11月10日，國(guó)家廣播電視總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同向各電視機(jī)生產(chǎn)廠商下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展電視收看“明白卡”提示工作的通知》已對(duì)外公示。

“通知”指出，根據(jù)治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作部署要求，三部門(mén)決定開(kāi)展電視收看“明白卡”提示工作。要求自2023年11月起，各電視機(jī)生產(chǎn)廠商要將制作完成的《電視收看“明白卡”》裝入電視機(jī)包裝箱內(nèi)的說(shuō)明材料中，同時(shí)在電商銷(xiāo)售頁(yè)面、線下實(shí)體銷(xiāo)售和廠商入戶安裝電視機(jī)過(guò)程中，將“明白卡”內(nèi)容向用戶明確展示，并告知用戶只有開(kāi)通有線電視或IPTV方可收看電視直播頻道節(jié)目。

電視收看明白卡1為——電視直播頻道收看指南（明確注明：只有開(kāi)通有線電視或IPTV才能收看電視直播頻道節(jié)目）

主要是對(duì)有線電視、IPTV互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）三大類(lèi)型做了具體的說(shuō)明：

1）有線電視是最“老牌”的電視收看渠道，各地都有自己的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，能提供中央廣播電視總臺(tái)和省市縣臺(tái)100余套電視節(jié)目。用戶可向所在地有線網(wǎng)絡(luò)公司購(gòu)買(mǎi)有線電視服務(wù)?？墒湛措娨曋辈ヮl道。

2）交互式網(wǎng)絡(luò)電視 (IPTV) 通過(guò)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家運(yùn)營(yíng)商的專(zhuān)網(wǎng)傳輸電視節(jié)目，收視費(fèi)通常包含在電信運(yùn)營(yíng)商向用戶收取的寬帶套餐費(fèi)用中，也可作為單獨(dú)的附加服務(wù)費(fèi)用。可收看電視直播頻道。

3）互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)是一項(xiàng)基于公共互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的電視大屏業(yè)務(wù)。用戶購(gòu)買(mǎi)智能電視并接入寬帶網(wǎng)絡(luò)后，就可以通過(guò)電視上的節(jié)目指南和應(yīng)用軟件點(diǎn)播觀看各類(lèi)節(jié)目，但是不傳送中央和地方各級(jí)廣播電視臺(tái)的電視直播頻道。不能收看電視直播頻道。

電視收看明白卡2為——智能電視機(jī)便捷看電視指南

其中明確指明，需要將有線電視或交互式絡(luò)電視(IPTV)等可以收看直播電視頻道的機(jī)頂盒接入到智能電視機(jī)任一信號(hào)源端口(推薦HDMI1)，然后通過(guò)智能電視機(jī)系統(tǒng)設(shè)置才能實(shí)現(xiàn)便捷看直播電視頻道。

值得注意的是，廣電總局近期已經(jīng)下發(fā)了《治理電視“套娃”收費(fèi)工作指南2.0》，進(jìn)入了新階段的整改工作，一些具體要求如下：

1）在有線電視和IPTV交互主頁(yè)的導(dǎo)航欄中統(tǒng)一設(shè)置直播欄目，命名為“看電視 ”，并采用“看電視” 圖標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)電視開(kāi)機(jī)呈現(xiàn)的首個(gè)交互頁(yè)面，在導(dǎo)航欄中統(tǒng)一命名為“首頁(yè) ”。

2）呼號(hào)等播出標(biāo)識(shí)須在狀態(tài)欄顯著顯示。

3）提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動(dòng)態(tài)加載等功能的頁(yè)面或程序，統(tǒng)一命名為“應(yīng)用中心 ”。

4）首頁(yè)首屏的導(dǎo)航欄和推薦位同時(shí)設(shè)置免費(fèi)專(zhuān)區(qū)入口，并對(duì)優(yōu)秀免費(fèi)節(jié)目設(shè)置推薦位。豐富免費(fèi)專(zhuān)區(qū)內(nèi)容，提升免費(fèi)節(jié)目質(zhì)量，對(duì)經(jīng)典影視節(jié)目進(jìn)行重點(diǎn)推薦，在首頁(yè)首屏的免費(fèi)專(zhuān)區(qū)和推薦位提升對(duì)經(jīng)典影視節(jié)目的推薦頻次。

5）有線電視和IPTV交互主頁(yè)首頁(yè)首屏明顯位置，須以導(dǎo)航欄或推薦位方式設(shè)置回看和新聞欄目或?qū)^(qū)入口。

6）有線電視和IPTV直播頻道播放窗口須占交互主頁(yè)首頁(yè)首屏面積的40%以上，免費(fèi)專(zhuān)區(qū)和免費(fèi)節(jié)目推薦位占交互主頁(yè)首頁(yè)首屏面積的20%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)電視免費(fèi)專(zhuān)區(qū)和免費(fèi)節(jié)目推薦位須占首頁(yè)首屏面積的50%以上。

7）設(shè)立“付費(fèi)單片”專(zhuān)區(qū)時(shí)，“付費(fèi)單片”專(zhuān)區(qū)入口須設(shè)置于導(dǎo)航欄。首頁(yè)首屏推薦“付費(fèi)單片”專(zhuān)區(qū)中的節(jié)目須標(biāo)識(shí)“付費(fèi)單片”字樣。

8）首頁(yè)首屏推薦的收費(fèi)節(jié)目來(lái)源不超過(guò)2個(gè)收費(fèi)包。

9）電視大屏訂購(gòu)信息頁(yè)要列明當(dāng)前電視所有收費(fèi)包信息，不得折疊、隱藏收費(fèi)包名稱(chēng)。

10）針對(duì)用戶已訂購(gòu)的收費(fèi)包和付費(fèi)單片應(yīng)在訂購(gòu)信息頁(yè)置頂顯示，提供用戶訂購(gòu)記錄、訂購(gòu)服務(wù)截止期限、是否為自動(dòng)訂購(gòu)等服務(wù)信息，用戶賬戶頁(yè)須提供進(jìn)入訂購(gòu)信息頁(yè)入口。

11）為確保節(jié)目的豐富性，影視類(lèi)SDK收費(fèi)包節(jié)目來(lái)源不少于兩個(gè)內(nèi)容提供方，其中單一內(nèi)容提供方整體占比不超過(guò)80%，鼓勵(lì)形成多元內(nèi)容產(chǎn)品組合。

12）對(duì)影視類(lèi)SDK收費(fèi)包進(jìn)行合并，提質(zhì)不提價(jià)，只保留1個(gè)影視類(lèi)SDK收費(fèi)包。

13）對(duì)于“應(yīng)用中心” 中的APK應(yīng)用，嚴(yán)格控制數(shù)量，大力提升質(zhì)量，治理工作中視聽(tīng)類(lèi)和非視聽(tīng)類(lèi)APK一律不得新增，并逐步減少視聽(tīng)類(lèi)特別是影視類(lèi)APK。

14）所有APK上線前須先到《廣電總局電視信息管理系統(tǒng)》登記，獲取備案號(hào)。其中視聽(tīng)類(lèi)APK的開(kāi)辦主體，須按有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)行政許可或納入規(guī)范管理。

15）在APK顯著位置須展示備案號(hào)，包括應(yīng)用首頁(yè)首屏、首次運(yùn)行時(shí)的信息頁(yè)。

16）收費(fèi)的影視類(lèi)APK在安裝時(shí)，須向用戶進(jìn)行信息告知，并讓用戶自主確認(rèn)后才可安裝。告知內(nèi)容為“該應(yīng)用包含收費(fèi)影視節(jié)目，可能和您購(gòu)買(mǎi)的影視收費(fèi)包和APK應(yīng)用節(jié)目重復(fù)”。

17）收費(fèi)的影視類(lèi)APK，應(yīng)用內(nèi)至多保留1個(gè)影視類(lèi)收費(fèi)包和不多于2個(gè)非影視類(lèi)收費(fèi)包。

18）除直接支持操作系統(tǒng)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)基本功能所必需的APK（如系統(tǒng)設(shè)置、應(yīng)用中心等）外，所有APK須方便用戶卸載。