3月3日,北京市廣播電視局公示了“2021年財(cái)政預(yù)算信息”,DVBCN據(jù)此做些簡(jiǎn)要梳理。
根據(jù)公示信息,2021年北京廣電局收入預(yù)算為38948.22萬元,比2020年51455.45萬元減少12507.23萬元,下降24.31%。其中:財(cái)政撥款38868.7萬元,比2020年51298.51萬元減少12429.81萬元;統(tǒng)籌使用結(jié)余資金安排預(yù)算36.83萬元,比2020年44.85萬元減少8.02萬元;其他資金42.69萬元,比2020年112.09萬元減少69.4萬元。
2021年北京局的支出預(yù)算為38948.22萬元,比2020年51455.45萬元減少12507.23萬元,下降24.31%。其中:基本支出預(yù)算10302.27萬元,占總支出預(yù)算26.45%,比2020年9678.26萬元增加624.01萬元,增長(zhǎng)6.45%,主要原因:落實(shí)人員正常調(diào)資和增加離休費(fèi)等有關(guān)政策,2021年人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算有所增加。項(xiàng)目支出預(yù)算28645.95萬元,比2020年41777.19萬元減少13131.24萬元,下降31.43%,主要原因:一是牢固樹立過“緊日子”思想,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓減一般性支出。二是北京國(guó)際公益廣告大會(huì)等項(xiàng)目進(jìn)一步論證研究中,年初未批復(fù)。
在主要支出方面,根據(jù)公示的信息,2021年北京廣電局將聚焦廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)的新使命新任務(wù),堅(jiān)持一條主線,著力七大突破,進(jìn)一步推動(dòng)首都廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展。主要涉及如下:
一條主線:以慶祝建黨100周年為主線,不斷壯大主流輿論。緊緊圍繞慶祝建黨100周年這一主線和北京2022年冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等重大主題,深化廣播電視“頭條”和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體“首頁首屏首條”建設(shè),堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,搭建全方位、立體化宣傳矩陣,加強(qiáng)選題策劃和聯(lián)播展播,深入開展建黨100周年主題矩陣宣傳,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神宣傳報(bào)道,切實(shí)做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳闡釋,不斷壯大主流思想輿論。完善輿論引導(dǎo)機(jī)制,抓好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域宣傳管理和輿情監(jiān)管工作。整合優(yōu)質(zhì)資源,完善“1+4+17+N”全媒體傳播格局,推動(dòng)區(qū)級(jí)融媒體中心提質(zhì)增效,構(gòu)建縱向貫連市區(qū)兩級(jí)融媒中心、橫向打通廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的輿論引導(dǎo)新格局。
七大突破:在精品創(chuàng)作、陣地管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、融合發(fā)展、黨建和干部人才建設(shè)七方面工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、以深化“北京模式”為抓手,著力實(shí)現(xiàn)精品創(chuàng)作新突破。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,進(jìn)一步深化“北京模式”,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮好局精品創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立精品創(chuàng)作工作機(jī)制,聚焦建黨100周年、2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等主題,用心用情用功推進(jìn)主題創(chuàng)作。按照“好主題、好故事,好團(tuán)隊(duì)、好創(chuàng)作,好作品、好收成”六好標(biāo)準(zhǔn)和“五找準(zhǔn)五講好”要求,建立重大題材統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,主動(dòng)出題、主動(dòng)策劃,抓好重大革命、重大現(xiàn)實(shí)、重大歷史題材創(chuàng)作生產(chǎn)。完善項(xiàng)目庫、種子庫、片單庫,對(duì)入庫項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、個(gè)性化輔導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)化宣推,重點(diǎn)跟進(jìn)指導(dǎo)一批重大題材項(xiàng)目。用好北京廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展基金,發(fā)揮好北京文投集團(tuán)、北京國(guó)際信托有限公司金融支持,加大優(yōu)秀作品扶持激勵(lì)力度。推動(dòng)疫情期間精準(zhǔn)服務(wù)、簡(jiǎn)化審批等舉措制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步提升“北京模式”效率和溫度。打通制播上下游,豐富優(yōu)秀作品播出端,讓好作品進(jìn)入好平臺(tái)、好時(shí)段,讓好作品有好收益。加強(qiáng)精品產(chǎn)出,不斷推出一批反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。
2、以加強(qiáng)行業(yè)治理為切口,著力實(shí)現(xiàn)陣地管理效能新突破。深入實(shí)施意識(shí)形態(tài)管理優(yōu)化工程,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和屬地管理責(zé)任制。落實(shí)導(dǎo)向管理全覆蓋要求,嚴(yán)格內(nèi)容審查,嚴(yán)格播前三審、重播重審和總編輯負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,全面加強(qiáng)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)傳送機(jī)構(gòu)、廣播電視社會(huì)組織的監(jiān)督管理。推動(dòng)廣播電視監(jiān)管閉環(huán)管理,貫通收聽收看系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升內(nèi)容監(jiān)管和輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一體管理,加強(qiáng)對(duì)納入登記備案管理平臺(tái)的全面監(jiān)控,整治網(wǎng)絡(luò)直播突出問題。持續(xù)做好境外衛(wèi)星傳送電視節(jié)目監(jiān)管和非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治,加大對(duì)“黑廣播”“灰廣播”的打擊力度。開展“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),清理政治類有害、低俗色情等不良視頻,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化安全保障,探索建設(shè)全媒體時(shí)代下的現(xiàn)代安全播出管理體系和安全監(jiān)測(cè)體系,運(yùn)用高新技術(shù)手段推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全覆蓋,確保廣播電視系統(tǒng)環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、播出安全。
3、以推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī),著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新突破。抓好廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè),堅(jiān)持“月有調(diào)度,季有進(jìn)展”,推動(dòng)5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn)措施落實(shí)。持續(xù)深化放管服改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料、時(shí)限,全面推廣電子印章應(yīng)用和電子證照,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入移動(dòng)端,提升行政審批高效化、智能化、規(guī)范化、便民化水平。繼續(xù)推進(jìn)智能咨詢智能審批智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子檔案庫建設(shè),深化“一網(wǎng)通辦”。加快網(wǎng)絡(luò)視聽草案列入立法計(jì)劃進(jìn)程,逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)登記備案管理范圍,穩(wěn)步推進(jìn)特殊股改革“一試一批”北京落地工作。強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,量身定制“服務(wù)包”,建立服務(wù)管家機(jī)制、聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)政策解讀和宣講,健全政策兌現(xiàn)機(jī)制,抓好服務(wù)企業(yè)政策落地最后一公里,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)兌現(xiàn),真正讓惠于企、讓利于民。
4、以5G+8K科技創(chuàng)新為支撐,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破。深化落實(shí)“五新”政策,協(xié)同推進(jìn)10項(xiàng)局重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng),加速培育視聽新業(yè)態(tài)新模式。落實(shí)部市5G+8K戰(zhàn)略合作協(xié)議,整合部市資源,制定8K超高清標(biāo)準(zhǔn)等一攬子配套政策,推動(dòng)首都5G+8K高新視頻/超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以冬奧會(huì)8K超高清賽事轉(zhuǎn)播為契機(jī),推進(jìn)超高清電視頻道建設(shè)、超高清內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)和超高清視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)5G+視聽創(chuàng)新應(yīng)用十大典型場(chǎng)景落地,抓好項(xiàng)目應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
5、以滿足人民群眾新視聽需求為導(dǎo)向,著力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)新突破。加快編制《北京市廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》,積極構(gòu)建具有首都特色的廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽智慧化公共服務(wù)體系。立足“全國(guó)一網(wǎng)”改革新形勢(shì),明確廣播電視公共服務(wù)新趨勢(shì)新方向和新目標(biāo)新任務(wù),加快推出融合科技創(chuàng)新、形式內(nèi)容豐富、符合群眾期待的好項(xiàng)目。精辦頻道頻率,開辦“京津冀之聲”廣播調(diào)頻。推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè),引導(dǎo)扶持4K/8K超高清內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn),提升視聽體驗(yàn),推動(dòng)高清、超高清電視在有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視的應(yīng)用,推動(dòng)普及高清、超高清機(jī)頂盒。把握新視聽?wèi)?yīng)用下沉趨勢(shì),開展百鄉(xiāng)千村新視聽示范工程建設(shè),推動(dòng)新視聽?wèi)?yīng)用助力鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化。
6、以十四五規(guī)劃為引領(lǐng),著力實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展新突破。推進(jìn)十四五發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)媒體深度融合融合發(fā)展,實(shí)施全媒體傳播工程,做強(qiáng)新型主流媒體,建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。加快《京津冀新視聽?wèi)?zhàn)略合作協(xié)議》落地實(shí)施,用好中國(guó)(京津冀)廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心。推進(jìn)智慧廣電工程,發(fā)揮智慧廣電專項(xiàng)基金示范引領(lǐng)作用,加大對(duì)智慧廣電重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動(dòng)智慧廣電智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)辦好中國(guó)(北京)國(guó)際視聽大會(huì)、北京國(guó)際公益廣告大會(huì)、北京紀(jì)實(shí)影像周、北京電視節(jié)目交易會(huì)、中國(guó)廣電媒體融合發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(北京)文博會(huì)北京新視聽展等重大節(jié)展活動(dòng),打造北京新視聽活動(dòng)矩陣。創(chuàng)新開展“北京優(yōu)秀影視劇海外展播季活動(dòng)”,發(fā)揮北京市提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)國(guó)際傳播力獎(jiǎng)勵(lì)扶持專項(xiàng)資金效能,做好疫情條件下廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽國(guó)際傳播工作。
7、以黨的建設(shè)為根基,著力實(shí)現(xiàn)黨建和干部人才隊(duì)伍建設(shè)新突破。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),辦好黨支部書記和兼職黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。抓好慶祝建黨100周年系列活動(dòng),推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展“強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)特色、強(qiáng)引領(lǐng)創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)干部隊(duì)伍年度培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)視聽人才專家?guī)?,?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主播資質(zhì)管理模式,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織好全國(guó)廣播電視編輯記者、播音員主持人資格考試,把好行業(yè)人才入口關(guān)。完成新聞、數(shù)字編輯等四個(gè)專業(yè)職稱評(píng)審工作,培育更多專業(yè)人才。
根據(jù)DVBCN的整理,在北京市推動(dòng)智慧廣電發(fā)展專項(xiàng)資金中,年度預(yù)算資金額度為3000萬元;廣電行業(yè)統(tǒng)計(jì)及規(guī)劃項(xiàng)目中,資金預(yù)算為71.3028萬元;廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目中,資金預(yù)算為435.1476萬元;4K 8K超高清電視應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行項(xiàng)目中,資金預(yù)算為845.8844萬元。