11月27日，由工業(yè)和信息化部主管、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的《新型工業(yè)化》2024年第3期刊發(fā)了中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏的署名文章《以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快發(fā)展廣電視聽新業(yè)態(tài)》。

新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面

曹淑敏部長在文章中明確，廣播電視網(wǎng)絡(luò)是宣傳思想文化工作的主渠道、主陣地，是服務(wù)人民群眾聽廣播、看電視的基本渠道。廣電總局面向未來系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式，加強多渠道協(xié)同覆蓋，加快建設(shè)“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的新型廣電網(wǎng)絡(luò)。

在功能定位上，將新型廣電網(wǎng)絡(luò)打造為主流輿論傳播網(wǎng)、公共服務(wù)惠民網(wǎng)、數(shù)字文化賦能網(wǎng)、綜合信息服務(wù)網(wǎng)和國家應(yīng)急支撐網(wǎng)。

對加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)明確提出，堅持以整合促發(fā)展、以發(fā)展帶整合，堅持“一省一策”，力爭于2025年底前實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”，2026年底實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”協(xié)同，形成“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌”的一體化運營管理格局。

加快網(wǎng)絡(luò)升級改造方面，截至目前，中國廣電全國光纜總線路長度達(dá)825.98萬公里，長途光纜線路長度約為33.58萬公里，已開通上線互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET），實現(xiàn)與各運營商互聯(lián)互通。將加快有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化、雙向化改造，全面提升傳輸水平和業(yè)務(wù)承載能力。加強廣電算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強算網(wǎng)協(xié)同和算力資源共享，中國廣電云平臺（一期）工程項目已經(jīng)完成建設(shè)并投入使用。

布局發(fā)展5G NR廣播方面，5G NR廣播不僅能夠賦能廣播電視公共服務(wù)升級，還能在應(yīng)急、演唱會、賽事等場景中提供應(yīng)急警示、全景視頻、VR等綜合服務(wù)，而且在工業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域同樣具備高效廣播信息增強覆蓋觸達(dá)的能力，將極大推動廣播電視和信息通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合。廣電總局正在整體謀劃、系統(tǒng)布局5G NR廣播工作，探索將廣播基因向移動、車載等便攜式終端延展，推動廣播電視向人人通、終端通、移動通邁進(jìn)。將撬動產(chǎn)業(yè)鏈，推動端到端支持5G NR廣播功能，指導(dǎo)推進(jìn)5G NR廣播從試驗驗證到試驗示范，最終實現(xiàn)5G NR廣播網(wǎng)的規(guī)模部署和業(yè)務(wù)運營。

廣電科技創(chuàng)新方面

文中提到，國家廣播電視總局主動融入國家創(chuàng)新體系，爭取設(shè)立了人工智能防偽造技術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播安全、6G與廣播融合體系、“未來電視”等國家重點研發(fā)計劃項目，提升了行業(yè)科技創(chuàng)新能力。近年來，在智能電視操作系統(tǒng)（TVOS）、超高清、三維聲、高新視頻、5G NR廣播、大數(shù)據(jù)、融合媒體服務(wù)云、人工智能、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、商用密碼等領(lǐng)域取得了一大批科研成果。

電視高清化、超高清化進(jìn)程加快，全國已開播7個4K頻道和2個8K頻道，主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺均開設(shè)超高清專區(qū)，超高清播出平臺的拉動效應(yīng)開始顯現(xiàn)，內(nèi)容生產(chǎn)能力得到迅速提升。智能電視操作系統(tǒng)（TVOS）終端部署超過3800萬臺，?TVOS5.0正式發(fā)布。中國視聽大數(shù)據(jù)（CVB）系統(tǒng)匯聚了全國4億有線電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）和互聯(lián)網(wǎng)電視用戶收視數(shù)據(jù)。

部署開展“未來電視”試點和虛擬現(xiàn)實制作技術(shù)應(yīng)用示范，全行業(yè)積極運用生成式人工智能、虛擬拍攝、數(shù)字人等技術(shù)，賦能創(chuàng)意生成、內(nèi)容制作、宣發(fā)播映等環(huán)節(jié)，提高內(nèi)容創(chuàng)作質(zhì)量和效率。中央廣電總臺和北京臺、上海臺、河南臺、成都臺等建立生成式人工智能創(chuàng)新應(yīng)用工作室，涌現(xiàn)出多部應(yīng)用生成式人工智能技術(shù)生產(chǎn)的精品內(nèi)容。

超高清電視發(fā)展方面

加強超高清發(fā)展頂層設(shè)計，統(tǒng)籌廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽、傳統(tǒng)媒體和新興媒體、電視大屏和手機小屏，圍繞內(nèi)容生產(chǎn)、內(nèi)容播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端接收等全鏈條各環(huán)節(jié)。

預(yù)計到2025年底，全國將新開播包括中央電視臺和省級衛(wèi)視在內(nèi)的13個優(yōu)質(zhì)超高清衛(wèi)視主頻道，我國超高清頻道將超過20個；到2027年，全國超高清頻道將超過50個，頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺年新增節(jié)目超高清占比超過65%，全國有線電視和IPTV基本實現(xiàn)超高清服務(wù)全覆蓋，超高清產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)全面夯實，基本實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈升級貫通。

推動廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺、內(nèi)容制作機構(gòu)加大超高清電視劇、紀(jì)錄片、體育、綜藝節(jié)目等各類內(nèi)容供給，大力推動支持超高清節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)，以規(guī)?；瘍?nèi)容供給滿足用戶需求、培育消費市場。

推動有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等運營機構(gòu)加快網(wǎng)絡(luò)升級改造，建好超高清發(fā)展的“雙千兆”高速公路。統(tǒng)籌標(biāo)清關(guān)停、高清普及、超高清發(fā)展，實施高清超高清設(shè)備更新提升行動，推動電視機、機頂盒、手機等終端置換，促進(jìn)高品質(zhì)視聽服務(wù)全面普及。

廣電“雙治理”成效方面

2.85億家庭電視用戶實現(xiàn)“開機看直播”。自2023年8月開展電視操作復(fù)雜治理工作以來，全國81%以上的有線電視用戶、85%以上的IPTV用戶實現(xiàn)開機看直播、便捷看電視。有線電視和IPTV全面取消開機廣告，開機時長均控制在35秒以內(nèi)。全國2.73億臺互聯(lián)網(wǎng)電視終端完成免費內(nèi)容入口和推薦位升級部署。中國消費者協(xié)會消費者調(diào)查評估結(jié)果顯示，消費者對治理成效的整體滿意度達(dá)九成。

按照“條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)動，龍頭帶動、全面推進(jìn)”治理思路，截至2024年9月30日，通過軟件升級完成全國近20萬家酒店、1100萬間酒店客房的治理。中消協(xié)的消費者調(diào)查評估結(jié)果顯示，97.9%的用戶表示酒店電視操作總體上簡便。同時，在有關(guān)部門大力支持下，出臺相關(guān)政策文件，鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍，推動酒店老舊電視終端升級換代。

通過廣泛開展遙控器“二合一”宣傳和運營商上門服務(wù)、電話客服等措施，引導(dǎo)并幫助超過2億用戶啟用遙控器紅外學(xué)習(xí)功能，實現(xiàn)機頂盒遙控器同時控制電視機。中消協(xié)的消費者調(diào)查評估結(jié)果顯示：已有超過八成的用戶完成紅外遙控器學(xué)習(xí)，用戶使用滿意度超九成。

研發(fā)出能夠兼容存量電視機和機頂盒的新型三模通用遙控器（基于紅外、藍(lán)牙和星閃短距無線通信技術(shù)）。推出8款插入式微型機頂盒（隱藏插在電視機背面）和3款有線電視單向網(wǎng)關(guān)樣機，初步解決了“連線多、不美觀”問題。已在6省份完成有線電視或IPTV運營商業(yè)務(wù)適配和試驗驗證，目前正在積極推進(jìn)批量部署。

完成機頂盒內(nèi)置化原型方案和樣機研發(fā)。初步驗證了在不改變業(yè)務(wù)格局前提下，將機頂盒功能完全內(nèi)置于電視機方案的可行性。推進(jìn)有線電視同軸直連解決方案研究，在部分地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)完成端到端測試驗證。下一步將逐步實現(xiàn)一個遙控器看電視和電視機機頂盒一體化。