近期，隨著省級機構改革的陸續(xù)推進，圍繞著省級文旅部門與廣電部門的相關職能融合等話題繼續(xù)引發(fā)了業(yè)界的關注。

新任領導同時兼任兩部門職務

根據(jù)安徽省文化和旅游廳網(wǎng)站不久前更新的領導簡介信息顯示，朱訓義已同時出任安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長，省廣播電視局局長的職務。

按照公開的履歷信息，朱訓義自2014年其就已擔任安徽省新聞出版廣電局副局長等職，直至今年（2024年）履新為安徽省廣播電視局局長，而本次引起熱議的便是其同時擔任了安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長的職位。

文旅廳加掛廣電局牌子？

值得注意的是，在今年2月29日，安徽省文化和旅游廳曾發(fā)布遷址公告稱，因工作需要，安徽省文化和旅游廳（位于合肥市中山路1號）于2024年3月1日開始搬遷，2024年3月4日起在省廣電中心（地址：合肥市龍圖路666號）。

此外，近些日子安徽文旅廳在發(fā)布的多篇消息中均使用的機關單位名稱為“省文旅廳（省廣電局）”，不再是以往的單“省文旅廳”這一稱呼，如3月11日推送的消息標題為《省文旅廳（省廣電局）開展“保護生態(tài)環(huán)境 共建美麗家園”學雷鋒志愿服務活動》、3月13日推送的標題為《省文旅廳（省廣電局）組織離退休女同志開展“三八”婦女節(jié)參觀學習活動》。

因此，綜合以上相關信息可以大體得知，安徽省的機構改革中，其文旅廳大概率與省廣電局實現(xiàn)了職能融合，但不意味著是撤銷了廣電局，而是會以掛牌的形式繼續(xù)行使各自的日常職權。

安徽省級機構改革情況一瞥

目前為止，安徽省的機構改革具體方案也暫未對外公開，但根據(jù)官方信息可知，《安徽省機構改革方案》早先已經(jīng)黨中央、國務院批準。

另外，在1月13日，安徽省就曾召開了全省機構改革工作會議，安徽省委書記韓俊出席會議并講話，當時會議紀要中就已明確表示要著力完善適應高質(zhì)量發(fā)展需要的機構職能體系，優(yōu)化調(diào)整數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”、老齡、人才、中醫(yī)藥、廣播電視等重點領域的機構設置和職能配置。

而這兩個月間，安徽省在很短的時間內(nèi)已經(jīng)掛牌了多家新機構：

2月29日，安徽省民族宗教事務委員會掛牌成立；【原先機構為：安徽省民族事務委員會（安徽省宗教事務局），實行的是一個機構兩塊牌子】

3月4日，中共安徽省委金融委員會辦公室、中共安徽省委金融工作委員會、安徽省地方金融管理局掛牌成立；

3月5日，中共安徽省委社會工作部、中共安徽省委非公有制經(jīng)濟和社會組織工作委員會掛牌成立；

3月5日，安徽省中醫(yī)藥管理局揭牌成立。

再結合安徽省機構改革工作會議中所提及的相應機構職能來看，廣播電視也確實應當屬于此次機構改革的調(diào)整行列了，安徽省文旅廳（省廣電局）當為新機構的暫行名稱，可能會是以加掛省廣播電視局的形式，進而實現(xiàn)文旅與廣電職能的再次融合。如上述所言，并非意味著取消了廣播電視局，只是改為了加掛牌子，該各自分工職權行使職能的還是要繼續(xù)履職。

省級文旅廣電合并蔚然成風？

上一次也就是2018年的機構改革中，決定組建安徽省廣播電視局，作為省政府直屬機構，不再保留安徽省新聞出版廣電局。此外，安徽廣播電視臺由省委省政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬事業(yè)單位，歸口省委宣傳部領導。

按照2023年3月中共中央、國務院印發(fā)的《黨和國家機構改革方案》，已提出中央層面的改革任務力爭在2023年年底前完成，地方層面的改革任務力爭在2024年年底前完成。

近期實打?qū)嵉囊粍t案例則是1月上旬浙江省全新組建了——“浙江省文化廣電和旅游廳”。

原先在浙江省2018年的改革中，是決定在浙江省新聞出版廣電局廣播電視管理職責的基礎上，組建了浙江省廣播電視局，作為省政府直屬機構，不再保留省新聞出版廣電局。

當年同期決定將浙江省文化廳、省旅游局的職責整合，組建浙江省文化和旅游廳，作為省政府組成部門，浙江省文物局改為省文化和旅游廳管理的副廳級機構，不再保留浙江省文化廳、省旅游局。

直到2024年的改革，繼續(xù)將廣電整合到了浙江省文化和旅游廳之中，而在1月21日浙江省十四屆人大常委會第八次會議中，經(jīng)審議表決決定陳廣勝任浙江省文化廣電和旅游廳廳長，免去其浙江省文化和旅游廳廳長職務。陳廣勝其實是從2023年3月起就已擔任浙江省文化和旅游廳廳長。

（至于某直轄市近期疑似新設廣電部門，因一些原因可能需要等官方確切消息，就暫且不提及了。）

而過往多次的省級機構改革中，其實早就出現(xiàn)了海南省旅游和文化廣電體育廳、新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局、上海市文化和旅游局（加掛上海市廣播電視局、市文物局牌子）、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會等文旅與廣電等部門融合的案例。至于市縣等區(qū)域因管轄范圍等因素，因此過往的歷史階段中文化旅游廣電文物等職能很多原本都是合在一體的，也就不多討論了。

按照今年至今為止省級層面的機構改革動向，已經(jīng)有了浙江省文化廣電和旅游廳、安徽省文旅廳（省廣電局）這兩個新的案例，至于未來廣電等部門還會如何跟進機構改革大潮仍需進一步觀察。

附：朱訓義履歷信息

朱訓義，男，漢族，1966年3月生，安徽懷寧人，中共黨員，1989年7月參加工作，武漢大學政治理論系中共黨史專業(yè)研究生畢業(yè)，研究生學歷，法學碩士。

曾先后任徽州師范專科學校政史系教師，省文明辦副主任科員、主任科員、創(chuàng)建處處長、副主任(正處級)；

2012年7月任安徽省委宣傳部副巡視員、省文明辦副主任；

2014年1月任安徽省新聞出版局(省版權局)黨組成員；

2014年2月任安徽省新聞出版局(省版權局)副局長、黨組成員；

2014年5月至今任安徽省新聞出版廣電局副局長、黨組成員；

現(xiàn)任安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長，省廣播電視局局長。