7月19日，工信部信息通信管理局公開征求對《關(guān)于加強(qiáng)端網(wǎng)協(xié)同助力5G消息規(guī)模發(fā)展的通知》（征求意見稿）的意見，該文件面向的單位包括中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司等四家運(yùn)營商及手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)。

征求意見稿中指出，5G消息是一種基于移動通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的富媒體信息服務(wù)，涉及“蜂窩移動通信”基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。推進(jìn)5G消息創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用，對豐富5G應(yīng)用場景和服務(wù)供給，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

這次也算是工信部首次對5G消息的專門政策性文件，此前則已就5G消息進(jìn)行了相關(guān)的行業(yè)規(guī)范的征集等工作。至今年6月，我國已經(jīng)制定5G消息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近20多項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，上線的5G消息應(yīng)用達(dá)到2萬余個(gè)。而中國廣電則在今年公示的中國廣電測試case報(bào)告表（2023年3月版）中有明確指出，手機(jī)終端產(chǎn)品中，對于5G消息（網(wǎng)絡(luò)暫不支持，預(yù)留）方面，需要驗(yàn)證到5G消息基本功能。

此外，中國廣電早在2022年啟動的廣電5G核心網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺招標(biāo)項(xiàng)目中，涉及的消息類標(biāo)包便是關(guān)于建設(shè)5G消息的內(nèi)容，主要包括5G MC(短信、消息)、MaaP平臺、互通短信網(wǎng)關(guān)、行業(yè)短信網(wǎng)關(guān)、IP短信網(wǎng)關(guān)、UT系統(tǒng)主設(shè)備等具體設(shè)備等內(nèi)容。

此次工信部發(fā)布的5G消息征求意見稿一些主要內(nèi)容包括如下：

1）基礎(chǔ)電信企業(yè)和手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在5G消息技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)融合和生態(tài)開放、網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，積極探索適應(yīng)市場需要的商業(yè)與技術(shù)合作模式，形成推動5G消息規(guī)模商用發(fā)展的工作合力。

2）推動增量終端支持方面，在過渡期期間（6個(gè)月）手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照5G消息相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)網(wǎng)檢測規(guī)范，完成計(jì)劃上市的5G手機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和功能升級。在過渡期結(jié)束之后，手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)新申請進(jìn)網(wǎng)許可的5G手機(jī)需支持5G消息，并隨附提供相關(guān)進(jìn)網(wǎng)檢測報(bào)告。相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)支持和配合手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)做好5G手機(jī)適配5G消息的聯(lián)調(diào)測試和端網(wǎng)協(xié)同等工作。相關(guān)進(jìn)網(wǎng)檢測機(jī)構(gòu)配套做好技術(shù)規(guī)范更新和進(jìn)網(wǎng)檢測等工作。

3）引導(dǎo)存量終端升級方面，對于在過渡期結(jié)束之前已申請進(jìn)網(wǎng)的5G手機(jī)型號產(chǎn)品，鼓勵(lì)有條件的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)品系統(tǒng)升級等方式實(shí)現(xiàn)5G消息功能支持。

4）在終端規(guī)范管理方面，手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置5G消息功能開關(guān)，規(guī)范5G消息的界面顯示，顯著區(qū)分5G消息與普通短（彩）信息等其他類型信息。不得擅自改變5G消息顯示內(nèi)容和形式，不得混淆信息發(fā)布主體和傳輸渠道。加強(qiáng)對于移動應(yīng)用程序調(diào)用5G消息的權(quán)限管理，防范因相關(guān)違規(guī)調(diào)用所引發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等風(fēng)險(xiǎn)。