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今日，一則2024年呂梁市集中力量再辦“5件民生實(shí)事”的視頻內(nèi)容在常話短說(shuō)社群引發(fā)廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和熱議，因?yàn)檫@5件民生實(shí)事的第三件事是市區(qū)居民免費(fèi)收看有線電視。
注意，這里有線電視的免費(fèi)范圍是市區(qū)居民。從全國(guó)范圍來(lái)開(kāi)，這種做法并不多見(jiàn)，但是呂梁并不是唯一一個(gè)。那有線電視免費(fèi)會(huì)不會(huì)成為人心所向，大勢(shì)所趨？
呂梁有線電視免費(fèi)并不是首次
通過(guò)公開(kāi)媒體報(bào)道信息查詢(xún)，這并不是呂梁市首次公開(kāi)推進(jìn)有線電視免費(fèi)覆蓋城區(qū)市民。
早在2022年，呂梁市下面的方山縣就開(kāi)始針對(duì)城區(qū)居民實(shí)施免費(fèi)收看電視，實(shí)施辦法就是政府購(gòu)買(mǎi)，用戶(hù)自愿申辦，70套節(jié)目全部免費(fèi)，一年一辦理。
到2023年4月起，山西省呂梁市汾陽(yáng)市送出民生大禮包，為這里的居民減輕看電視付費(fèi)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，成為全國(guó)第一座向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放有線電視服務(wù)的縣級(jí)市。按照全市數(shù)十萬(wàn)人口和企事業(yè)單位估算，當(dāng)?shù)卣磕隇橛芯€電視用戶(hù)代付補(bǔ)貼數(shù)千萬(wàn)元收視費(fèi)，極大改善民生福祉豐富居民文化生活。
而2024年，山西省呂梁市汾陽(yáng)市一開(kāi)年就發(fā)布了相關(guān)公告，繼續(xù)免費(fèi)為全市城鄉(xiāng)居民提供有線電視服務(wù)。
通過(guò)查詢(xún)網(wǎng)上信息可以看到，除了山西，在河南、山東等個(gè)別地方也有實(shí)施針對(duì)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供有線電視服務(wù)。
比如，在2022年河南省南陽(yáng)市新野縣政府工作報(bào)告中，明確提出集中力量辦好十件民生實(shí)事，其中一項(xiàng)就是完成政府購(gòu)買(mǎi)有線電視公共文化服務(wù)，使全縣城鄉(xiāng)有線電視全覆蓋，面向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開(kāi)通有線高清數(shù)字電視150套節(jié)目。
而有些地方雖然沒(méi)有針對(duì)全區(qū)域居民免費(fèi)收看有線電視，但是能明顯看到免費(fèi)的群體在不斷擴(kuò)大。比如，2023年年底，準(zhǔn)格爾旗通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施智慧廣電入戶(hù)惠民工程，建立“智慧廣電+公共服務(wù)”的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，四年有線電視免費(fèi)看30000戶(hù)百姓得福音。
政府買(mǎi)單以及具體實(shí)施細(xì)則
有朋友問(wèn)，有線電視免費(fèi)，政府買(mǎi)單是按照什么標(biāo)準(zhǔn)？大家可以參考這張表。
而且針對(duì)不同的用戶(hù)也有不同的實(shí)施辦法。
根據(jù)小編查詢(xún)呂梁市興縣在2023年發(fā)布的關(guān)于城鄉(xiāng)居民免收有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)的通知，凡縣域內(nèi)居住的城鄉(xiāng)居民均可享受有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)免收政策，每戶(hù)只免一臺(tái)機(jī)頂盒收視費(fèi)，第二臺(tái)及以上均為自費(fèi)。
1、續(xù)費(fèi)用戶(hù)
現(xiàn)有續(xù)費(fèi)用戶(hù)攜帶戶(hù)口本（戶(hù)主頁(yè)、機(jī)主頁(yè)）復(fù)印件、機(jī)主身份證復(fù)印件（正反面）、電視智能卡到廣電營(yíng)業(yè)廳直接辦理免費(fèi)開(kāi)通手續(xù)。（備注：如夫妻雙方不在一個(gè)戶(hù)口本上的另需提供結(jié)婚證或離婚證）
2、在網(wǎng)不在線用戶(hù)
原有在網(wǎng)不在線用戶(hù)，按照“免費(fèi)維修、付費(fèi)更換”的辦法實(shí)施，也需攜帶戶(hù)口本（戶(hù)主頁(yè)、機(jī)主頁(yè)）復(fù)印件、機(jī)主身份證復(fù)印件（正反面）、電視智能卡到廣電營(yíng)業(yè)廳辦理。（備注：更換標(biāo)清機(jī)頂盒120元，高清機(jī)頂盒195元，免費(fèi)更換用戶(hù)引入線）
3、新入網(wǎng)用戶(hù)
如居住區(qū)域具備開(kāi)通條件，興縣籍居民需攜帶戶(hù)口本（戶(hù)主頁(yè)、機(jī)主頁(yè)）復(fù)印件、機(jī)主身份證復(fù)印件（正反面）到廣電營(yíng)業(yè)廳辦理；機(jī)關(guān)事業(yè)單位外地工作人員由所在單位出具證明，到廣電營(yíng)業(yè)廳辦理。（備注：新開(kāi)通用戶(hù)需繳納有線電視機(jī)頂盒和用戶(hù)引入線成本費(fèi)用260元。用戶(hù)如有特殊需求的，可自行提供相關(guān)材料或與公司協(xié)商解決。）
尤其值得注意的是，該通知還明確了為保障收視率，避免資金浪費(fèi)，免費(fèi)用戶(hù)若連續(xù)預(yù)警六個(gè)月未開(kāi)機(jī)收看的用戶(hù)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)停智能AC卡，如用戶(hù)需要繼續(xù)收看，到廣電營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后重新刷卡開(kāi)通。
此外，免收有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)從2023年11月1日開(kāi)始實(shí)施，原有用戶(hù)預(yù)交的收視費(fèi)用，由公司按消費(fèi)月份折算統(tǒng)一退還。
有線電視到底應(yīng)不應(yīng)該免費(fèi)
在2023年，電視套娃收費(fèi)引發(fā)廣泛輿情，老百姓對(duì)于有線電視免費(fèi)的呼聲越來(lái)越多。
關(guān)于廣電的三大屬性中，第二條就是公共服務(wù)屬性，就是要服務(wù)好人民群眾，強(qiáng)化用戶(hù)需求導(dǎo)向，為群眾提供好的內(nèi)容、好的作品和好的服務(wù)。而很多地方，有線電視網(wǎng)是歸在和水、電、網(wǎng)、氣等一類(lèi)的基本公共服務(wù)設(shè)施。保障居民觀看電視、收聽(tīng)廣播本身就是公共服務(wù)范疇。
在過(guò)去一段時(shí)間，有線電視一直在政府定價(jià)，比如就在近日山東臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)、臨沂市文化和旅游局就發(fā)布通知，4月1日起繼續(xù)執(zhí)行我市有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
但是隨著三網(wǎng)融合的持續(xù)深入，以及收到互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，有線電視用戶(hù)數(shù)近年來(lái)持續(xù)下滑。
在這一背景下，政府購(gòu)買(mǎi)有線電視收視服務(wù)，免費(fèi)向市民提供有線電視收視服務(wù)履行了為民辦實(shí)事的宗旨，又一定程度上保住了有線電視的基本盤(pán)，還吸引了更多的用戶(hù)免費(fèi)收看有線電視，拉動(dòng)收視率的同時(shí)還能側(cè)面推動(dòng)廣告業(yè)務(wù)的開(kāi)展，可謂是雙贏。
但是另一方面也有人提出，廣電只有真正的市場(chǎng)化才有活路，電視臺(tái)都還沒(méi)有全額財(cái)政補(bǔ)貼，全國(guó)用戶(hù)基數(shù)這么大，并不是每個(gè)地方都有如此大的財(cái)政實(shí)力來(lái)支持。
