1月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會相關領導出席會議解讀宏觀經(jīng)濟形勢和政策并回答記者提問。

國家統(tǒng)計局不久前公布了2023年國民經(jīng)濟運行主要指標數(shù)據(jù)情況，回顧這一年在世界進入新的動蕩變革期、全球經(jīng)濟增長動能不足的大背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)”“進”“好”的特征：

1）經(jīng)濟運行回升向好。全年經(jīng)濟總量超過126萬億元、增長5.2%，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，年末外匯儲備超過3.2萬億美元，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。

2）經(jīng)濟結構進一步調(diào)整優(yōu)化。內(nèi)循環(huán)主導作用明顯增強，全年內(nèi)需貢獻率達到111.4%，其中最終消費貢獻率為82.5%，拉動經(jīng)濟增長4.3個百分點。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，新舊動能轉換加快，裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別增長9.9%和11.4%。

3）高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。全年發(fā)明專利授權量92.1萬件。全國統(tǒng)一大市場建設加快推進，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望達到1200萬人以上，居民收入持續(xù)增長。全年糧食產(chǎn)量1.39萬億斤、再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上。能源供應保障平穩(wěn)，安全發(fā)展基礎進一步夯實。

結合國家發(fā)展改革委經(jīng)濟分析和政策研究、中長期規(guī)劃和年度計劃、投資管理和項目建設、改革和創(chuàng)新、綜合統(tǒng)籌和綜合平衡等方面的重點職能，國家發(fā)展改革委將更加注重擴大有效需求，更加注重依靠改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力和動力，更加注重發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，更加注重增進民生福祉，更加注重提高宏觀政策成效。突出做好以下7個方面工作。

1）以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快推進高水平科技自立自強，大力推進新型工業(yè)化，加強創(chuàng)新能力建設，加快新舊動能轉換，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

2）著力擴大國內(nèi)需求，促進消費穩(wěn)步恢復和擴大，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加力提效用好增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資，調(diào)動民間投資積極性，積極擴大有效投資。

3）全面深化改革開放，切實落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)推進關鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設全國統(tǒng)一大市場，構建完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；擴大高水平對外開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，加力吸引和利用外資，提升境外投資質(zhì)量和水平。

4）推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

5）深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)保護和污染防治，加快推動節(jié)能改造，擴大可再生能源消費，推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。

6）統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障，持續(xù)有效防范化解重點領域風險。

7）切實保障和改善民生，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共服務和社會保障水平，做好保供穩(wěn)價工作，在發(fā)展中不斷提升民生福祉。

“十四五”以來，創(chuàng)新驅動發(fā)展取得明顯成效，新型研發(fā)機構數(shù)量超過2400家，高被引論文數(shù)保持世界第二位，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會比重超過77%。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，扎實做好四個方面工作。

1）發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全力推進重點領域核心技術攻關。

2）強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局以及經(jīng)費支持。

3）促進科技成果轉化，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

4）完善科研人員培養(yǎng)使用機制，構建具有國際競爭力的創(chuàng)新人才吸引政策。