近日，業(yè)內流傳著一份來自中國廣電網(wǎng)絡股份有限公司下發(fā)的“通知”，該通知直指互聯(lián)網(wǎng)電視違規(guī)直播現(xiàn)象，預計又將對有線電視、互聯(lián)網(wǎng)電視廠商的部分業(yè)務產(chǎn)生影響。

此份由中國廣電股份公司發(fā)布的“通知”直接發(fā)給了各控股子公司，同時也明確要求上市廣電網(wǎng)絡企業(yè)也要參照執(zhí)行，其中意味頗深。（今年深度整合會對上市企業(yè)“動手”？）

“通知”很明確，要求收集所有涉及互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務的違規(guī)直播行為，因此范圍涵蓋了“智能終端、軟件APP、業(yè)務合作方、持牌機構”OTT TV的整個軟硬端口。

其實也無需多言，對于OTT TV端這種開放網(wǎng)的端口，從十余年前行業(yè)剛展露“萌芽”片刻總局等主管部門便立即發(fā)布聲令阻斷OTT端參與到電視直播。無非還是出于對廣播電視特殊渠道的“可管可控”、“安全播控”的基本性原則考慮，具體的政策法規(guī)層面自然還是要去追溯《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構運營管理要求》（2011年的181號文）、《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（總局第6號令）、《關于做好互聯(lián)網(wǎng)電視整改工作的通知》（2016年的81號文）等。

“DVB+OTT”是有線電視運營商與互聯(lián)網(wǎng)平臺方、內容商、及OTT集成牌照方達成的合作模式，規(guī)則之內是可以允許VOD的模式存在，區(qū)別于更早的廣電“電視院線”，內容及分成方面雙方獲益更優(yōu)。

但這些年卻實有部分廠商嘗試依托“新意”推動“OTT+DVB”的模式，這顯然是與181、81文，以及第6號令規(guī)定內容違背的。記得在2020年末，總局對地方四大OTT集成牌照方的主管部門下發(fā)通知，要求開展對互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺的年度檢查，包括對EPG版本、Launcher實際管控方等；也明確要求檢查“是否開設電視頻道直播或延時頻道直播”等內容項。這樣的年度大檢查應該來說會是每年的例行工作。

最新的總局公示數(shù)據(jù)中，OTT TV端的用戶端口規(guī)模達到了9.55億，如前文所言，基于“可管可控”的前提，對于公網(wǎng)性質的OTT端仍是無法做到開放廣播電視直播通道的。

下附本次“通知”原文：

關于收集違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務情況的通知

各控股子公司：

據(jù)悉，近期屢有OTT機頂盒、智能電視終端廠家，違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務，擾亂了廣播電視市場秩序，對安全播出構成嚴重挑戰(zhàn)，影響有線電視業(yè)務的正常開展。

為加強廣播電視安全播出管理，維護有線電視行業(yè)秩序和從業(yè)機構的合法權益，我司擬收集各地互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務違規(guī)情況（包括但不限于智能終端、軟件APP、業(yè)務合作方、持牌機構等），匯總相應情況后上報主管部門，建議采取相應措施規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務市場。

請各子公司參照總局2016年第6號令《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》、總局2016年81號文《關于做好互聯(lián)網(wǎng)電視整改工作的通知》等相關文件規(guī)定，積極收集相關證據(jù)、線索，并將相關內容反饋至郵箱：c982231@163.com。

各上市廣電網(wǎng)絡公司參照執(zhí)行。

中國廣電網(wǎng)絡股份有限公司

2021年4月8日

（文中觀點為個人解讀，也僅代表編者個人，不代表任何職能部門或中國廣電股份公司，請勿更改來源違規(guī)轉載引發(fā)誤會！）