為深入貫徹落實2025年全國廣播電視工作會議精神，全面展現(xiàn)廣電視聽行業(yè)守正創(chuàng)新、深化改革的實踐成果，“視聽中國”微信公眾號推出“高質(zhì)量發(fā)展·改革創(chuàng)新篇”，展示全國各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)局臺網(wǎng)2024年聚焦改革創(chuàng)新主題、圍繞重點工作開展的積極探索、取得的顯著成效，探討2025年工作思路與舉措。

今日刊發(fā)云南省廣播電視局《攻堅克難?改革創(chuàng)新?奮力開創(chuàng)云南廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展新局面》。

一、攻堅克難、綜合施策，有力推動云南廣電視聽工作取得新成效

2024年，在國家廣播電視總局的引領(lǐng)推動下，云南廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平文化思想，深刻把握廣電“二三四”工作定位，體系化推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽各項工作，取得新進(jìn)展新成效。

（一）主流輿論陣地進(jìn)一步壯大

理論宣傳成效顯著。習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信后，全省廣電系統(tǒng)第一時間多渠道、多語種將回信精神傳遞到千家萬戶；推出系列網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片《邊境幸福村的幸福事》、微廣播劇《家在邊境線》，引導(dǎo)全省各族群眾深刻感受以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深切關(guān)懷。

?2024年9月25日，習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信,全省廣電系統(tǒng)第一時間開展宣傳報道

廣電新媒體協(xié)作機(jī)制擴(kuò)容升級。全省廣電新媒體協(xié)作機(jī)制擴(kuò)容至147家廣電視聽機(jī)構(gòu)550個新媒體賬號（客戶端），粉絲（用戶）總計達(dá)1.77億，宣推作品3592件、獲全國聯(lián)盟采用70件，全網(wǎng)閱讀量超4.7億次。策劃29場融媒體直播活動，總觀看量超1.26億人次，助力云茶、云花、云咖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主題主線宣傳濃墨重彩。圍繞省委省政府中心工作，征集宣傳選題400余項，重點推動《75載鑄輝煌》等創(chuàng)作傳播，策劃推出《向“新”而行 以質(zhì)致遠(yuǎn)》等經(jīng)濟(jì)宣傳節(jié)目，有效展示了云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

（二）精品創(chuàng)作生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化

電視劇《山花爛漫時》實現(xiàn)收視口碑雙豐收。由云南省廣播電視局申報扶持、審查發(fā)行的電視劇《山花爛漫時》在央視1套等頭部平臺熱播，各集收視率穩(wěn)居同時段各類節(jié)目第一，豆瓣評分高達(dá)9.6分，為近5年評分最高的國產(chǎn)劇，入選“2024年中國電視劇精選”榜單。

由“七一勛章”獲得者張桂梅事跡改編的23集電視劇《山花爛漫時》,穩(wěn)居2024年度評分最高國產(chǎn)劇

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持引導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)化。開展2024年云南廣播電視獎評獎，66件作品和4家單位獲獎。開展2024年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持，首次將應(yīng)急廣播日常宣傳作品和媒體融合項目納入扶持范圍，共評選出166件作品。

視聽精品量質(zhì)齊升。制訂電視劇內(nèi)容審查辦法，全年備案及審查130余部電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影等。網(wǎng)絡(luò)電影《怒火追擊》等8件作品獲云南文化精品工程獎，紀(jì)錄片《云上花開》、系列短視頻《守藝人》等20余件作品獲國家級扶持或獎勵。

（三）公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升

提前2年完成國家“十四五”規(guī)劃應(yīng)急廣播建設(shè)任務(wù)。在全國率先實現(xiàn)20戶以上自然村全覆蓋，各類終端超13.6萬個，累計播發(fā)信息超145萬條次。開展應(yīng)急廣播服務(wù)防汛救災(zāi)專項行動，播發(fā)預(yù)警信息3700余條次，經(jīng)驗在全國現(xiàn)場會交流。

2024年7月30日至31日，玉溪市元江縣羊街鄉(xiāng)遭遇強(qiáng)降雨災(zāi)害，壩木村委會利用應(yīng)急廣播“大喇叭”用哈尼語向村民喊話，引導(dǎo)群眾科學(xué)應(yīng)對、有序撤離

廣電服務(wù)體系建設(shè)鞏固提升。鞏固完善覆蓋城鄉(xiāng)的基層廣電公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成報修超3.7萬件，24小時辦結(jié)率超90%。完成6.88萬套民族地區(qū)有線高清機(jī)頂盒置換和33個臺站省級節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋建設(shè)。峨山縣、永仁縣、開遠(yuǎn)市為特殊困難群體免費或低收費提供有線電視服務(wù)。

經(jīng)典視聽節(jié)目豐富群眾精神文化生活。開展“與時代同行 與人民同心”電視劇展播活動，48家播出機(jī)構(gòu)的61個頻道展播了優(yōu)秀劇目354部次，重溫經(jīng)典頻道進(jìn)入全省568家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾視聽需求。

（四）行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范

酒店電視操作復(fù)雜專項治理量居全國前列。作為7個試點省份之一，完成全省2.8萬家酒店的85.3萬間客房電視治理工作，治理量全國第一。治理工作有效帶動了酒店電視業(yè)務(wù)發(fā)展，運營商服務(wù)酒店數(shù)合計新增3678家、新增終端8.1萬余臺。圓滿承辦全國廣電科技工作會議，酒店電視治理經(jīng)驗在會上作交流。

“雙治理”成效持續(xù)顯現(xiàn)。開展首屆“廣電新春惠民月”活動。推動全省19個機(jī)場貴賓室接入合規(guī)電視直播信號源。完成16個州（市）主頻道接入IPTV平臺和“七彩云端”APP。云南IPTV新增用戶220.26萬，有線電視新增用戶16.26萬，提振了行業(yè)發(fā)展信心。

建立全覆蓋評價體系。開展省級電視頻道、州（市）級播出機(jī)構(gòu)、縣級融媒體中心及其省級技術(shù)平臺綜合成效評價、“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化”美麗臺站建設(shè)評價，以科學(xué)評價引導(dǎo)廣電視聽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（五）安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實

安全保障能力進(jìn)一步提升。將應(yīng)急廣播業(yè)務(wù)納入安全播出管理，制定應(yīng)急廣播安全播出管理實施辦法，開展網(wǎng)絡(luò)安全排查整治專項行動。圓滿完成各重要保障期保障任務(wù)，安全播出重大事故數(shù)連續(xù)3年下降。

堅決維護(hù)廣播電視傳輸安全。開展4次邊境及重點地區(qū)廣播電視信號收測，常態(tài)化開展“黑廣播”打擊治理和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪?，查處非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施5804套。

把緊把牢內(nèi)容導(dǎo)向關(guān)口。修訂監(jiān)測監(jiān)管工作實施辦法。編發(fā)監(jiān)測簡報專報200期、下發(fā)整改（核查）通知61份，督促整改節(jié)目排播不當(dāng)?shù)葐栴}，開展17批次網(wǎng)絡(luò)視聽違規(guī)內(nèi)容核查清理。開展違規(guī)廣告整治，4次約談相關(guān)播出機(jī)構(gòu)。

（六）國際傳播進(jìn)一步增效

成功舉辦第五屆瀾湄視聽周系列活動。國內(nèi)外媒體報道曝光量超8000萬次。視聽周被寫入瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人第四次會議發(fā)布的五年行動計劃。

廣電視聽交流合作成果豐碩。云南廣播電視臺瀾湄國際衛(wèi)視覆蓋亞洲18個國家和地區(qū)4500萬人；云南廣電傳媒集團(tuán)在南亞東南亞國家建成2市5省的國標(biāo)地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。合拍4K紀(jì)錄片《睦鄰·老撾》東盟峰會期間實現(xiàn)中老同播，《睦鄰·柬埔寨》在第六屆中柬廣播電視年度定期合作會議期間首映。

2024年10月6—7日，紀(jì)錄片《睦鄰·老撾》中老兩國同步開播

視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。云南臺獲批行業(yè)省級大數(shù)據(jù)中心。廣電網(wǎng)絡(luò)云南公司運營的瀾湄（云南）視聽產(chǎn)業(yè)園已入駐30余家視聽機(jī)構(gòu)。編制全省廣電視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全省新增制作機(jī)構(gòu)99家。

二、改革創(chuàng)新、實干篤行，奮力開創(chuàng)云南廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展新局面

2025年是云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的實現(xiàn)之年，云南廣電系統(tǒng)以國家廣播電視總局部署的10項重點工作為牽引，確保上下貫通、形成合力，為譜寫更新更美的中國式現(xiàn)代化云南篇章貢獻(xiàn)廣電力量。

（一）實施廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作工程

聚焦習(xí)近平總書記對云南的“三個定位”，加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、文聯(lián)等部門協(xié)同，深入挖掘云南題材。建立重點項目庫和存量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給機(jī)制，制定優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等上電視大屏播出管理辦法，持續(xù)加強(qiáng)“視聽云南”專區(qū)建設(shè)。

（二）推動廣播電視媒體系統(tǒng)性變革

推動頻道頻率精簡精辦，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率。加大標(biāo)清頻道關(guān)停力度，實現(xiàn)全省電視頻道高清化。深化云南廣電新媒體協(xié)作機(jī)制建設(shè)，制定作品選送等制度，實現(xiàn)與節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持貫通。

（三）實施廣電視聽融合發(fā)展工程

整合完善新型廣電網(wǎng)絡(luò)，重點以“一省一網(wǎng)”為目標(biāo)，抓好“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)”“內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)”“監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)”建設(shè)。推動有線、無線、衛(wèi)星、IPTV、OTT等各種業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展?？偨Y(jié)基本公共服務(wù)縣級標(biāo)準(zhǔn)化試點經(jīng)驗，形成云南標(biāo)準(zhǔn)。

（四）全面提升網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域治理能力

推動網(wǎng)絡(luò)視聽平臺健全機(jī)制，落實網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目等報備管理規(guī)定。建立網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，推動成立云南省網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會。落實微短劇“分類分級審核”和“黑白黃”名單制度，實施“微短劇+”創(chuàng)作計劃。

（五）推動高清超高清電視端到端取得明顯成效

搶抓“兩重”“兩新”機(jī)遇，實施高清超高清設(shè)備更新提升行動。積極推動云南衛(wèi)視超高清頻道建設(shè)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和光纖化、IP 化改造。加快有線電視和IPTV超高清業(yè)務(wù)推廣，帶動高清超高清機(jī)頂盒、超大屏電視機(jī)消費。

（六）鞏固深化拓展電視“套娃”收費和操作復(fù)雜治理

持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視違規(guī)直播治理，整改酒店電視違規(guī)使用OTT直播問題。加快推動酒店電視機(jī)以舊換新。做好插入式微型機(jī)頂盒、三模通用遙控器的宣傳推廣。推動“雙治理”成果向醫(yī)院、培訓(xùn)中心等場景延伸。

（七）強(qiáng)化法規(guī)制度體系建設(shè)

落實好《云南省廣播電視公共服務(wù)規(guī)范（試行）》和《云南廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。爭取《云南省廣播電視公共服務(wù)保障實施辦法》以省政府規(guī)章形式出臺。

（八）體系化推進(jìn)安全保障

落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)規(guī)范內(nèi)容審查機(jī)制，深化文娛領(lǐng)域綜合治理。緊盯網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等新型風(fēng)險，強(qiáng)化分級分類管理。建立各級廣電部門參與的監(jiān)測監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，深化“三化”美麗臺站建設(shè)，建立覆蓋效果收測、評估機(jī)制。

（九）提升應(yīng)急廣播管理使用效能

規(guī)范指揮調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)管、日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、成效評估、網(wǎng)絡(luò)安全等工作機(jī)制，嚴(yán)格審核播出內(nèi)容、時間和范圍。加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、地震、自然資源等部門協(xié)同，構(gòu)建全省一體化指揮調(diào)度體系，推進(jìn)高可靠應(yīng)急廣播終端、多場景融合應(yīng)用。

（十）推動廣電視聽國際傳播系統(tǒng)布局

持續(xù)擦亮“瀾湄視聽周”“優(yōu)秀廣電視聽作品海外展播”等活動品牌。推進(jìn)《電視中國劇場》《電視中國農(nóng)場》在更多南亞東南亞國家落地播出。推進(jìn)《睦鄰·越南》《和合瀾湄—金色向未來》等合拍作品制作播出，推動更多云南優(yōu)秀視聽作品和項目走出去。