綜合多方平臺(tái)消息,本日(11月28日)有大量網(wǎng)友在抖音、微博、視頻號(hào)等平臺(tái)發(fā)布訊息稱,當(dāng)日凌晨其區(qū)域內(nèi)突然響起應(yīng)急廣播的播發(fā)聲音。
相關(guān)視頻素材也顯示,本次凌晨響起的應(yīng)急廣播播發(fā)信息涉及到了一些時(shí)政新聞、消防救災(zāi)知識(shí)宣傳等,而這些社交平臺(tái)的網(wǎng)友均為云南省昭通、瑞麗、芒市、麗江、曲靖、蒙自等地。當(dāng)日內(nèi)關(guān)于云南應(yīng)急廣播誤播相關(guān)的輿情熱度已經(jīng)較高了,且有眾多官方主流媒體報(bào)道,各路自媒體消息也已遍布全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
今天上午,云南省廣播電視局已對(duì)媒體稱此次誤播并非是網(wǎng)傳的“遭黑客入侵”,正在處置核查具體情況;下午時(shí)分相關(guān)人員繼續(xù)回應(yīng)稱,應(yīng)急廣播平臺(tái)目前還處于驗(yàn)收測(cè)試階段,由于工作人員的操作失誤造成了誤播,該局人員也表達(dá)了歉意。
另?yè)?jù)消息稱,本次誤播為云南省級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng),后續(xù)處置情況還待官方具體說(shuō)明。
根據(jù)廣電總局等相關(guān)規(guī)范定義,應(yīng)急廣播是指利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等信息傳送方式,向公眾或特定區(qū)域、特定人群發(fā)布應(yīng)急信息的傳送播出系統(tǒng)。
而這些年,應(yīng)急廣播已成為全國(guó)在大力部署的重要工程,特別是對(duì)于重要消息宣傳、救濟(jì)救災(zāi)等活動(dòng)而言意義重大。今年年初曹淑敏部長(zhǎng)就已明確表示,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是要加快建設(shè)全國(guó)應(yīng)急廣播體系,核心是讓應(yīng)急廣播更好發(fā)揮作用。力爭(zhēng)到今年底,建成國(guó)家應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)。加快構(gòu)建“橫向打通、縱向貫通、綜合覆蓋、安全可靠、精準(zhǔn)高效”的應(yīng)急廣播體系。
不久前的10月30日全國(guó)應(yīng)急廣播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨應(yīng)急廣播服務(wù)防汛救災(zāi)(2024年)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)會(huì)曾指出,要持續(xù)完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急廣播運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,全面展現(xiàn)應(yīng)急廣播新氣象。
今年7月云南省廣播電視局介紹云南廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的相關(guān)情況時(shí)曾提到,云南已全面建成覆蓋省、州(市)、縣、鄉(xiāng)、行政村、20戶以上自然村的應(yīng)急廣播體系,大喇叭、音柱等各類主動(dòng)發(fā)布終端超13.6萬(wàn)個(gè),還覆蓋了電視機(jī)、公共大屏、手機(jī)等終端。應(yīng)急廣播累計(jì)播發(fā)信息120余萬(wàn)條,在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、政策宣傳、基層治理等方面發(fā)揮了積極作用。
由上述信息可知,應(yīng)急廣播體系建設(shè)意義極為重要,而此次省級(jí)平臺(tái)操作失誤誤播事件是需要引以為戒的,印象中還是第一次發(fā)生這樣大規(guī)模的應(yīng)急廣播誤播事故。
DVBCN也了解到,按照2023年制定的《云南省應(yīng)急廣播管理暫行辦法》,應(yīng)急廣播播出的信息包括應(yīng)急信息和日常信息:
1)應(yīng)急信息主要指縣級(jí)以上人民政府或其指定的應(yīng)急信息發(fā)布部門發(fā)布的應(yīng)急信息,如事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)、地震預(yù)警、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、突發(fā)事件、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、消防風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等應(yīng)急信息。
2)日常信息主要包括:國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作的節(jié)目;縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的政策信息、社會(huì)公告及應(yīng)向公眾發(fā)布的其他信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)等基層管理部門或基層社會(huì)治安管理部門發(fā)布的所轄區(qū)域的社會(huì)治理信息;經(jīng)縣級(jí)以上宣傳部門或縣級(jí)以上廣播電視行政部門安排的日常宣傳內(nèi)容和專項(xiàng)宣傳內(nèi)容;防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急科普宣傳,地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害宣傳,地震、氣象宣傳,森林草原防火、病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等宣傳,公共安全、交通安全宣傳,消防安全宣傳,公共衛(wèi)生安全宣傳、健康教育和防病治病知識(shí)普及宣傳,食品安全宣傳,普法宣傳,“三農(nóng)”政策宣傳,惠農(nóng)政策宣傳及農(nóng)村村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)信息,路況信息、高速公路服務(wù)信息,文化和旅游信息等相關(guān)行業(yè)日常宣傳信息。
應(yīng)急信息的播出,由縣級(jí)以上人民政府或其指定的應(yīng)急信息發(fā)布部門根據(jù)相關(guān)要求對(duì)信息內(nèi)容、發(fā)布范圍等進(jìn)行審定,審定通過(guò)后,通過(guò)應(yīng)急廣播平臺(tái)或適配對(duì)接系統(tǒng)按播出流程實(shí)現(xiàn)快速、精準(zhǔn)播出。
日常信息的播出,由本級(jí)廣播電視行政部門或其授權(quán)部門,或當(dāng)?shù)攸h委政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)管理。信息發(fā)布部門向本級(jí)日常信息播出管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由信息發(fā)布部門將信息內(nèi)容上傳至本級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)。當(dāng)?shù)貞?yīng)急廣播平臺(tái)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,按規(guī)定統(tǒng)籌安排播出。日常信息編輯制作嚴(yán)格執(zhí)行三審制和重播重審制。
應(yīng)急廣播信息播出責(zé)任,按照“誰(shuí)播出、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分別承擔(dān)。縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)應(yīng)急廣播的播出情況;應(yīng)急廣播管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)信息的調(diào)度控制、傳輸、覆蓋負(fù)責(zé);信息發(fā)布部門對(duì)播出信息的內(nèi)容負(fù)責(zé);鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村通過(guò)應(yīng)急廣播播出信息的,須對(duì)播出的信息負(fù)責(zé),并做好信息播出審批材料存檔。