12月17日，國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于改進和加強中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》對外公布。

這里DVBCN提一下，雖然中國廣電不屬于狹義上的國資委直管的98央企，但其也是中央企業(yè)，為財政部代表國務(wù)院履行出資人職責、財務(wù)關(guān)系在財政部單列、由廣電總局負責組建和代管的大型中央文化企業(yè)，應(yīng)當屬于廣義上的央企。

中國移動、中國電信、中國聯(lián)通均為國資委直管的央企。

就四家運營商而言，中國廣電當前唯一控股上市公司便是——北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（歌華有線），中國移動的主體控股上市公司是——中國移動有限公司，中國電信的主體控股上市公司是——中國電信股份有限公司，中國聯(lián)通的主體控股上市公司是——中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司。

因此，國資委此次印發(fā)的文件需要廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)等詳細了解。

“若干意見”中明確，中央企業(yè)控股上市公司是中央企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營、參與市場競爭的主要載體，也是穩(wěn)定資本市場的重要力量。中央企業(yè)要指導(dǎo)控股上市公司積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國資國企改革的重大部署，圍繞國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整主動作為，增強核心功能、提升核心競爭力，切實發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。要以高質(zhì)量發(fā)展為基本前提，穩(wěn)步提升經(jīng)營效率和盈利能力，著力打造一批經(jīng)營業(yè)績佳、創(chuàng)新能力強、治理體系優(yōu)、市場認可度高的一流上市公司，夯實市值管理工作基礎(chǔ)。

中央企業(yè)要把握資本市場發(fā)展規(guī)律，深刻理解市場估值邏輯轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源進一步向控股上市公司匯聚，支持控股上市公司圍繞提高主業(yè)競爭優(yōu)勢、增強科技創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)升級實施并購重組。引導(dǎo)控股上市公司深耕主責主業(yè)，密切關(guān)注行業(yè)周期變化和競爭態(tài)勢演進，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。推動控股上市公司把科技創(chuàng)新擺到更加突出位置，緊盯核心科技資源積極開展投資并購。

支持控股上市公司根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和主業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過并購重組加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。嚴控控股上市公司盲目擴張、增加過剩產(chǎn)能、破壞財務(wù)健康、降低經(jīng)營效率的對外并購行為。

進一步完善經(jīng)營自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機制。落實上市公司獨立董事制度改革要求，支持獨立董事履職，充分發(fā)揮獨立董事參與決策、監(jiān)督制衡、專業(yè)咨詢作用。為機構(gòu)投資者、中小投資者參與公司治理創(chuàng)造有利條件，切實保護中小股東合法權(quán)益。積極引入長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本改善公司治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)先支持科技創(chuàng)新型上市公司規(guī)范實施股權(quán)激勵，進一步激發(fā)核心骨干提升上市公司投資價值的主動性和積極性。

中央企業(yè)要督促控股上市公司進一步健全以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露制度，增加必要的主動自愿披露，提升上市公司透明度，積極回應(yīng)市場關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化披露內(nèi)容，確保信息披露真實、準確、完整、及時、公平。完善環(huán)境、社會責任和公司治理（ESG）管理體系，高水平編制并披露ESG相關(guān)報告，在資本市場中發(fā)揮示范作用。

中央企業(yè)負責人要積極出席控股上市公司集中路演、業(yè)績披露等活動，向投資者闡明控股上市公司的戰(zhàn)略定位、功能使命、愿景目標等，并對公司發(fā)展方向的持續(xù)性和穩(wěn)定性進行重點說明。督促控股上市公司的董事長、總經(jīng)理等人員積極組織參與業(yè)績說明會、投資者溝通會等各類投資者關(guān)系活動，實事求是介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和成果，充分展示企業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景，吸引更多長期投資、價值投資、理性投資。廣泛邀請投資者、行業(yè)分析師、媒體等走進企業(yè)、了解企業(yè)，增進市場認同。

中央企業(yè)要引導(dǎo)和推動控股上市公司牢固樹立投資者回報意識，保證各類投資者共享公司發(fā)展成果，提高投資者尤其是中小股東獲得感。指導(dǎo)控股上市公司綜合考慮行業(yè)特點、盈利水平、資金流轉(zhuǎn)等因素，制定合理可持續(xù)的利潤分配政策，增強現(xiàn)金分紅穩(wěn)定性、持續(xù)性和可預(yù)期性，增加現(xiàn)金分紅頻次，優(yōu)化現(xiàn)金分紅節(jié)奏，提高現(xiàn)金分紅比例。為中小投資者、機構(gòu)投資者主動參與利潤分配事項決策創(chuàng)造便利環(huán)境，鼓勵就利潤分配預(yù)案征集投資者意見，進一步提升利潤分配政策透明度。

中央企業(yè)要將市值管理作為一項長期戰(zhàn)略管理行為，明確市值管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和責任落實機制，推動控股上市公司制定全面務(wù)實的市值管理制度并依法合規(guī)披露制度制定情況。指導(dǎo)控股上市公司“一企一策”細化年度實施方案和具體舉措，依法依規(guī)開展市值管理工作，持續(xù)提升工作成效。國務(wù)院國資委將加強對中央企業(yè)市值管理工作的跟蹤指導(dǎo)，將市值管理納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，強化正向激勵。