9月2日，四川廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院迎來新生入學(xué)。與往年不同的是，按照相關(guān)規(guī)定，今年新生入學(xué)，移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商被禁止在校園內(nèi)設(shè)點宣傳，連校園內(nèi)的營業(yè)廳也被撤出。近4000名新生只能使用學(xué)校“智慧校園卡”網(wǎng)絡(luò)，而這個網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，是學(xué)校“廣職博雅有限公司”與中國聯(lián)通合作開發(fā)的。
本文圖均為四川在線圖
這樣一來，新生和其他兩家運(yùn)營商質(zhì)疑學(xué)校壟斷校園通訊，存在排他性不正當(dāng)競爭。校方回應(yīng)稱，“智慧校園網(wǎng)絡(luò)平臺”是學(xué)校資產(chǎn)公司通過正規(guī)招標(biāo)，與中國聯(lián)通合作開發(fā)，旨在規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造校園良好的教學(xué)環(huán)境。
9月2日上午，廣安天氣小雨。在廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新生正式報到入學(xué)讓學(xué)校熱鬧了起來。在校園的一角，廣安移動和電信工作人員撐著雨傘，站在風(fēng)雨中，心中百味雜陳。
廣職院共有學(xué)生1.2萬人左右，近年來每年近4000名學(xué)生是通訊商眼中的“肥肉”，但今年廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院新生入學(xué)，好像沒有他們什么事。“營業(yè)廳被撤出校外，也不能在學(xué)校設(shè)點宣傳。”按照往年的慣例，開學(xué)這兩天，可是中國電信攬客的最好時機(jī)。
讓中國電信和移動工作人員感到不滿的，是學(xué)校與中國聯(lián)通合作，打造了“智慧校園信息卡”。
“在新生錄取通知書里，附帶了一張智慧校園信息卡，這張卡就是中國聯(lián)通的沃4G。” 電信一工作人員稱，這張智慧校園卡涵蓋了電話、寬帶、校園一卡通等內(nèi)容，而且包含在學(xué)生入學(xué)報到流程內(nèi)，學(xué)生要入學(xué)，就必須激活這張卡。
記者隨后跟訪了一名新生報到入學(xué)的流程。8時30分，新生小楊在學(xué)門口被學(xué)生志愿者帶到所在院系報到。報到有兩種方式，可選擇現(xiàn)場報到，也可選擇網(wǎng)絡(luò)報到，小楊選擇的網(wǎng)絡(luò)報到。
校方：私拉亂接需規(guī)范學(xué)生可自主選運(yùn)營商
廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院捆綁“智慧校園信息卡”的做法，讓其他兩家運(yùn)營商感到不滿。業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)行業(yè)主管部門要求，在校園營銷中，通信運(yùn)營商不得郵寄號卡、不擺攤宣傳、不排他競爭。
“以學(xué)校收費形勢，直接向?qū)W生收200元話費，存入聯(lián)通號卡。”該業(yè)內(nèi)人士說，學(xué)校以“校園卡”植入在新生報道流程中這種方式，不準(zhǔn)其他通信運(yùn)營商進(jìn)校營銷和服務(wù)，這是明顯的存在排他性經(jīng)營。
廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，學(xué)校并沒有排斥中國電信和中國移動在校園內(nèi)開展業(yè)務(wù)，沒有強(qiáng)迫學(xué)生選擇哪一家運(yùn)營商，學(xué)生可以自主選擇。學(xué)生宿舍三家運(yùn)營商的基站均有分布，很多大二、大三的學(xué)生仍然使用著中國電信、中國移動的寬帶業(yè)務(wù)，并且大部分電話用戶均是中國移動的客戶。
針對新生入學(xué)的“智慧校園信息卡”，廣職院資產(chǎn)方面相關(guān)負(fù)責(zé)人潘宏表示，這是學(xué)校資產(chǎn)公司廣職博雅有限公司通過招標(biāo)，與中國聯(lián)通合作開發(fā)的智慧校園信息服務(wù)平臺，目的是加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，提升學(xué)校的信息化水平，打造四川知名高校。
潘宏稱，學(xué)校在2016年招標(biāo)建設(shè)智慧校園平臺時，向中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三家運(yùn)營商均發(fā)送邀請函，來參加競標(biāo)的只有電信和聯(lián)通兩家公司，最終中國聯(lián)通中標(biāo)。
潘宏說，此前，學(xué)校通訊設(shè)施設(shè)施和信息化軟件設(shè)施都相對滯后，多數(shù)線路裸露在外，不美觀，且存在巨大安全隱患。
在部分老舊學(xué)生宿舍，記者看到，因十幾年前的建筑沒有考慮到網(wǎng)絡(luò)通道和接口，宿舍過道四處裸露、懸掛著網(wǎng)線、電線，很多通訊機(jī)箱被打開，且有線頭掉落在外，外墻線路交叉形成了網(wǎng)狀。但在一些去年竣工的宿舍，這一現(xiàn)象基本沒有。
“智慧校園平臺建立后，將統(tǒng)一規(guī)范線路安裝，不能隨便私拉亂接，也將進(jìn)一步提升學(xué)校的信息化水平，為學(xué)校爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)高校奠定基礎(chǔ)。”潘宏稱，之前三家運(yùn)營商在學(xué)生宿舍私自安裝設(shè)備，線路不規(guī)范，不聽從學(xué)校統(tǒng)一安排?，F(xiàn)在，智慧校園網(wǎng)絡(luò)平臺建成后，將對原來的線路、設(shè)備進(jìn)行全面清理和規(guī)劃，如果未來中國電信、中國移動等將網(wǎng)絡(luò)接入學(xué)生宿舍，則必須向?qū)W校申請租用智慧校園網(wǎng)路平臺的設(shè)備。
附：四川在線2016年8月31日報道《廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院：校園通訊被壟斷還是貨比三家?》
2016年8月30日，廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一新生在網(wǎng)上爆料稱，入學(xué)遭遇“強(qiáng)制消費”，新生入學(xué)必須辦理“聯(lián)通套餐”的智慧校園信息卡，預(yù)存200元話費，這是典型的壟斷消費。另有大二學(xué)生反映，因?qū)W校要推行“聯(lián)通套餐”的智慧校園信息卡，他們先前辦理的中國電信、中國移動的寬帶出現(xiàn)故障，維修人員不能上樓維修，被宿管攔在門外。
8月31日上午，記者在廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院校門新生接待處看到，一張新生入學(xué)流程圖顯示，新生入學(xué)需要激活“智慧校園賬號”。這個“智慧校園賬號”就是新生所反映的“聯(lián)通套餐”的智慧校園信息卡的最重要組成部分。新生接待處同學(xué)介紹，激活智慧校園賬號需要預(yù)存200元話費才能拿到這張聯(lián)通卡。隨后，記者來到激活智慧校園賬號辦理窗口，工作人員表示，該賬號自愿激活，同樣可以選擇只預(yù)存少量話費。
廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部長趙俊峰稱，目前，學(xué)院與一家網(wǎng)絡(luò)信息公司合作，要打造智慧校園。“目前處在規(guī)劃起步階段，并沒有強(qiáng)制學(xué)生，也沒有捆綁消費一說。”趙俊峰稱，智慧校園平臺打造后，學(xué)生飯卡、門禁卡、選課、查分、繳費等都可在該平臺上完成。“因那家信息公司通過招標(biāo)與中國聯(lián)通達(dá)成合作，其他運(yùn)營商也參與競標(biāo)但沒有中標(biāo)，學(xué)生不了解過程就容易誤解是學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生辦理中國聯(lián)通的業(yè)務(wù)。”
趙俊峰稱，學(xué)生也可以自愿選擇其他運(yùn)營商提供的寬帶、通信服務(wù)，至于說聯(lián)通卡上選課、查分、繳費等功能，沒有辦理該卡的同學(xué)可以用同學(xué)的聯(lián)通卡來實現(xiàn)。
據(jù)悉，今年報名的3000余名學(xué)生，辦了“聯(lián)通套餐”的智慧校園信息卡的只有700多名。
至于學(xué)生反映的中國電信、中國移動寬帶維修人員被禁止入戶維修，負(fù)責(zé)學(xué)院智慧校園平臺建設(shè)工作的工作人員潘宏表示，學(xué)校通訊設(shè)施設(shè)施相對滯后，多數(shù)線路裸露在外，不美觀，且存在巨大安全隱患。在學(xué)生宿舍，記者看到，宿舍過道四處裸露、懸掛著網(wǎng)線、電線，很多通訊機(jī)箱被打開，且有線頭掉落在外，外墻線路交叉形成了網(wǎng)狀。“智慧校園平臺建立后，將統(tǒng)一規(guī)范線路安裝，不能隨便私拉亂接。”潘宏稱，新生入學(xué)期間，不讓通訊運(yùn)營商進(jìn)入學(xué)生宿舍樓，是為了加強(qiáng)管理，規(guī)范線路。
另外，趙俊峰提供一個已經(jīng)張貼的《廣安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于告知通訊運(yùn)營商在迎新期間禁止事項的函》，落款時間為8月28日。函件表明，告知中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大運(yùn)營商，在廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院新生入學(xué)報答期間(29日至31日)，為方便管理，禁止維修人員進(jìn)入宿舍維修，待新生入住完畢后，方可進(jìn)入。“并不是學(xué)校要讓中國聯(lián)通壟斷經(jīng)營了，不讓別的運(yùn)營商進(jìn)來，所有的運(yùn)營商都可以在9月1日學(xué)生入學(xué)后進(jìn)學(xué)校安裝和維修。”趙俊峰稱，大二、大三學(xué)生還未到規(guī)定入學(xué)時間，提前到校的學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)方面可能會受到一些影響。
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