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北京應(yīng)急廣播實(shí)施意見:鼓勵(lì)電視機(jī)及手機(jī)等自動(dòng)喚醒和主動(dòng)播發(fā)功能,實(shí)現(xiàn)廣電5G等多渠道覆蓋

近日,北京市廣播電視局、北京市公安局、北京市財(cái)政局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(北京市鄉(xiāng)村振興局)、北京市應(yīng)急管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)北京市應(yīng)急廣播建設(shè)的實(shí)施意見(2023年-2025年)》已對(duì)外公示。

發(fā)展目標(biāo)方面提出:

1)2023年,開展市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè),貫通國家應(yīng)急廣播平臺(tái)、市預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和現(xiàn)有區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái),初步組建覆蓋部分地區(qū)的應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

2)2024年,啟動(dòng)城鄉(xiāng)應(yīng)急廣播試點(diǎn)建設(shè)。上半年,啟動(dòng)房山、門頭溝、昌平作為災(zāi)后重建地區(qū)的試點(diǎn)建設(shè);下半年,結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)初步評(píng)估情況,啟動(dòng)石景山作為城市地區(qū),平谷、延慶作為災(zāi)害多發(fā)區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)。在城市地區(qū)探索在人員密集社區(qū)、下凹式立交橋、涵洞、避難場所、能源管線沿線等重點(diǎn)部位建設(shè)終端;在農(nóng)村地區(qū)開展各區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)和發(fā)布終端建設(shè),改造現(xiàn)有終端設(shè)備并納入各區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng),完善區(qū)級(jí)傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò),貫通國家、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)應(yīng)急廣播發(fā)布系統(tǒng),全市應(yīng)急廣播系統(tǒng)基本建成。

3)2025年,持續(xù)拓展完善市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)功能,探索利用IPTV、中波、地面數(shù)字電視、OTT、手機(jī)預(yù)警等技術(shù)手段開展應(yīng)急廣播業(yè)務(wù)。在對(duì)試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估完善基礎(chǔ)上,開展東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、通州、順義、大興、懷柔、密云、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)、傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布終端建設(shè),市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)全部建成,應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端人口覆蓋率達(dá)到100%,全市100%的行政村部署2套以上應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端,20戶以上自然村部署1套以上應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端。進(jìn)一步整合全市應(yīng)急廣播系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),拓展各類廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽傳播渠道,拓寬各類行業(yè)應(yīng)急信息來源,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播多來源獲取、多渠道傳輸、多終端呈現(xiàn),以高質(zhì)量的應(yīng)急廣播更好地服務(wù)北京市廣大人民群眾。

提出了的一些重點(diǎn)任務(wù)包括有:

1)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升抗災(zāi)能力。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、廣電5G等多渠道覆蓋,構(gòu)建綠色安全、可管可控的應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)。

2)暢通播發(fā)渠道,實(shí)現(xiàn)一鍵觸達(dá)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源和廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、新媒體平臺(tái)、智慧廣電等傳輸通道,加強(qiáng)應(yīng)急信息對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收集、制作、傳輸、播發(fā)、監(jiān)控,第一時(shí)間覆蓋指定區(qū)域,為人民群眾架起“應(yīng)急廣播安全網(wǎng)”。

3)整合發(fā)布終端,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。統(tǒng)籌優(yōu)化應(yīng)急廣播終端在人員聚集區(qū)域及風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急廣播系統(tǒng)與現(xiàn)有廣播電視播出機(jī)構(gòu)、融媒體平臺(tái)、傳輸覆蓋網(wǎng)對(duì)接,推動(dòng)各類信息接收終端廣泛接入,加強(qiáng)應(yīng)急廣播設(shè)施與相關(guān)有線、無線公眾網(wǎng)絡(luò)資源共建共享,鼓勵(lì)在確保安全前提下探索開展公共顯示屏、戶外喇叭音柱、收音機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等終端的自動(dòng)喚醒和主動(dòng)播發(fā)功能。

4)提升播發(fā)實(shí)效,增強(qiáng)社會(huì)公信。不斷優(yōu)化應(yīng)急廣播終端呈現(xiàn)方式,按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一提示音、統(tǒng)一屏幕和字幕樣式、統(tǒng)一播報(bào)方式的要求,提升應(yīng)急廣播權(quán)威性、有效性、公信力。

5)發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢,提供優(yōu)質(zhì)供給。統(tǒng)籌廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源,為應(yīng)急廣播系統(tǒng)日常使用提供內(nèi)容支撐,加大公共文化產(chǎn)品有效供給。

6)拓展現(xiàn)有終端應(yīng)用,擴(kuò)大覆蓋范圍。創(chuàng)新應(yīng)用場景,推動(dòng)應(yīng)急廣播在直播衛(wèi)星機(jī)頂盒、有線數(shù)字電視機(jī)頂盒、地面數(shù)字電視機(jī)頂盒、IPTV機(jī)頂盒、互聯(lián)網(wǎng)電視等家庭終端的應(yīng)用,推動(dòng)應(yīng)急廣播在戶外大屏、樓宇電視、公交電視、地鐵電視及其他城市終端落地。

7)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快應(yīng)急廣播領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重要系統(tǒng)和智能終端的攻關(guān)研發(fā),推動(dòng)新技術(shù)在應(yīng)急廣播領(lǐng)域應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)智慧播發(fā)、智慧運(yùn)維、智慧監(jiān)管。

8)加強(qiáng)應(yīng)急廣播課題研究。開展應(yīng)急廣播賦能超大城市治理的課題研究,探索和完善應(yīng)急廣播技術(shù)路徑和服務(wù)模式,構(gòu)建更加成熟完善的現(xiàn)代化應(yīng)急廣播體系。

另外,“實(shí)施意見”中還明確指出,各區(qū)政府是本級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)和運(yùn)維的責(zé)任主體,要把應(yīng)急廣播體系建設(shè)納入應(yīng)急體系和公共文化服務(wù)體系建設(shè)范疇統(tǒng)籌推進(jìn),組織制定計(jì)劃,落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),抓好組織實(shí)施。各區(qū)融媒體中心具體負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維工作,各區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)原則建于融媒體中心。各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急工作機(jī)制設(shè)立廣播員,管理本地應(yīng)急廣播播出工作。

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