1月18日,國家發(fā)展改革委舉行1月份新聞發(fā)布會,就包括推動新型基礎設施建設等在內(nèi)的一些情況做了介紹。
2022年圍繞建設高標準市場體系,加快推進基礎性關(guān)鍵性改革。報請印發(fā)關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見,深入實施市場準入負面清單制度,建立準入壁壘清理排查長效機制。穩(wěn)步推進土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素市場化配置,謀劃開展要素市場化配置綜合改革試點。
未來發(fā)改委將持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約發(fā)展的體制機制障礙,不斷激發(fā)市場主體活力。同時,持續(xù)加強改革綜合協(xié)調(diào),精心謀劃改革思路,科學制定改革方案,落實落細改革舉措,確保各項工作見到實效。
在基礎設施投資方面,增速再創(chuàng)年內(nèi)新高。擴大有效投資政策效能在基礎設施領(lǐng)域逐步釋放,推動有效投資重要項目加快開工建設,促進基礎設施投資克服疫情等不利影響,持續(xù)企穩(wěn)回升。2022年全年基礎設施投資增長9.4%,較1—11月提高0.5個百分點,較2021年提高9個百分點,實現(xiàn)增速連續(xù)8個月回升,再創(chuàng)年內(nèi)新高,為促進投資穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。短期來看,基礎設施投資穩(wěn)定增長對擴大國內(nèi)需求,應對經(jīng)濟下行壓力具有重要作用;長期來看,一批既利當前、又利長遠的重大基礎設施項目開工建設,為增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
在信息基礎網(wǎng)絡方面,中西部中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程啟動實施,批復支持11個重點項目,涉及百余個中小城市網(wǎng)絡升級和云計算設施建設。截至2022年底,我國累計建成開通5G基站超過230萬個,占全球比重超過60%。一批5G融合應用項目陸續(xù)建成投入使用,智慧交通、智慧醫(yī)院、智慧園區(qū)、智慧礦山等新的基礎設施形態(tài)加速涌現(xiàn),既帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也方便群眾生活、惠及民生改善。
2023年,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面,進一步加力支持新型基礎設施建設,引導支持社會資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。從國家層面,春節(jié)前后將集中下達一批中央預算內(nèi)投資,支持新型基礎設施領(lǐng)域重大項目建設,特別是將顯著加大對中西部偏遠地區(qū)信息網(wǎng)絡建設投入,著力補齊短板弱項。從地方層面,將支持各地通過地方政府專項建設債券加大對新型基礎設施建設的投入力度,拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍,支持地方在公共技術(shù)服務、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面搭建平臺,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供條件。
從企業(yè)層面,發(fā)改委將綜合運用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等措施,引導支持社會資本加大新型基礎設施建設投入。針對融合基礎設施中的新興投資領(lǐng)域,探索通過發(fā)布投資指引等方式,強化政策解讀,引導產(chǎn)融對接,提高投資效益。