2021年5月27日上午，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋起柱在北京國(guó)際會(huì)議中心舉辦的第二十八屆中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)（CCBN）上做了題為《建強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò) 引領(lǐng)數(shù)智時(shí)代》的主題演講。

建強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò) ?引領(lǐng)數(shù)智時(shí)代

在2021年第28屆CCBN開(kāi)幕式上的主題演講

宋起柱

（2021年5月27日）

尊敬的朱詠雷副局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們：

大家上午好！

很高興參加中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)廣電對(duì)CCBN在疫情之后恢復(fù)重開(kāi)表示熱烈祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持中國(guó)廣電的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各界朋友表示衷心的感謝！根據(jù)大會(huì)安排，結(jié)合個(gè)人的思考，我就廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)同大家做一個(gè)分享。

CCBN已經(jīng)舉辦到第28屆，明天，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司也將迎來(lái)成立七周年。7年前，中國(guó)廣電應(yīng)中央網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、三網(wǎng)融合戰(zhàn)略而生，肩負(fù)起推動(dòng)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的歷史重任。7年后，在“全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展”方針的指引和推動(dòng)下，我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)已經(jīng)邁上新賽道，開(kāi)啟新征程。

當(dāng)前，新一輪科技革命正在深刻地改變生活、改變社會(huì)，也必然改變廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)。一方面，媒體格局發(fā)生顛覆性重構(gòu)，媒體傳播方式逐步向高清化、移動(dòng)化、短視頻化演進(jìn)，人民群眾越來(lái)越希望享受到更清晰、更沉浸、更自由、更高品質(zhì)的視聽(tīng)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行全面的提檔升級(jí)。另一方面，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力空前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎和主動(dòng)因。各行各業(yè)都迫切需要更快速度、更高帶寬、更低時(shí)延、更優(yōu)成本的無(wú)縫式網(wǎng)絡(luò)連接。我國(guó)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下的新基建規(guī)劃已發(fā)布85萬(wàn)億投資計(jì)劃，其中超過(guò)30萬(wàn)億布局在ICT領(lǐng)域。中國(guó)廣電作為新晉電信運(yùn)營(yíng)商和國(guó)家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商，迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。站在十四五的新起點(diǎn)，中國(guó)廣電作為媒體、信息和科技融合的平臺(tái)型企業(yè)，將堅(jiān)守智慧廣電發(fā)展方向，實(shí)施圓心戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念，努力打造一張“對(duì)黨忠誠(chéng)、為民服務(wù)、可管可控、綠色干凈”的新一代廣播電視網(wǎng)，重點(diǎn)將圍繞四項(xiàng)任務(wù)持續(xù)發(fā)力。

一、堅(jiān)持“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先、有線網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)短”，建設(shè)固移融合、云網(wǎng)協(xié)同、功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的新網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)優(yōu)勢(shì)決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)方向是不是走對(duì)了，事關(guān)產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證，中國(guó)廣電將順應(yīng)廣播電視網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合共生的演進(jìn)趨勢(shì)，堅(jiān)持以IP 化、云化、智能化、融合化為發(fā)展方向，推動(dòng)建設(shè)全互聯(lián)、廣連接、廣電和通信技術(shù)融合的新型廣電網(wǎng)絡(luò)。

一方面，通過(guò)共建共享快速建設(shè)極簡(jiǎn)5G新網(wǎng)絡(luò)。共建共享是廣電5G補(bǔ)齊短板、快速起步的優(yōu)選方案，我們將深化共建共享戰(zhàn)略合作，建設(shè)一張極簡(jiǎn)化的5G網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)廣電5G網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)覆蓋。目前，我們已經(jīng)與中國(guó)移動(dòng)簽署共建共享協(xié)議，制定了兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的建設(shè)計(jì)劃，完成了設(shè)備選型和技術(shù)測(cè)試，正在按計(jì)劃推進(jìn)廣電5G?700MHz網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)對(duì)“邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng)”方案進(jìn)行細(xì)化完善，將有序?qū)嵤?92號(hào)段全國(guó)放號(hào)商用。

另一方面，立足云網(wǎng)協(xié)同加快推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。無(wú)線的資源是有限的，有線的資源是無(wú)限的，無(wú)線不可能替代有線，固移融合是運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)能力。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們將科學(xué)實(shí)施技術(shù)規(guī)劃，持續(xù)打好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。重點(diǎn)將實(shí)施國(guó)家干線網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，建好互聯(lián)互通平臺(tái)和IP骨干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)承載和業(yè)務(wù)調(diào)度，并在各個(gè)節(jié)點(diǎn)與其他電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)等互通；將在全國(guó)范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃、合理布局大中小型數(shù)據(jù)中心，建成層次化CDN中心，夯實(shí)“云網(wǎng)協(xié)同”的基礎(chǔ)支撐；將指導(dǎo)省網(wǎng)執(zhí)行“雙千兆”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)光纖化、傳輸IP化、終端智能化升級(jí)改造；將推進(jìn)業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維支撐平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)統(tǒng)一、能力開(kāi)放、安全有效的智慧中臺(tái)和支撐平臺(tái)；將推動(dòng)有線、無(wú)線、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成互聯(lián)互通、跨網(wǎng)、跨屏、跨終端的多功能國(guó)家數(shù)字文化傳播網(wǎng)。

二、堅(jiān)持“以用戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向”，探索融合共生新業(yè)態(tài)

在智慧廣電戰(zhàn)略指引下，我們的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有限制，服務(wù)對(duì)象也沒(méi)有邊界，關(guān)鍵是要持續(xù)加大供給側(cè)改革，打造更多具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)形態(tài)，探索更有生命力的商業(yè)模式，在為客戶創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，鞏固陣地，壯大產(chǎn)業(yè)。

一是在推動(dòng)媒體深度融合上創(chuàng)新探索。廣電網(wǎng)絡(luò)將充分發(fā)揮“有線+5G”傳播優(yōu)勢(shì)，深度參與各地融媒體生產(chǎn)、制作、存儲(chǔ)、分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的融合創(chuàng)新，合力構(gòu)建 “5G+4K/8K+AI”媒體傳播新格局。強(qiáng)化“內(nèi)容為王、品質(zhì)至上”，建立全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)容聚合平臺(tái)，不斷匯聚海量?jī)?yōu)質(zhì)內(nèi)容。重點(diǎn)推動(dòng)臺(tái)網(wǎng)合作，創(chuàng)新廣電5G高新視頻在教育、健康、文娛、游戲、體育、會(huì)展、電競(jìng)、電商等多領(lǐng)域的融合應(yīng)用，形成面向有線網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、5G網(wǎng)的綜合傳播能力，實(shí)現(xiàn)全渠道分發(fā)。

二是在引領(lǐng)智慧生活上創(chuàng)新實(shí)踐。智慧生活離不開(kāi)智慧寬帶網(wǎng)絡(luò)。我們將把基于有線和5G的寬帶業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展寬帶電視、智慧家庭等業(yè)務(wù)，打造“電視+寬帶+5G+直播衛(wèi)星+X”的全融合業(yè)務(wù)體系，不斷提升廣電寬帶業(yè)務(wù)的質(zhì)量和用戶規(guī)模，促進(jìn)固移用戶的相互轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步提升廣電網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)份額。

三是在使能千行百業(yè)上創(chuàng)新探索。我們將充分發(fā)揮“黨媒政網(wǎng)”定位優(yōu)勢(shì)，面向智慧政務(wù)、智慧城市、智慧社區(qū)和各類垂直行業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)覆蓋，加強(qiáng)細(xì)分行業(yè)能力建設(shè)，通過(guò)“集成”或者“被集成”的合作模式，借助合作伙伴優(yōu)勢(shì)資源，參與政企業(yè)務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，共同孵化行業(yè)解決方案并落地實(shí)施。重點(diǎn)將強(qiáng)化與國(guó)家電網(wǎng)、阿里巴巴等中國(guó)廣電戰(zhàn)略投資者的業(yè)務(wù)合作，甄選一定數(shù)量的重大項(xiàng)目，聚焦投入，打造一批盈利模式清晰的可復(fù)制商用標(biāo)桿。

四是在優(yōu)化公共服務(wù)上創(chuàng)新探索。我們將積極構(gòu)建“智慧廣電+公共服務(wù)”模式，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)好社會(huì)責(zé)任。加快推進(jìn)5G?NR廣播電視系統(tǒng)建設(shè)，使之成為廣電網(wǎng)絡(luò)差異化服務(wù)的殺手锏。積極參與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心（平臺(tái)）建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施智慧廣電固邊、智慧廣電鄉(xiāng)村（城鎮(zhèn)）、民族地區(qū)有線高清交互數(shù)字電視機(jī)頂盒推廣普及、應(yīng)急廣播、國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極參與電信普遍服務(wù)，推動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)和廣電5G向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸覆蓋。同時(shí)，我們還將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略布局，走出去拓展海外智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。

三、堅(jiān)持“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”，搭建市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)新體系

未來(lái)的中國(guó)廣電，運(yùn)營(yíng)的是一個(gè)業(yè)務(wù)形態(tài)多樣、用戶權(quán)益多維、投資和受益主體多元的復(fù)雜市場(chǎng)體系，必須結(jié)合實(shí)際，科學(xué)劃分權(quán)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性。

一是對(duì)全國(guó)性業(yè)務(wù)和核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)將堅(jiān)決“統(tǒng)”。全國(guó)性業(yè)務(wù)要統(tǒng)一架構(gòu)規(guī)劃、統(tǒng)一品牌設(shè)計(jì)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，充分發(fā)揮全國(guó)一網(wǎng)規(guī)模效應(yīng)，逐步推動(dòng)對(duì)重大基礎(chǔ)工程統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)大體量器材設(shè)備物資、全國(guó)性節(jié)目?jī)?nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)出口、媒體廣告等資源集中招標(biāo)、分級(jí)采購(gòu)，進(jìn)一步提高議價(jià)能力，降低綜合運(yùn)營(yíng)成本。

二是對(duì)區(qū)域性業(yè)務(wù)將科學(xué)“分”。我們將發(fā)揮好省網(wǎng)的在地優(yōu)勢(shì)，以“分省運(yùn)營(yíng)”方式運(yùn)營(yíng)區(qū)域化業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀的區(qū)域性業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)并支持打造成產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），以“基地運(yùn)營(yíng)”模式面向全國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展垂直運(yùn)營(yíng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三是對(duì)經(jīng)營(yíng)渠道將實(shí)行“線上集約化運(yùn)營(yíng)，線下屬地化分級(jí)運(yùn)營(yíng)”。縱深推進(jìn)營(yíng)業(yè)廳轉(zhuǎn)型升級(jí)和連鎖化運(yùn)營(yíng)，打造線上線下一體化渠道體系。深度融合挖掘渠道價(jià)值，打破業(yè)務(wù)與渠道的界限，建立業(yè)務(wù)與渠道的緊耦合機(jī)制。創(chuàng)新探索異業(yè)合作，構(gòu)建渠道復(fù)用、用戶共享的全新?tīng)I(yíng)銷生態(tài)。

四是對(duì)前沿科技、新興領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)?“集中研發(fā)，規(guī)模孵化”。根據(jù)市場(chǎng)需求，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信等新技術(shù)，整合各地研發(fā)資源，集中力量開(kāi)展新業(yè)務(wù)的研發(fā)。建立廣電網(wǎng)絡(luò)和廣電5G產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，完善支持引導(dǎo)政策體系，推動(dòng)新興業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

四、堅(jiān)持“自主可控，立體防護(hù)”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全新防線

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，安全和發(fā)展需要同步推進(jìn)。我們將適應(yīng)廣電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)不斷融合的發(fā)展趨勢(shì)，著眼新的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和新的技術(shù)特點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全立體防線。

一是筑牢技術(shù)防線。建設(shè)分布獨(dú)立式網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，有線網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)既在物理上互聯(lián)互通，又在邏輯上隔離可獨(dú)立運(yùn)行；提升全網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知能力，建設(shè)統(tǒng)一的入網(wǎng)設(shè)備身份管理認(rèn)證系統(tǒng)，建立可追蹤溯源的安全管控機(jī)制；建設(shè)精準(zhǔn)式、靶向性平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建跨業(yè)務(wù)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的全方位、全過(guò)程、全覆蓋、全天候智慧化平臺(tái)安全管控新模式。

二是筑牢人才防線。沒(méi)有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍，就像戰(zhàn)場(chǎng)上空有武器，沒(méi)有戰(zhàn)士，不可能打贏新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全攻防戰(zhàn)。我們將堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合，堅(jiān)持行業(yè)生態(tài)上下游聯(lián)動(dòng)，協(xié)同高校、研究機(jī)構(gòu)、供應(yīng)端等各方力量，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系，分級(jí)打造一支數(shù)量充足、政治可靠、專業(yè)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)安全衛(wèi)隊(duì)。

三是筑牢制度防線。我們將壓實(shí)安播責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)防護(hù)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任鏈條；完善各類安全保障工作制度，細(xì)化安播操作規(guī)范，常態(tài)化抓實(shí)導(dǎo)向管控和安播管理；對(duì)各類事故將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷強(qiáng)化硬約束、繃緊高壓線。特別是今年是建黨100周年，我們將把安全播出作為重中之重的工作全力保障，完善各類工作機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，同志們、朋友們！

廣電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型突圍已經(jīng)到了爬坡過(guò)坎、滾石上山的緊要關(guān)口。我們將強(qiáng)化“融入中心、服務(wù)大局”的站位意識(shí)，積極重塑價(jià)值定位。在傳播黨和政府聲音、服務(wù)文化民生、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，走在前列。同時(shí)，我們真誠(chéng)呼吁各級(jí)黨委政府和職能部門，特別是各級(jí)廣電行業(yè)主管部門，一如既往地關(guān)心、支持廣電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為廣電網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

我們將堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”的改革方法論，勇于改革創(chuàng)新突破。面對(duì)轉(zhuǎn)型突圍路上的未知和不確定性，作為市場(chǎng)主體，我們將從頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐兩方面發(fā)力，鼓勵(lì)基層在技術(shù)手段、業(yè)務(wù)形態(tài)、體制機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面大膽創(chuàng)新，讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓創(chuàng)新人才脫穎而出，讓創(chuàng)新成果落地見(jiàn)效。

我們將踐行“開(kāi)放融合”的發(fā)展理念，推動(dòng)共建繁榮生態(tài)圈。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。我們衷心希望與產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴以及大小投資者一起，共建繁榮的內(nèi)容生態(tài)、成熟的廣電5G?700MHz產(chǎn)業(yè)生態(tài)和充滿活力的5G創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，推動(dòng)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，以廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)智時(shí)代，獻(xiàn)禮建黨100周年。

最后，預(yù)祝第28屆中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)圓滿成功！謝謝大家！