8月20日，第三十一屆北京國際廣播電影電視展覽會（BIRTV2024）主題報告會舉行期間，國家廣播電視總局副局長、黨組成員楊國瑞出席會議并做了主旨發(fā)言。去年楊國瑞副部長上任不久后便在BIRTV2023展會上首次亮相并做了重要的致辭發(fā)言，本屆主題報告會依然由楊副部長代表廣電總局發(fā)言，來了解下此次楊副部長的主要發(fā)言內容。

科技創(chuàng)新是廣電視聽發(fā)展的核心驅動

在談及科技技術創(chuàng)新與廣電視聽行業(yè)的關系時，楊國瑞副部長指出，我國廣電視聽特別是傳統(tǒng)廣播電視目前正處在體制升級的關鍵時期，也處于建設新型主流媒體的攻堅期；同時，新一輪信息技術革命和產業(yè)變革突飛猛進，不斷出現引發(fā)系統(tǒng)性變革的顛覆性技術。

所以廣電行業(yè)急需打通業(yè)內外創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈，建立市場驅動的重大技術和關鍵核心技術的產、學、研、用一體化工作機制，要著力在為構建科研成果轉化機制創(chuàng)造有利條件上進一步下功夫。

推進主流媒體系統(tǒng)性變革是適應信息技術迅猛發(fā)展新形勢的迫切需要，是鞏固壯大主流輿論的迫切需要，是建設全媒體傳播體系的迫切需要。而貫穿這三個迫切需要的關鍵詞就是新技術、新應用、新思想。

近年來新型媒體影響越來越大，全媒體建設已成為主流媒體的必由之路，要推進主流媒體的技術革新，建立有利于新技術使用新應用創(chuàng)新的體制機制，探索將人工智能等新技術運用在新聞采集、生產、分發(fā)、接收、反饋的各環(huán)節(jié)、全鏈條，以先進技術驅動媒體轉型，重構媒體融合發(fā)展技術瓶頸。

今年廣電領域重點工作及突出成果

楊副部長提到，在廣電系統(tǒng)近期改革重大成果中，治理電視“套娃”收費和操作復雜工作便是其重要代表，已取得了決定性勝利?！半p治理”已成為了一項貫徹落實黨中央決策部署的政治工程、服務于人民群眾的民心工程、推動行業(yè)高質量發(fā)展的系統(tǒng)工程，以超強舉措深入解決看電視難、看電視煩的老問題。

治理工作實現了以點帶面的效果，帶動了內容建設、行業(yè)管理、行業(yè)宣傳等各方面工作的全面提升。今年上半年，有線電視和IPTV觀看直播用戶達4億人，全國觀眾大屏收視總時長近1500億小時，電視直播用戶活躍率大幅提高；今年6月創(chuàng)三年同期最高，較2022年上漲3.6%，較2023年上漲8.2%，觀眾滿意度和節(jié)目收視率不斷的提升，全國所有電視頻道直播總收視率同比上漲3.8%，為未來發(fā)展奠定了堅實的基礎，廣電播出機構還成立了全國廣播電視新媒體聯盟，近年來聯盟賬號矩陣的總粉絲量達到27.6億，較聯盟成立前增長超過60%，過去分散的廣電新媒體賬號形成了網上宣傳的聯合艦隊。

廣電網絡行業(yè)則上線了“重溫經典”專區(qū)，今年又開辦了“重溫經典”頻道?！爸販亟浀洹弊?月1號開播以來，收視用戶規(guī)模和收視率持續(xù)上漲，有線端收視用戶規(guī)模達到5295萬戶，收視率穩(wěn)居前列，而通過免費服務頻道的建設，實現了優(yōu)質內容直達基層的改革工作要求。

今年8月國家廣播電視總局等部門印發(fā)了《關于豐富電視大屏內容 進一步滿足人民群眾文化需求的意見(試行)》，明確要求提升電視大屏優(yōu)質內容創(chuàng)新和供給能力，推動優(yōu)秀網絡視聽作品在電視大屏播出，更好發(fā)揮廣播電視和網絡社區(qū)創(chuàng)新融合發(fā)展的內容、人才、資源、渠道優(yōu)勢，增強電視大屏內容創(chuàng)作播出活力和對觀眾的吸引力，推動大屏小屏深度融合，協同發(fā)展。

按照“以點概面、重點突破、全面升級”的思路，率先在北京、上海、廣東等地區(qū)開展超高清端到端全鏈條貫通性試點，推動超高清產業(yè)邁上新的臺階。廣電總局還要求進一步加大“一省一網”“全國一網”的整合工作力度，堅持“以整合促發(fā)展，以發(fā)展帶整合”，緊密結合廣電內容網、監(jiān)管網、國家文化專網、應急廣播、5G NR廣播、超高清、生成式人工智能行業(yè)大模型等重大項目和重點業(yè)務，加快建設特色鮮明、技術先進、安全可靠的新型廣電網絡。

廣電視聽行業(yè)的未來三點期望

對于未來工作，楊國瑞副部長此次提出了三點大的期望：

1）要深入把握廣電高質量發(fā)展工作定位，堅持“二三四”工作定位，錨定三大工作方向，抓好8項重點工作。

其中，“二”是廣播電視和網絡視聽兩大業(yè)務，要實現深度融合，推進信息化發(fā)展；

“三”是三大屬性：意識形態(tài)屬性，這是廣電工作的第一屬性、根本屬性；二是公共服務屬性，要堅持把社會效益放在首位，想人民之所想、急人民之所急，不斷增強人民群眾文化獲得感、幸福感、安全感，是廣電工作的根本立場；三是技術產業(yè)屬性，“廣電因科技而生，因科技而興”，要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展。

“四”指四個業(yè)務層次，包括廣播電視網、交互式網絡電視（IPTV）、互聯網電視（OTT）和基于互聯網的方式提供視聽內容的四種廣電業(yè)務層次。

2）要深入把握發(fā)展廣電新質生產力的工作著力點。因地制宜的發(fā)展廣電新質生產力是建設新型主流媒體、實現高質量發(fā)展的必由之路，正開辟越來越多的新的賽道。如超高清技術的廣泛應用，讓視聽體驗達到了前所未有的新高度，超高清電視全鏈條端到端的全鏈條優(yōu)化升級則打通了集內容、頻道、平臺、網絡、終端等各環(huán)節(jié)的堵點，生成式人工智能為內容創(chuàng)作帶來了無限可能，區(qū)塊鏈技術的加持確保了信息傳輸與版權保護的安全可靠，大數據的精準分析為行業(yè)決策及業(yè)務運營提供以有力支撐等，高新視頻的創(chuàng)新運用拓寬了廣播電視的傳播渠道與受眾范圍。

新技術助力培育行業(yè)新質生產力、注入了新動能，要始終堅持以科技創(chuàng)新為引領，堅持文化與科技融合，不斷推動新技術在廣播電視行業(yè)的深度融合與廣泛應用，以科技創(chuàng)新推動行業(yè)轉型升級，既是發(fā)展新質生產力的著力點，也是工作的重點，要時刻保持高度關注，加強研究，積極實踐，大力推動。

3）要深入把握推進廣電主流媒體系統(tǒng)性變革的工作方向。要加強全媒體傳播體系建設，統(tǒng)籌大屏小屏，打通網上網下，堅持出成果和出人才相結合，抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進內容創(chuàng)作生產服務，提高廣播電視全媒體內容制作播出能力，構建適應全媒體內容制播需要的組織架構、業(yè)務流程。

面向大屏小屏、戶內戶外，鞏固視頻核心業(yè)務，延伸拓展多元業(yè)務，建強廣電新媒體平臺，鼓勵跨地區(qū)聯合建設區(qū)域性平臺，積極拓展新陣地，面向公共電子屏和車載屏開展網絡視聽節(jié)目服務，擴大主流聲音傳播范圍。

深化廣播電視臺改革方面，要創(chuàng)新運行機制、經營模式、人事管理、績效考核和薪酬制度，激發(fā)創(chuàng)新活力。要精簡精辦頻道頻率，精簡淘汰一批受眾少、影響弱、效益差的頻道頻率，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率。

推進視聽法治建設方面，要著眼于新技術、新應用、新產品、新形態(tài)，及時完善政策法規(guī)、標準規(guī)范、技術手段、體制機制，著力構建網絡視聽領域管長遠、見實效的綜合治理體系，完善輿論引導機制和輿情應對協同機制。

楊國瑞副部長還提到，在廣電視聽行業(yè)的大力支持下，我國《廣播電視法》的制定工作正緊鑼密鼓抓緊推進，也希望全系統(tǒng)、全行業(yè)及業(yè)內外都能廣泛參與，為完善我國廣電視聽法治、體系建設積極獻言健策。