12月12日,經山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過的《山西省數(shù)字經濟促進條例》已對外發(fā)布,條例自2023年1月1日起施行。
條例所稱數(shù)字經濟,是指以數(shù)據資源為關鍵要素,以現(xiàn)代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力,促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經濟形態(tài)。
數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃確定的數(shù)字基礎設施建設和布局應當納入國土空間規(guī)劃,編制市政、交通、通信、電力、公共安全等相關基礎設施專項規(guī)劃應當與數(shù)字經濟發(fā)展專項規(guī)劃相銜接。
在數(shù)字產業(yè)化方面,縣級以上人民政府應當按照全省數(shù)字產業(yè)發(fā)展要求,結合本地實際,制定政策措施,加快發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、信息通信業(yè)、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、互聯(lián)網服務業(yè),重點推動大數(shù)據、信創(chuàng)、通用計算設備、光電信息、半導體、新型化學電池、人工智能及智能裝備、網絡安全、電磁防護等新一代信息技術產業(yè)發(fā)展,培育區(qū)塊鏈、量子科技、虛擬現(xiàn)實等產業(yè)。縣級以上人民政府應當圍繞數(shù)字基礎設施、數(shù)字基礎服務、數(shù)據融合應用、數(shù)據流通交易等大數(shù)據產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié),培育、引進行業(yè)領軍企業(yè),壯大大數(shù)據產業(yè)市場主體,培育大數(shù)據產業(yè)基地。
在產業(yè)數(shù)字化方面,縣級以上人民政府應當推進工業(yè)數(shù)字化,加快推動研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等全生命周期數(shù)字化轉型,圍繞煤炭、焦化、煤化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),推廣數(shù)字技術融合應用,提升工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平。應當加強工業(yè)互聯(lián)網建設,推動重點工業(yè)企業(yè)對內部網絡進行改造升級,提升生產各環(huán)節(jié)網絡化水平;面向裝備制造、原材料、新材料、化工等重點行業(yè),推進工業(yè)互聯(lián)網平臺建設和應用。應當加快煤炭產業(yè)與數(shù)字技術一體化融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展光伏、風電、儲能、氫能等新能源領域的數(shù)字技術應用,推進智慧煤礦、智能電網、能源互聯(lián)網建設,以數(shù)字化轉型驅動能源領域綜合改革。鼓勵和支持建設智能交通基礎設施,開展智能網聯(lián)汽車和智慧交通應用示范,推動智慧交通發(fā)展。鼓勵和支持文化旅游數(shù)實融合,建設智慧景區(qū),推動數(shù)字化文化生產和消費以及文化遺產資源的數(shù)字化轉化,發(fā)展數(shù)字文化產業(yè)。
在治理數(shù)字化方面,省人民政府及政務信息管理部門應當統(tǒng)籌推進全省一體化在線政務服務平臺等建設,推動“一網通辦”政務服務、“一網協(xié)同”政府運行、“一網統(tǒng)管”省域治理??h級以上人民政府應當支持建設城市大腦、數(shù)字孿生模型等應用賦能平臺,提升城市綜合管理治理水平??h級以上人民政府應當加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設,構建農業(yè)農村數(shù)字資源體系,完善農村綜合信息服務平臺,促進鄉(xiāng)村振興。縣級以上人民政府應當推進智慧教育建設,實施教育數(shù)字化轉型,開展智慧校園建設,優(yōu)化升級新型教育信息網絡。縣級以上人民政府應當加強智慧醫(yī)療健康體系建設,建設完善全民健康信息平臺和傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺,推進互聯(lián)網醫(yī)院和云藥房建設??h級以上人民政府應當推進信息無障礙建設,為老年人、殘疾人等運用智能技術困難的特殊群體,提供便利適用的智能化產品和服務措施。
在數(shù)據資源的利用與保護方面,省人民政府政務信息管理部門應當統(tǒng)籌推進全省政務數(shù)據共享利用工作,建立健全政務數(shù)據治理機制,建設完善政務數(shù)據資源目錄體系和共享交換體系,加強政務數(shù)據共享工作的監(jiān)督檢查。鼓勵和支持發(fā)展數(shù)據治理、數(shù)據代理、數(shù)據加工、數(shù)據標注、數(shù)據交易等新興數(shù)據服務,推動數(shù)據有序流通交易。省人民政府應當培育發(fā)展數(shù)據交易平臺,構建數(shù)據資產市場化流通體系,推動建設山西省大數(shù)據交易中心,推進數(shù)據交易主體在依法設立的大數(shù)據交易平臺進行交易。