12月21日，中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告課題組發(fā)布了《2019—2020年中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》。

“報告”顯示，2019年國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為9881.43億元，比上年增長11.16%。其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入達23.08億元，電子書達58億元，數(shù)字報紙（不含手機報）達8億元，博客類應(yīng)用達117. 7億元，在線音樂達124億元，網(wǎng)絡(luò)動漫達171億元，移動出版（移動閱讀、移動音樂、移動游戲等）達2314.82億元，網(wǎng)絡(luò)游戲達713.83億元，在線教育達2010億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告達4341億元。

2019年互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子圖書、數(shù)字報紙的總收入為89.08億元，相比2018年的85.68億元，增長幅度為4.0%，高于2018年3.6%的增長幅度，在數(shù)字出版年度總收入中所占比例為0.9%，相較于2018年的1.03%、2017年的1.17%和2016年的1.54%來說，處于持續(xù)下降態(tài)勢。

移動出版收入規(guī)模為2314.82億元，在線教育收入規(guī)模為2010億元，網(wǎng)絡(luò)動漫收入規(guī)模為171億元，三者占數(shù)字出版收入規(guī)模的比例為45.50%，高于2018年的42.23%。

2019年以來，出版業(yè)在人工智能與教育出版深度融合方面有了更為長遠的規(guī)劃。出版單位加大了對人工智能應(yīng)用研究的投入力度，組建研究院、實驗室和示范基地。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也持續(xù)加大數(shù)字教育、智慧教育布局力度，進行產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌優(yōu)化升級。

知識付費在2019年步入發(fā)展平穩(wěn)期。喜馬拉雅、得到等知識付費平臺的頭部企業(yè)格局已經(jīng)趨于穩(wěn)定，以知識音頻為主要形態(tài)的知識付費已更加廣泛地觸達手機、智能音箱、車載網(wǎng)等多元化的終端載體和生活消費場景。在用戶規(guī)模方面，2019年用戶加速向頭部企業(yè)高度聚集，知識付費行業(yè)的馬太效應(yīng)日益加劇。

過去一年來，作為媒體融合的“最后一公里”，縣級融媒體中心建設(shè)得以緊鑼密鼓推進。目前，全國至少有9個省份已完成全省縣級融媒體中心建設(shè)全覆蓋。中央和省級媒體在推動自身媒體融合發(fā)展的同時，也為縣級融媒體中心建設(shè)提供有力支持，加快縣級融媒體中心建設(shè)進程。

數(shù)字版權(quán)保護方面，新版《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》明確了電子數(shù)據(jù)的范圍，明確了電子數(shù)據(jù)的審查判斷規(guī)則，有助于民事審判中法庭調(diào)查功能的加強。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是全球首家用區(qū)塊鏈取證進行審判的法院，表明我國在司法領(lǐng)域?qū)Ω咝录夹g(shù)應(yīng)用的重視程度。

隨著5G與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度融合，將推動這些技術(shù)在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的深層次應(yīng)用，加速內(nèi)容供給的智能化進程。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用讓用戶與內(nèi)容生產(chǎn)者、用戶之間以及用戶與產(chǎn)品之間有了更為緊密的連接互動，加快步入萬物互聯(lián)時代。人工協(xié)同模式在內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)環(huán)節(jié)中將日益普遍，將人的感官信息、經(jīng)驗知識、邏輯判斷與機器算法相糅合，提高內(nèi)容供給質(zhì)量和精準化程度。

以下為“報告”的主要內(nèi)容：

2019—2020年中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告

一、中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析

2019年，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年收入規(guī)模超過9800億元。

（一） 整體收入規(guī)模持續(xù)增長

2019年，國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為9881.43億元，比上年增長11.16%。其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入達23.08億元，電子書達58億元，數(shù)字報紙（不含手機報）達8億元，博客類應(yīng)用達117. 7億元，在線音樂達124億元，網(wǎng)絡(luò)動漫達171億元，移動出版（移動閱讀、移動音樂、移動游戲等）達2314.82億元，網(wǎng)絡(luò)游戲達713.83億元，在線教育達2010億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告達4341億元。具體收入比例情況見圖1。

（二）傳統(tǒng)書報刊數(shù)字化收入占比增幅仍呈下降態(tài)勢

2019年互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子圖書、數(shù)字報紙的總收入為89.08億元，相比2018年的85.68億元，增長幅度為4.0%，高于2018年3.6%的增長幅度，在數(shù)字出版年度總收入中所占比例為0.9%，相較于2018年的1.03%、2017年的1.17%和2016年的1.54%來說，處于持續(xù)下降態(tài)勢。

（三）新興板塊繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭

2019年，移動出版收入規(guī)模為2314.82億元，在線教育收入規(guī)模為2010億元，網(wǎng)絡(luò)動漫收入規(guī)模為171億元，三者占數(shù)字出版收入規(guī)模的比例為45.50%，高于2018年的42.23%。移動出版在數(shù)字出版領(lǐng)域的主力軍地位穩(wěn)固；在線教育收入規(guī)模與2018年相比，其增長幅度超過50%，已成為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為強勁的部分，市場格局梯隊層次漸趨形成，品牌性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，用戶接受度逐步提升；網(wǎng)絡(luò)動漫經(jīng)過多年的發(fā)展積累，已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和付費用戶規(guī)模，雖發(fā)展偶有起伏，但整體仍保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)態(tài)勢分析

2019年以來，中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展，出版業(yè)融合發(fā)展逐步深入，具體呈現(xiàn)出以下發(fā)展態(tài)勢。

（一）出版業(yè)融合發(fā)展路徑持續(xù)明晰，效益初現(xiàn)

2019年，我國出版業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深入，出版單位持續(xù)探索融合發(fā)展路徑，在產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)模式、平臺渠道、管理機制等方面加快創(chuàng)新，取得顯著成效。在產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新方面，出版單位借助先進技術(shù)，融合多樣內(nèi)容元素，豐富內(nèi)容呈現(xiàn)方式，推出新型產(chǎn)品形態(tài)，不斷提升優(yōu)勢內(nèi)容的感染力，打造更加多維立體的用戶體驗。值得一提的是，過去一年來，出版單位融合發(fā)展的思路更加開闊，特別是版權(quán)運營意識日益增強，多家出版單位在版權(quán)運營方面進行了積極探索，依托優(yōu)質(zhì)出版資源，向網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫游戲、有聲讀物、文旅、音樂、影視等領(lǐng)域拓展，取得顯著突破，效益逐步顯現(xiàn)，實現(xiàn)了內(nèi)容價值、版權(quán)價值和品牌價值的有效提升，出版鏈條得到有效延展。此外，出版單位不斷優(yōu)化管理機制，以適應(yīng)融合發(fā)展的需求。我們欣喜地看到，出版單位融合發(fā)展正在邁向出成果、出品牌、出效益的新階段。

（二）網(wǎng)絡(luò)文學(xué)主流價值引領(lǐng)作用日益凸顯

2019年以來，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展持續(xù)向好。截至2020年3月，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶已經(jīng)超過4.5億。據(jù)《2019中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展報告》顯示，2019年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)行業(yè)市場規(guī)模達到201.7億元，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品累計規(guī)模達2500萬余部。 [1]

過去一年來，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品質(zhì)量顯著提升，主流化、精品化態(tài)勢進一步凸顯。現(xiàn)實題材創(chuàng)作持續(xù)升溫，題材類型日益豐富。越來越多的作者觀照現(xiàn)實，展現(xiàn)新時代風(fēng)貌，聚焦社會百態(tài)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在傳遞正向價值中發(fā)揮著日益重要的作用，同時，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)開始成為主題內(nèi)容的重要傳播者。2019年，聚焦中華人民共和國成立70周年，多家網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)在平臺設(shè)置了“歌唱祖國?獻禮70周年”專題，推薦相關(guān)主題圖書，并舉辦主題征文活動。此外，閱文集團、掌閱科技、咪咕數(shù)媒等以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為核心業(yè)務(wù)的數(shù)字出版企業(yè)，在主題內(nèi)容傳播中發(fā)揮日益重要的作用。

2019年以來，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)運營生態(tài)進一步成熟。閱文集團版權(quán)運營收入同比增長341%，達到44.2億元，首次超過其在線閱讀收入。 [2]2019年以來，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)IP影視改編日益成熟，先后涌現(xiàn)出多部在收視和口碑上都有上佳表現(xiàn)的作品。

（三）數(shù)字教育加速向規(guī)范化、智能化發(fā)展

2019年以來，我國教育信息化持續(xù)加快推進，數(shù)字教育出版智能化、規(guī)范化的良性發(fā)展環(huán)境逐步完善。《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》等國家政策文件出臺，進一步夯實了教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計，為數(shù)字教育帶來了重要發(fā)展機遇。《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》等文件密集出臺，推動了數(shù)字教育發(fā)展環(huán)境日益規(guī)范，促進了數(shù)字教育的健康有序、高質(zhì)量發(fā)展。

人工智能在數(shù)字教育應(yīng)用領(lǐng)域進一步深化。2019年以來，出版業(yè)在人工智能與教育出版深度融合方面有了更為長遠的規(guī)劃。出版單位加大了對人工智能應(yīng)用研究的投入力度，組建研究院、實驗室和示范基地。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也持續(xù)加大數(shù)字教育、智慧教育布局力度，進行產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌優(yōu)化升級。

（四）知識付費雙向平行發(fā)展

知識付費在2019年步入發(fā)展平穩(wěn)期。喜馬拉雅、得到等知識付費平臺的頭部企業(yè)格局已經(jīng)趨于穩(wěn)定，以知識音頻為主要形態(tài)的知識付費已更加廣泛地觸達手機、智能音箱、車載網(wǎng)等多元化的終端載體和生活消費場景。在用戶規(guī)模方面，2019年用戶加速向頭部企業(yè)高度聚集，知識付費行業(yè)的馬太效應(yīng)日益加劇。同時，隨著行業(yè)發(fā)展的日趨成熟，知識付費平臺也逐漸實現(xiàn)了較為清晰的差異化發(fā)展，主要呈現(xiàn)專業(yè)化和大眾化兩條發(fā)展路徑。其一是提供專業(yè)性、垂直領(lǐng)域的知識內(nèi)容，以得到為典型代表。這一類平臺尚不能等同于或取代在線教育，亦可以視為在線教育的一種延伸和對當(dāng)下教育體系和培訓(xùn)市場的補充。其二是提供大眾化的內(nèi)容服務(wù)，這類平臺涵蓋的主題類型較為豐富，偏娛樂化、大眾化，以構(gòu)建全內(nèi)容生態(tài)為主要發(fā)展方向。隨著人們對精神文化品質(zhì)的追求日益提升，知識付費步入內(nèi)容深耕時代，加強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，同時進一步加大對優(yōu)質(zhì)IP的投入，培育優(yōu)質(zhì)主播力量。

（五）媒體融合邁向縱深發(fā)展階段性成效顯著

2019年以來，以習(xí)近平總書記關(guān)于“推動媒體融合發(fā)展、做大做強主流輿論”的重要論述為方針指引，從中央媒體到地方媒體，從省級傳媒集團到縣級融媒體中心，都以更快更穩(wěn)的步伐推動媒體融合向縱深發(fā)展。人民日報社堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，加快輿論新陣地建設(shè)，著力打造全媒體傳播新格局。人民日報社構(gòu)建了“兩微兩端”全媒體傳播矩陣。 [3]截至2019年底，人民日報在抖音上的粉絲數(shù)已超過5000萬。新華社借助人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，著力推進媒體生產(chǎn)傳播全流程的重塑。其他媒體也紛紛進行機構(gòu)整合，加強全媒體渠道建設(shè)，持續(xù)提升傳播力、影響力，搶占輿論新陣地。

過去一年來，作為媒體融合的“最后一公里”，縣級融媒體中心建設(shè)得以緊鑼密鼓推進。目前，全國至少有9個省份已完成全省縣級融媒體中心建設(shè)全覆蓋。中央和省級媒體在推動自身媒體融合發(fā)展的同時，也為縣級融媒體中心建設(shè)提供有力支持，加快縣級融媒體中心建設(shè)進程。

（六）產(chǎn)業(yè)保障體系持續(xù)完善

2019年，以企業(yè)為標準制定行動主體，大規(guī)模開展新聞出版行業(yè)團體標準研制工作，已逐步形成由企業(yè)標準、團體標準向行業(yè)標準的升級慣性，行業(yè)標準化組織系統(tǒng)升級效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。企業(yè)積極參與游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域的標準研制工作，有效彌補了行業(yè)不足?！队螒驑藴驶w系表》等標準的研制工作，有效填補了該領(lǐng)域空白。全國新聞出版標準化技術(shù)委員會牽頭組織的《面向發(fā)行領(lǐng)域的ISLI標志碼識讀設(shè)備及支撐技術(shù)研究》等8項標準的完成，意味著我國自主知識產(chǎn)權(quán)的ISLI代碼形成標準落地實現(xiàn)突破。

數(shù)字版權(quán)保護方面，新版《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》明確了電子數(shù)據(jù)的范圍，明確了電子數(shù)據(jù)的審查判斷規(guī)則，有助于民事審判中法庭調(diào)查功能的加強。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是全球首家用區(qū)塊鏈取證進行審判的法院，表明我國在司法領(lǐng)域?qū)Ω咝录夹g(shù)應(yīng)用的重視程度。

（七）網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)治理體系日益健全

過去一年來，國家及相關(guān)部門圍繞網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理、營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)出臺了多項政策舉措，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理體系進一步健全，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理能力進一步加強。特別是2019年12月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理管理規(guī)定》，我國網(wǎng)絡(luò)空間治理的頂層設(shè)計得到進一步優(yōu)化。規(guī)定的實施也為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位健全內(nèi)部管理機制，踐行網(wǎng)絡(luò)空間守土職責(zé)指明了更加清晰的路徑，提出了更加明確的要求。各家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位自律意識顯著提升，紛紛開展自查自糾工作。此外，《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》《關(guān)于加強“雙11”期間網(wǎng)絡(luò)視聽電子商務(wù)直播節(jié)目和廣告節(jié)目管理的通知》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)范文件和舉措，加快推動我國網(wǎng)絡(luò)信息邁入規(guī)范化軌道，營造積極正向的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。

三、中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)問題與對策分析

新時期，黨中央和國家對我國文化建設(shè)提出了新的戰(zhàn)略部署和方向指引，對數(shù)字出版也提出了新的要求。

（一）明確發(fā)展路徑方向，制定頂層規(guī)劃

2020年是“十三五”時期的收官之年，也是鞏固成績、謀劃發(fā)展的關(guān)鍵一年。2020年政府工作報告提出了下一階段工作的總體部署，提出深化供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，多措并舉提振消費，推進要素市場化配置改革，培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，激活各類要素潛能，重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，為數(shù)字出版提供了綱領(lǐng)性的指引。2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，對我國經(jīng)濟社會的影響將是深遠且持久的，出版業(yè)也需要對后疫情時代下所處的發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)定位進行重新審視和判斷。

管理部門層面，圍繞出版業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，進一步健全產(chǎn)業(yè)政策保障體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效指引，更加突出數(shù)字出版產(chǎn)品的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新形勢下的新突破。在企業(yè)層面，各出版單位要提早做好戰(zhàn)略部署。充分總結(jié)“十三五”時期的經(jīng)驗，認真梳理發(fā)展過程中存在的瓶頸與短板，把握文化發(fā)展新形勢新要求，在不斷審視研判中明晰發(fā)展定位和發(fā)展方向，精心謀劃頂層設(shè)計，立足全局和整體系統(tǒng)思考和統(tǒng)籌謀劃未來發(fā)展路徑，制定階段性目標以及未來5年甚至更長遠發(fā)展路線圖、時間表和任務(wù)書，在資源配置、制度建設(shè)、指標體系、標準體系、統(tǒng)計體系等方面進行優(yōu)化調(diào)整，健全滿足高質(zhì)量發(fā)展需求的體制機制。

（二）持續(xù)推進融合發(fā)展，深耕品牌做強做優(yōu)

現(xiàn)階段，傳統(tǒng)出版業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)之間的融合壁壘尚未完全破除，部分出版融合產(chǎn)品仍普遍存在呈現(xiàn)形式和服務(wù)體驗較為單一、渠道狹窄、變現(xiàn)能力不強等問題。同時，傳統(tǒng)出版單位的產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的同類產(chǎn)品相比較，影響力仍然較小，一些融合的商業(yè)模式、發(fā)展路徑、手段方法還處于較為初期的階段。一是要持續(xù)深耕內(nèi)容，最大程度發(fā)揮內(nèi)容資源效用，突出價值引領(lǐng)和內(nèi)容品質(zhì)，打造融合出版精品內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)品牌。二是要洞察互聯(lián)網(wǎng)特性，提升對新市場、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的感知力、認知力和適應(yīng)力，加強對產(chǎn)業(yè)形態(tài)、服務(wù)方式、產(chǎn)品呈現(xiàn)形式的認識與研究，提高產(chǎn)品的消費引導(dǎo)力與需求適配性。三是要提高對新技術(shù)手段、新渠道媒介的把控力，不斷激發(fā)科技進步給出版業(yè)的發(fā)展帶來的新增量、新動能。四是要加強多維度的品牌建設(shè)，注重產(chǎn)品和品牌的特色強化，建立線上線下聯(lián)動一體化的多維度場景的品牌營銷矩陣，以高品質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升企業(yè)形象和品牌。同時，進一步提升版權(quán)運營能力，圍繞IP的多元開發(fā)，拓展品牌觸達的場景，提升優(yōu)勢內(nèi)容和品牌的傳播力和影響力，提升出版融合成果在不同領(lǐng)域的覆蓋面和市場效益。

（三）樹立典型帶動引領(lǐng)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)

一批出版單位基于自身優(yōu)勢資源，逐步探索出清晰的發(fā)展路徑，在出精品、創(chuàng)模式、樹品牌等方面走在行業(yè)前列，并取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。要充分發(fā)揮這些出版單位的示范帶動作用，通過樹立典型，引領(lǐng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦教育、專業(yè)、大眾、圖書、報紙、期刊等重點領(lǐng)域，按照“同類可比、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，遴選一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、示范性、突破性的出版融合示范單位。二是在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字閱讀、動漫游戲、數(shù)字教育、知識服務(wù)等領(lǐng)域的新興出版企業(yè)中，遴選出一批在價值引領(lǐng)、精品生產(chǎn)、社會影響力等方面表現(xiàn)突出、雙效俱佳、手段模式領(lǐng)先、發(fā)展前景良好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為示范單位，為行業(yè)發(fā)展樹立標桿。三是持續(xù)推進實驗室建設(shè)。進一步推進重點實驗室建設(shè)工作，提升實驗室建設(shè)效能。四是強化基地（園區(qū)）聚集輻射效應(yīng)。進一步加強對基地（園區(qū)）的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、評估、考核和管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）在產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展中的先試、先行、先導(dǎo)作用，強化基地（園區(qū)）的孵化器和放大器功能。

（四）加快新型業(yè)務(wù)布局，滿足新興市場需求

新興的文化業(yè)態(tài)和文化場域的重塑，催生了多元的文化消費需求，由此對出版業(yè)的供給服務(wù)能力提出了更高要求。一方面，出版單位要持續(xù)鞏固內(nèi)容優(yōu)勢，著力提升質(zhì)量，在打造精品和優(yōu)質(zhì)品牌上下功夫；另一方面，則要加強對市場的用戶消費需求分析和市場研判，實現(xiàn)供需精準匹配。一是開展用戶需求的深入分析，重點把握疫情前后用戶的需求變化。二是加強對文化新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新市場的研究，把握具有良好發(fā)展前景的新興藍海文化市場，開拓業(yè)務(wù)布局。特別是要加快后疫情時代和5G環(huán)境下新服務(wù)場景的拓展，培育新增長點，創(chuàng)新服務(wù)模式和手段。三是靈活運用技術(shù)工具和數(shù)據(jù)工具，提升智能流程管理、輿情監(jiān)測能力，做好用戶畫像，提升內(nèi)容和服務(wù)供給的精準化、智能化水平。四是適應(yīng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)形勢和需求多樣化趨勢，加快跨界融合，促進出版服務(wù)鏈條延展和生態(tài)的整合重塑。

（五）加快出版流程再造，推進生產(chǎn)運營一體融合

在融合發(fā)展的形勢下，要求出版與發(fā)行環(huán)節(jié)融為一體，出版單位與發(fā)行單位之間需建立更加緊密的溝通渠道和聯(lián)動機制，構(gòu)建出版業(yè)的出版發(fā)行命運共同體。新冠肺炎疫情期間，出版線下供需鏈斷裂，搭建線上供需平臺的重要性更加凸顯。建設(shè)出版發(fā)行大數(shù)據(jù)體系化的中樞系統(tǒng)，搭建出版發(fā)行大數(shù)據(jù)平臺，將出版單位、數(shù)字出版企業(yè)、實體書店、電商平臺等各方串聯(lián)起來，匯聚出版發(fā)行大數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建出版供需生態(tài)閉環(huán)成為行業(yè)發(fā)展的迫切需求。將編、印、發(fā)等各環(huán)節(jié)的數(shù)字資源進行實時監(jiān)測、深度挖掘和智能分析，一是可以實現(xiàn)供需雙方的有效對接，讓作為供給鏈的出版企業(yè)在滿足讀者用戶的需求上更加精準到位；二是能夠幫助出版單位和發(fā)行單位及時發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ男率袌龊托碌臓I銷增長點；三是幫助出版單位提升出版產(chǎn)品生命周期，提高出版效率，提升出版發(fā)行行業(yè)的經(jīng)營盈利能力和精細化管理水平。

（六）建立健全應(yīng)急機制，提升應(yīng)急處置能力

此次抗擊疫情表明了加強出版應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高處理急難險重任務(wù)的能力的必要性。一是要加強對突發(fā)事件的統(tǒng)籌和組織管理，主管部門應(yīng)建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組，對全行業(yè)應(yīng)急組織進行統(tǒng)籌、部署和指導(dǎo)。出版單位也需建立分工明確的突發(fā)事件處理的職能部門，明確權(quán)責(zé)分工，建立自上而下、各部門各環(huán)節(jié)的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)機制。二是制定應(yīng)急出版制度和流程，加強面臨重大突發(fā)事件的反應(yīng)能力和組織能力。三是建立分級響應(yīng)機制，對應(yīng)急事件進行分類分級，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。四是提高數(shù)字資源整合和調(diào)配能力，加強應(yīng)急出版數(shù)字資源日常儲備，提高應(yīng)急出版產(chǎn)品的策劃能力、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。五是搭建統(tǒng)一的公益性的應(yīng)急出版知識服務(wù)平臺，提供權(quán)威、專業(yè)、全面的相關(guān)文獻集成及多種形態(tài)類型的內(nèi)容資源。六是精準把握特殊時期社會大眾多元化的信息獲取需求，讓出版產(chǎn)品和服務(wù)在特殊情境、特殊時期，不僅能夠保障人民群眾的基本精神文化需求，還能提供有專業(yè)性、創(chuàng)新性、吸引力、感染力的數(shù)字內(nèi)容文化產(chǎn)品。

（七）滿足海外受眾需求，提升走出去能力

出版單位要充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，加快形成強大國內(nèi)市場服務(wù)“內(nèi)循環(huán)”，促進國際版權(quán)貿(mào)易穩(wěn)定增長融入“外循環(huán)”，促進國內(nèi)市場和國際市場的更好流通，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。一是以項目為抓手，借助“一帶一路”倡議的東風(fēng)，重點打造一批電子圖書、數(shù)據(jù)庫、有聲讀物、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫等產(chǎn)品形態(tài)的優(yōu)秀數(shù)字出版走出去項目。二是搭建數(shù)字內(nèi)容資源海外傳播服務(wù)平臺，積極參與國際并購重組和開展國際戰(zhàn)略合作，持續(xù)開拓海外新市場。三是加強海外市場研究，著力推動體現(xiàn)文化特色、海外讀者用戶喜聞樂見的表達方式和產(chǎn)品形態(tài)。四是創(chuàng)新數(shù)字出版走出去的方式和手段，實施品牌戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容IP以多種版權(quán)形態(tài)向海外輸出，提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播力和影響力。五是進一步加速推進中國文化在海外的“本地化”進程，通過建立海外分支機構(gòu)、投資海外企業(yè)等方式，深度融入海外市場。

四、中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)趨勢分析

中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)邁進。具體到未來一年，我們有望看到數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。

（一）新規(guī)劃部署為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引新方向

2020年是 “十三五”時期的收官之年，無論是國家層面，還是地方和行業(yè)層面，“十四五”規(guī)劃的編制工作都將是未來一年的重點工作。目前，出版業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作業(yè)已啟動。規(guī)劃編制將準確把握我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件發(fā)生的深刻變化，圍繞出版業(yè)在深化黨和國家機構(gòu)改革進程中面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，為未來5年出版業(yè)發(fā)展確立總體基調(diào)和方向路徑，明確“十四五”時期推動我國從出版大國邁向出版強國打下堅實基礎(chǔ)的規(guī)劃總體目標。為配合規(guī)劃編制，未來一段時間，國家、主管部門以及各地方等層面都將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出系列重要部署，相關(guān)政策和舉措將密集出臺。伴隨“新基建”被納入2020年政府工作報告，文化新基建也將步入加速期，數(shù)字出版在國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)中將發(fā)揮重要作用。

（二）宣傳思想主陣地作用日益提升

從2019年以來黨和國家主管部門乃至地方政府出臺的一系列決策部署來看，意識形態(tài)問題，特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問題在未來將得到更大的重視。自2019年起，“數(shù)字出版精品遴選推薦計劃”已實施近兩年，引導(dǎo)出版單位樹立以精品引領(lǐng)發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)推出更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)字出版項目。價值導(dǎo)向和內(nèi)容質(zhì)量將成為數(shù)字出版高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。在抗擊新冠肺炎疫情期間，數(shù)字出版行業(yè)也自覺發(fā)揮“急行軍”與“沖鋒隊”作用，為保障人民群眾的精神文化需求的基本供給，營造凝心聚力、積極向上的抗疫防疫的輿論文化氛圍作出重要貢獻。數(shù)字出版企業(yè)的大局意識、責(zé)任意識、使命意識、擔(dān)當(dāng)意識日益提升，數(shù)字出版逐漸成為引領(lǐng)價值、宣傳思想、傳承文明、傳播文化的主力軍。

（三）云服務(wù)、人機協(xié)同將成為數(shù)字內(nèi)容供給的重要模式

隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度加快，各領(lǐng)域的云服務(wù)將進入發(fā)展的快行線。“云端模式”成為閱讀、教育、游戲等多個領(lǐng)域的主要模式。在教育領(lǐng)域，疫情期間線上教育模式成為剛性需求，在線課程、直播課程等云端課程的開發(fā)和運用，推進了“云課堂”等數(shù)字教育模式的創(chuàng)新探索。在線教育將進一步加速智能化、場景化進程，更加強調(diào)服務(wù)的可用性、易用性以及良好的應(yīng)用體驗。在游戲領(lǐng)域，云游戲作為5G應(yīng)用落地的重要場景，也成為業(yè)內(nèi)公認的游戲發(fā)展的重要方向。隨著5G網(wǎng)絡(luò)普及和用戶對云游戲的認知程度的提高，云游戲?qū)⒉饺胗脩粢?guī)模增長的快行道。

隨著5G與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度融合，將推動這些技術(shù)在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的深層次應(yīng)用，加速內(nèi)容供給的智能化進程。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用讓用戶與內(nèi)容生產(chǎn)者、用戶之間以及用戶與產(chǎn)品之間有了更為緊密的連接互動，加快步入萬物互聯(lián)時代。人工協(xié)同模式在內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)環(huán)節(jié)中將日益普遍，將人的感官信息、經(jīng)驗知識、邏輯判斷與機器算法相糅合，提高內(nèi)容供給質(zhì)量和精準化程度。

（四）短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播日益成為出版品牌建設(shè)的重要著力點

在全渠道營銷時代，網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等可視化營銷已成為品牌推廣主要方式。出版業(yè)逐漸關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻出色的變現(xiàn)能力，將其視為品牌建設(shè)的利器，越來越多的出版企業(yè)運用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻進行品牌推廣，并取得了良好的效果。疫情暴發(fā)以來，出版機構(gòu)紛紛將營銷陣地轉(zhuǎn)至線上，開啟網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻的品牌營銷新模式，實現(xiàn)出版產(chǎn)品銷量和出版品牌影響力的顯著提升。同時，網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻也成為出版機構(gòu)提供知識服務(wù)的新途徑，出版機構(gòu)與讀者用戶之間的距離不斷拉近。由此可見，網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等可視化營銷方式將成為未來出版品牌營銷的標配。

（五）數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將迎來解構(gòu)重塑

伴隨IP運營生態(tài)日益成熟和技術(shù)創(chuàng)新的推動，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域之間融合加深，內(nèi)容輻射半徑不斷擴大，不同圈層之間并非彼此割裂，而是有了更多交匯點，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)圈層壁壘正在逐漸被打破。同時，新消費需求和新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，內(nèi)容企業(yè)突破所在圈層，打破固有標簽，多個領(lǐng)域也將因此出現(xiàn)發(fā)展拐點。特別是5G商用的提速，將成為推動技術(shù)應(yīng)用范式、行業(yè)競爭方式和大眾消費方式的轉(zhuǎn)變的重要力量，也將催生新的行業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，由此帶來數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局的解構(gòu)重塑。企業(yè)將紛紛加速布局，加快推進5G場景落地，以搶占新一輪的競爭優(yōu)勢，多個領(lǐng)域乃至整個數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的生態(tài)格局都將面臨新一輪洗牌。電信運營商憑借其在5G基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用場景等方面積累的先行優(yōu)勢，有望重新回到數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的第一梯隊。

（六）媒體深度融合發(fā)展將進一步提速

隨著5G商用進程加快，媒體深度融合的需求和緊迫性日益增強，媒體加速融合發(fā)展步伐，以尋求自我變革路徑。視頻直播、短視頻等可視化內(nèi)容將在媒體報道中占據(jù)更大比重，新媒體平臺和社交平臺也加大對視頻內(nèi)容的優(yōu)化配置。

在推動媒體融合發(fā)展邁向縱深的重要任務(wù)下，為提高城市主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，開展市級媒體的資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，市級媒體逐步邁向融合發(fā)展的快車道。在未來一年內(nèi)，縣級融媒體中心建設(shè)將步入最后的沖刺階段。媒體改革將步入成效檢驗階段，今后在各級媒體中將涌現(xiàn)出一批媒體融合發(fā)展的示范樣本，形成各具特色的地方經(jīng)驗。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為加快媒體融合的深度融合發(fā)展進一步指明了方向，明晰了路線，同時也再一次為推動媒體縱深融合發(fā)展吹響了沖鋒的號角。

（七）人才隊伍建設(shè)向融媒型和全媒型深化發(fā)展

隨著媒體融合發(fā)展邁向縱深，加快構(gòu)建全媒體一體化傳播格局，對數(shù)字出版專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，特別是5G時代到來，傳播內(nèi)容、形態(tài)、渠道日益多元，需要從業(yè)者具備更為全面的媒體把控能力。因此，培養(yǎng)具有融合思維的全媒型人才成為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的迫切需求和未來出版人才隊伍建設(shè)的重要著力點。2020年3月，人社部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局公布了16個新職業(yè)，全媒體運營師位列其中。這意味著在全媒體時代，內(nèi)容生產(chǎn)固然重要，但運營同樣不容忽視，內(nèi)容、產(chǎn)品與品牌的運營將被放在更加重要的位置。2020年7月，人力資源和社會保障部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布一批新職業(yè)，其中包括區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用操作員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等，均與數(shù)字出版息息相關(guān)。同時，作家、互聯(lián)網(wǎng)營銷工作者、公眾號博主、電競工作者等職業(yè)獲得認可，為數(shù)字出版人才體系建設(shè)提供了更為明晰的政策依據(jù)。