)務，有配套公共服務設施及公共服務平臺；企業(yè)發(fā)展符合繁榮發(fā)展社會主義先進文化的要求，符合國家、省網絡視聽（短視頻）行業(yè)政策，堅持社會效益和經濟效益的協(xié)調統(tǒng)一；守法經營，無違法、違規(guī)行為；創(chuàng)作生產的網絡視聽（短視頻）產品或提供的服務能夠服務社會，服務群眾，具有一定社會影響力，社會效益和經濟效益顯著；相關技術、人才、資本、政策等資源豐富，具備后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿ν怀?；能夠在宣傳引導、行業(yè)發(fā)展等方面做出積極貢獻。

3．申報單位應有完整的發(fā)展規(guī)劃、建設計劃和建設方案，地方政府有支持該基地發(fā)展的具體政策舉措，并將支持基地建設納入政府重要議事日程。

4．申報單位已被明確評定為市級重點項目的，應有市級黨委、政府部門批復設立該基地的政策文件；省級單位申報應有主管單位批準設立的文件。

5．申報單位注冊經營年限在3年以上，文明守法經營，3年內無違法違規(guī)行為。

6．申報單位在省內網絡視聽（短視頻）行業(yè)處于領先水平。

7．申報單位擁有網絡視聽（短視頻）制作相關軟硬件設施。

（二）申報基地的分類條件

短視頻內容生產傳播類：總資產5000萬元以上，具有出品優(yōu)質網絡視聽節(jié)目能力，近三年有1部以上視聽作品獲省級以上相關獎項。

短視頻行業(yè)發(fā)展研究類：具有網絡視聽相關專業(yè)高級職稱人數10人以上，年發(fā)表具有影響力的理論研究、調研等學術文章10篇以上，近三年完成1次以上省內網絡視聽相關調研工作。

短視頻行業(yè)服務培育類：具有1000平方米以上的網絡視聽（短視頻）培訓場地，總資產1000萬元以上，近三年完成3次以上網絡視聽相關培訓，培訓人數超過100人。

（三）申報基地的主要材料

申報基地時，要認真填寫《山東省網絡視聽（短視頻）基地申報表》，提供以下主要材料并確保真實有效。

1．單位的資質證明文件、營業(yè)執(zhí)照復印件（企業(yè)）、法人身份證件復印件、稅務登記證的正本復印件。

2．基地的基本概況，包括批復成立文件、領導管理體制、運營主體、主要產品和服務領域、社會效益和經濟效益等方面的綜合情況。

3．基地主要業(yè)務情況及在本行業(yè)或本領域內的地位、示范帶動作用、品牌影響力及近兩年經營情況。

4．基地在內容、技術、模式、業(yè)態(tài)、體制機制創(chuàng)新等方面的突出業(yè)績及近年獲得的表彰獎勵情況。

5．基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。

6．政府對基地規(guī)劃、資金、人才等方面的政策支持情況。

7．其他需要提交的材料。

四、命名管理

（一）省局負責評定命名和宏觀指導

堅持公平、公正、公開。省局對擬申報的基地組織考察研究評定后，在網站公示擬命名的基地名單。正式命名后，省局將從爭取政策支持、加強業(yè)務指導、宣傳推廣示范、支持承辦行業(yè)大型活動等多個層面促進基地建設發(fā)展。建立基地綜合分析報告機制，推動基地實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。

實行動態(tài)管理。省局加強對命名基地的動態(tài)跟蹤管理，命名基地有效期三年，期滿評定合格后續(xù)期。省局按需開展基地申報工作，符合條件的單位可按要求申報。對未落實意識形態(tài)工作責任制、因管理失當或提供的產品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續(xù)多年未發(fā)揮優(yōu)勢作用等的基地，省局將視情況予以通報、責令改正、警示或撤銷命名。

加強宏觀指導。省局對命名基地統(tǒng)籌規(guī)劃，做到合理布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，推動網絡視聽（短視頻）新業(yè)態(tài)、新技術研發(fā)應用和融合創(chuàng)新，鼓勵實施特色化創(chuàng)新型產業(yè)項目，切實發(fā)揮基地的示范引領作用。

（二）市級廣播電視行政部門及省有關單位負責加強指導和管理監(jiān)督

市級廣播電視行政部門負責對本地區(qū)基地申報的真實性、合規(guī)性進行審核，同時加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做到合理布局。積極為本地區(qū)已命名基地建設發(fā)展爭取扶持政策，加強服務指導，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，推動新技術研發(fā)應用和融合創(chuàng)新，鼓勵實施特色化創(chuàng)新型產業(yè)項目。加強對本地區(qū)基地的綜合協(xié)調、動態(tài)管理、全面監(jiān)督，切實發(fā)揮基地的示范引領作用。其他單位部門按照上述要求，對所屬單位及企業(yè)基地加強指導和管理監(jiān)督。

（三）基地單位承擔具體建設和運營管理工作

基地單位對基地的建設、運營、管理承擔主體責任，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。要強化目標導向，落實發(fā)展規(guī)劃和建設方案，實現基地高質量創(chuàng)新性發(fā)展。各地基地單位于每年1月31日前以書面形式將上年度發(fā)展情況報告經市級廣播電視行政部門審核后報送省局網絡視聽節(jié)目管理處。其他單位及企業(yè)的基地年度發(fā)展情況報告于每年1月31日前報送。

五、其他事項

各地申報單位填寫相關申報表，加蓋單位公章連同其他書面材料一式三份，報所在市級廣播電視行政主管部門進行初審；市級廣播電視行政主管部門于10月10日前向省局提報《山東省網絡視聽（短視頻）基地申請報告》和相關材料。其他申報單位于10月10日前將申報材料直接報送省局。

 

附件：山東省網絡視聽（短視頻）基地申報表.docx

 

山東省廣播電視局

2020年9月24日