近來，移動、聯(lián)通、電信三大運營商和一些虛擬運營商紛紛推出“不限流量”套餐，但有媒體調(diào)查后發(fā)現(xiàn)幾乎所有的“不限流量”套餐都有不同程度的限制。有的使用流量達到一定數(shù)量后都會限速，部分套餐還會給出封頂流量，超出后則斷網(wǎng)。
“不限流量”套餐實際限制多
近來，三大運營商紛紛推出“不限流量”套餐，如中國移動推出了“任我用”，中國聯(lián)通推出了“冰激凌套餐”，中國電信則有天翼不限量套餐。
不過，這些所謂的“不限流量”套餐，其實附加了很多使用條件，用戶當(dāng)月流量使用量達到某一個數(shù)值后就會限制其網(wǎng)速，部分套餐還會限制單月流量使用上限，可謂是“限量又限速”。
如中國移動的“任我用”188元套餐中就規(guī)定，“客戶全月國內(nèi)流量達到12GB后網(wǎng)速將降至不高于1Mbps，當(dāng)月全部流量使用達到50G后，停止上網(wǎng)功能，次月恢復(fù)”。其“任我用”288元套餐和“任我用”老用戶版中都有類似限量限速的規(guī)定。
中國聯(lián)通的“冰激凌套餐”198元檔中規(guī)定，用戶當(dāng)月國內(nèi)數(shù)據(jù)流量達15GB后，上網(wǎng)速率將降至最高3Mbps，次月恢復(fù)；當(dāng)月累計使用100GB后，將關(guān)閉數(shù)據(jù)上網(wǎng)功能，次月恢復(fù)，經(jīng)用戶主動申請后，可于當(dāng)月打開數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。398元檔也有類似規(guī)定。
中國電信199元的不限量套餐顯示，當(dāng)月國內(nèi)手機流量達到40GB后，網(wǎng)速將降至3G水平，當(dāng)月流量達到100GB后，上網(wǎng)速率降至128Kbps。
美國四大運營商全線加入“無限流量”
“無限流量”似乎是大勢所趨。近期，美國移動運營商Verizon宣布將推出無限數(shù)據(jù)套餐，承諾客戶可以享受“上不封頂”的流量，以及不限時的語音通話時間和短信。至此，美國前四大電信運營商全部加入“無限流量”產(chǎn)品的市場角逐。
此前，T-Mobile率先宣布推出名為T-Mobile One無限套餐。根據(jù)該公司公布的2016年第四季度財報顯示，凈新增用戶210萬，93.3萬后付費用戶，兩項增長均超另三家競爭對手。消息稱，T-Mobile目前正計劃將無限流量推廣至所有舊套餐中。與此同時，另一家運營商Sprint亮出“低費用”王牌，2018年3月底前，單人套餐50美元／月；而AT&T方面，相關(guān)的“無限流量”套餐也已問世。
“無限流量套餐將成為常態(tài)，消費者們不愿意非等到連接到WiFi熱點時才觀看最新視頻，他們可以一直使用蜂窩網(wǎng)絡(luò)。”一家海外機構(gòu)的電信分析師這樣表示。
“超量限速”只為了網(wǎng)絡(luò)公平
其實不止國內(nèi)，國外的“無限流量”套餐也有諸多條條框框。
“國外的無限流量套餐產(chǎn)品也是有超量限速的。”資深通信業(yè)專家柳杰說。他自己不久前出差美國時就曾購買當(dāng)?shù)氐?ldquo;不限量”通信套餐，同樣是有一定條件的流量限制，“比如，有的當(dāng)每天使用超過2G時，就會有網(wǎng)絡(luò)限速，前幾年的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品中限速后網(wǎng)速低的只有256K,現(xiàn)在的一些產(chǎn)品限速后有2M或者3M。”
“對于這樣做的原因，它們的一些產(chǎn)品包裝上做了說明，是基于網(wǎng)絡(luò)的公平使用原則。”柳杰表示，保證服務(wù)轄區(qū)內(nèi)更多用戶的正常網(wǎng)絡(luò)使用，而不是讓少數(shù)持續(xù)超量下載的用戶長時間占用掉全部帶寬，是所謂公平原則的初衷。運營商對超量后的網(wǎng)速或者流量總量仍要提出一些限制，主要目的在于限制非正常用戶的行為，“完全沒有限制約定的話，有可能會造成投訴和糾紛。”包括“長時間不間斷持續(xù)下載”、“多人共享”等使用行為，對于基站和網(wǎng)絡(luò)資源的消耗非常大。
真正“不限流量”為何難實現(xiàn)？
口口聲聲說“不限流量”，為何附加多種限制條件？電信行業(yè)專家項立剛指出，一個基站能支持的連接數(shù)是有限的，目前的移動通信網(wǎng)絡(luò)能力還沒辦法支持不限流量。
移動網(wǎng)絡(luò)用的是共享基站，在總帶寬不能突破的情況下，用戶多了，速率自然就會被平均下來，設(shè)置封頂流量和速率目的是避免用戶過度使用，比如下載視頻、建熱點等。
中國移動一位知情人士說，局部網(wǎng)絡(luò)流量使用量過大，用戶體驗首先會下降；另外，這對網(wǎng)絡(luò)安全也會造成一定影響，承載不了這么大的負(fù)荷就可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。截至目前，中國聯(lián)通方面并未對此作出回應(yīng)。
電信行業(yè)分析師付亮說，“如果用戶正常使用，基本上很難達到三大運營商規(guī)定的封頂流量。”工信部最新的數(shù)據(jù)也顯示，截至4月底，當(dāng)月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到1377M，比去年同期增長116.8%。
無限流量能否替代WiFi？
“如果套餐流量對于超量后完全沒有任何的限制約束，可能就真不需要WiFi了，一份無限流量套餐加一個無線路由，就可以全家共享甚至可以整個辦公室共享。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，至少目前來看這是不可能的，關(guān)于“無限流量服務(wù)可以替代或者淘汰WiFi”的說法目前還并不現(xiàn)實。
通信產(chǎn)品升級發(fā)展的最根本原因還在于技術(shù)的進步，“2G時代一個基站帶寬只有2M；3G帶寬提升到幾十兆，但運營商嘗試了‘無限流量’后不得不叫停；4G帶寬到了幾百兆，條件仍不充分；而5G帶寬有可能達到幾個G，只有基于頻譜和帶寬資源的不斷提升才能為無限流量提供可能性。”
今年3月，李克強總理在政府工作報告中提出，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。
網(wǎng)速慢，費用高，一直是老百姓的痛點，也是總理的關(guān)注點。從2015年開始敦促有關(guān)部門提速降費以來，李克強就一直“盯”著這件事不放。
2015年3月4日，李克強在參加全國政協(xié)十二屆三次會議的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論時說，自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn)，“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。
2015年4月14日，李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會。對與會者“流量費太高了”的反映，李克強要求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。
2015年5月13日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進提速降費。鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。
2016年12月7日國務(wù)院常務(wù)會議，李克強再次要求加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通入戶“最后一公里”，進一步推進提速降費。
今年2月22日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求有關(guān)方面進一步順應(yīng)社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。
“這件事我為什么反復(fù)講？因為人類已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代。互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了人民群眾的生活方式，也直接影響著我國整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”李克強在2月22日的常務(wù)會上說，“這項工作不僅僅是給老百姓‘送紅包’，更對國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意義重大！”
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