央視網(wǎng)特別策劃的節(jié)目《云起》邀請數(shù)據(jù)和法律方面的專家，就“如何保障個人、企業(yè)、國家的大數(shù)據(jù)安全，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”展開了詳細討論，意在給企業(yè)與個人以啟發(fā)與思考。而借由節(jié)目明確傳遞出的“合法使用他人數(shù)據(jù)信息，否則極易侵犯他人權(quán)益并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”這一重要信息，也把“平衡責(zé)任與利潤的關(guān)系”這一法治社會中的鐵律再次以生動具體的表現(xiàn)形式輸出給廣大受眾。

很多人都說，本次疫情是前所未有的大考，但放在漫長而又復(fù)雜的市場沉浮來說，這不過是許多企業(yè)所遭遇過的眾多大考中的一場。央視網(wǎng)大型“云錄制”財經(jīng)特別報道系列節(jié)目《經(jīng)濟戰(zhàn)疫?云起》自開播以來，先后講述了多家企業(yè)在疫情期間快速應(yīng)戰(zhàn)、危中求機的中國經(jīng)濟戰(zhàn)“疫”故事。相較于其他財經(jīng)節(jié)目，《經(jīng)濟戰(zhàn)疫?云起》作為央視網(wǎng)在財經(jīng)節(jié)目領(lǐng)域的創(chuàng)新之作，通過“云連線”的方式將名企業(yè)家代表和財經(jīng)評論員集合起來，打破了觀眾對于財經(jīng)節(jié)目“說天書”的印象，真正打造了一檔觀眾看得懂的財經(jīng)節(jié)目。

而如今，當(dāng)大數(shù)據(jù)正成為信息時代的核心戰(zhàn)略資源，在我國數(shù)字經(jīng)濟進入快車道的時代背景下，如何開展數(shù)據(jù)安全治理，提升全社會的“安全感”成為大眾普遍關(guān)注的問題。以此為契機，央視網(wǎng)特別策劃的節(jié)目《云起》再次邀請數(shù)據(jù)和法律方面的專家，就“如何保障個人、企業(yè)、國家的大數(shù)據(jù)安全，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”展開了詳細討論，意在給企業(yè)與個人以啟發(fā)與思考。而借由節(jié)目明確傳遞出的“合法使用他人數(shù)據(jù)信息，否則極易侵犯他人權(quán)益并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”這一重要信息，也把“平衡責(zé)任與利潤的關(guān)系”這一法治社會中的鐵律再次以生動具體的表現(xiàn)形式輸出給廣大受眾。

大數(shù)據(jù)時代帶來生活便利

數(shù)據(jù)安全與個人生活息息相關(guān)

節(jié)目的開始，主持人問了這樣一個問題：如果創(chuàng)業(yè)，你會選擇200萬美金作為啟動資金，還是選擇200萬人的個人信息數(shù)據(jù)？

在場專家給出了不同的答案，有以等價為考量標(biāo)準(zhǔn)、有以所處時代為考量標(biāo)準(zhǔn)，但歸結(jié)來說，專家們都認為數(shù)據(jù)是有價值的，且應(yīng)以來源合法、交易合法為基準(zhǔn)。

隨后，節(jié)目放出了一段街頭采訪片段，路人對于自己的個人數(shù)據(jù)與商家的收集方式都有很清晰的認知，對于商家基于大數(shù)據(jù)進行商品推薦的行為也并不抵觸，但無一不深受數(shù)據(jù)泄露的困擾，希望數(shù)據(jù)監(jiān)管能夠更加嚴(yán)格。

以此為議題，在場專家圍繞法律監(jiān)管、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)確權(quán)、平衡利益等方面展開討論，討論的過程中，不僅點明近年來頒布的數(shù)據(jù)安全保護法，更以實際案例佐證“數(shù)據(jù)價值與取之有道”二者之間的辯證關(guān)系。

如今，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代最核心、最具價值的生產(chǎn)要素，正深刻地改變著人類社會的生產(chǎn)和生活方式。隨處可見的GPS定位攝像頭、刷臉識別、掃二維碼……每個人的身上時時刻刻都在輸出數(shù)據(jù)，單條信息可能看起來并沒有特別的價值，但如果把多條信息拼接起來，再通過大數(shù)據(jù)分析，就可以得到很多重要的信息，在一張張有趣的“用戶畫像”背后，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用越來越深入尋常百姓家的時代烙印。人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、泛在感知等新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用，無一不是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而我們在享受它們帶來的便利時，也開始對自己的隱私安全，甚至是國家的數(shù)據(jù)安全愈發(fā)敏感起來。

《云起》要探討的，恰恰是在經(jīng)濟發(fā)展、生活便利的背后，隱藏著的數(shù)據(jù)安全威脅，看似離我們很遙遠，殊不知我們?nèi)粘５囊谎砸恍胁粌H影響個人信息的流向，更對國家數(shù)據(jù)安全造成影響。

平衡市場監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展

以數(shù)據(jù)確權(quán)保證個人信息安全

隨著定位技術(shù)的發(fā)展以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，無論是網(wǎng)絡(luò)社交應(yīng)用，還是涉及人們衣食住行的相關(guān)應(yīng)用，都存在著個人數(shù)據(jù)外泄的可能。為此，我國針對大數(shù)據(jù)的監(jiān)管也越來越嚴(yán)，越來越細，《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律紛紛頒布施行，讓我國的數(shù)字經(jīng)濟告別野蠻生長的階段，面對“嚴(yán)格監(jiān)管是否會讓大數(shù)據(jù)行業(yè)失去活力”的擔(dān)憂，國際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長李秀娜，基于自己對于國際私法、海外利益保護法、文化安全法多年的研究，她認為“這是全面管制、科學(xué)管制和有底線管制的進步，有安全保障才能有進一步的有序發(fā)展。”

而站在企業(yè)的角度，亞信科技高級副總裁、首席技術(shù)官歐陽曄也同意發(fā)展與保護之間要取得一些平衡，“消費者的知情權(quán)是很重要的”，商家在得到一些可量化的數(shù)據(jù)后，一般來說可以反向帶給消費者一些福利，“但反向殺熟的行為卻是不合規(guī)甚至不合法的，應(yīng)當(dāng)進行管理和管制。”

從某種意義上講，在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下，為了獲取便利高效的服務(wù)，人們通常會將自己的數(shù)據(jù)“自愿”提供給各種平臺，那么這部分?jǐn)?shù)據(jù)歸屬于誰呢？此前，愛奇藝曾因此被用戶告上了法庭，在“超前點播案”的案件庭審中，愛奇藝將吳先生近百頁的觀影記錄拿出來作為質(zhì)證，吳先生認為，沒有公安機關(guān)、法院的調(diào)查令，也沒有當(dāng)事人同意，這就是“侵犯用戶隱私”。

所以，海淀法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長楊德嘉在節(jié)目中提到了“數(shù)據(jù)確權(quán)”的問題，“只有數(shù)據(jù)權(quán)利或權(quán)益的邊界清晰，它的使用、收集、處理，甚至商業(yè)化運營，以及轉(zhuǎn)讓、授權(quán)的規(guī)則才可能做到清晰?！?/p>

而節(jié)目中也提到一個案例，一位癌癥病人曾將自己的基因圖譜數(shù)據(jù)售賣給制藥公司，在他去世后妻子與孩子過上了衣食無憂的生活。對此，國際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長李秀娜也表示，“中國民法典規(guī)定某些人格權(quán)益可以商業(yè)化許可使用，這種許可使用是以權(quán)利人同意，然后雙方簽訂合同或單方授權(quán)，在合法的前提下達成?！辈⑶摇秱€人信息保護法》出臺后，針對一些常見問題都做出了法律禁止，為將來迎來更加巨大的數(shù)據(jù)洪流做好準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)監(jiān)管帶來的是市場的有序發(fā)展，以此為前提，個人數(shù)據(jù)也應(yīng)確權(quán)，來確保企業(yè)能夠進行合法的商業(yè)化運營，如此，《云起》就以層層遞進的方式，論述了大數(shù)據(jù)時代，市場監(jiān)管、企業(yè)自律、數(shù)據(jù)確權(quán)三者之間相輔相成的關(guān)系。

明確傳輸邊界維護國家數(shù)據(jù)安全

促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

據(jù)中國信息通信研究院2020年發(fā)布的《大數(shù)據(jù)白皮書》統(tǒng)計，2020年全球數(shù)據(jù)總量達47 ZB，換算過來，就是超過51萬億GB的數(shù)據(jù)。2035年將產(chǎn)生2142 ZB數(shù)據(jù)，是今天的45倍。當(dāng)數(shù)據(jù)量越來越大時，一些原本看似不敏感的信息，比如日常出行、求職信息等，因為跨境傳輸、跨境存儲，又帶來了新的安全隱患。這些問題不僅事關(guān)個人利弊，甚至?xí){到國家安全。

“我們需要明確哪些數(shù)據(jù)、哪些信息是可以傳，以及傳輸?shù)倪吔缭谀睦铮臄?shù)據(jù)顆粒度是否合規(guī)合法合理?！眮喰趴萍几呒壐笨偛?、首席技術(shù)官歐陽曄認為，企業(yè)的運營一定要以國家的數(shù)據(jù)安全作為準(zhǔn)繩。而站在個人的角度，或許無法判定企業(yè)收集數(shù)據(jù)的初衷是否為了提供便利，但卻可以牢牢把握自己的權(quán)利范圍，要求企業(yè)最終的輸出結(jié)果是以尊重個人的隱私、尊嚴(yán)，尊重個人的生活寧靜、社會秩序和國家的安全為前提，一旦受到侵犯，則拿起法律的武器保護自己的合法權(quán)利。

北京金融法院副院長薛峰認為，未來數(shù)據(jù)與資本的結(jié)合，應(yīng)更多的放在制造業(yè)上?！艾F(xiàn)在可能在飲食行業(yè)比較多，這沒有錯，但就像一列火車，我們有各種需求，放在餐車上也能滿足一部分需求，但這列火車要奔向幸福、持續(xù)地、高效地發(fā)展，所以更多的能量要放在車頭帶動上，才能讓所有的乘客找到持久的、更美好的幸福?！?/p>

針對企業(yè)界，面對應(yīng)用場景對于數(shù)據(jù)資源的迫切需求，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會也曾發(fā)布《治理原則》，以“發(fā)展負責(zé)任的人工智能”為主題，希望“負責(zé)任”貫穿人工智能的研發(fā)和應(yīng)用，促進技術(shù)的健康發(fā)展。那么從個人角度來講，更需要合理合法和合規(guī)的進一步加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安全技術(shù)的防護意識，規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)上的一些安全行為，保護個人信息安全，從而維護國家數(shù)據(jù)安全。

從《網(wǎng)絡(luò)安全法》到《數(shù)據(jù)安全法》，再到《個人信息保護法》，一個共通的原則就是對數(shù)據(jù)的使用收集要克制，明確哪些數(shù)據(jù)是必須要收集的，如果不能收集，就要有相應(yīng)的制度規(guī)范。然而，當(dāng)下的中國經(jīng)濟已全面進入數(shù)字生產(chǎn)力快速發(fā)展新階段，數(shù)據(jù)正在成為引領(lǐng)中國高質(zhì)量發(fā)展的一個新引擎，也就是說，我們既要保證數(shù)據(jù)安全，也要保護數(shù)據(jù)的交易和流通，鼓勵使用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新，鼓勵使用數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)。在享受數(shù)據(jù)紅利的同時，數(shù)據(jù)安全保護這根弦須臾不能放松，這才是《云起》選題的真正意義。