近期，全球多個(gè)國(guó)家加快推動(dòng)5G頻率規(guī)劃工作，為下一代移動(dòng)通信尋求更多頻譜資源。德國(guó)發(fā)布國(guó)家5G戰(zhàn)略，英國(guó)、美國(guó)就5G頻率規(guī)劃展開(kāi)新的公眾咨詢。
1.德國(guó)發(fā)布國(guó)家5G戰(zhàn)略
德國(guó)于2017年7月13日宣布了國(guó)家5G戰(zhàn)略，發(fā)布更多5G頻譜規(guī)劃。德國(guó)政府表示5G將成為千兆經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，其目標(biāo)是在2025年之前建立高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)已經(jīng)分配了一些可用于5G的頻譜，并且將會(huì)向市場(chǎng)提供更多的頻譜，具體涉及到四個(gè)頻段。
2GHz頻段
即1920-1980MHz/2110-2170MHz，該頻段在德國(guó)主要用于3G業(yè)務(wù)，目前的許可將在2020年或者2025年到期。到期回收以后，德國(guó)計(jì)劃繼續(xù)用于移動(dòng)通信，作為5G的工作頻段。
3.4-3.8GHz
這個(gè)頻段是衛(wèi)星通信的重要頻段，衛(wèi)星通信的下行頻段使用了3.4-4.2GHz。目前，很多發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)劃壓縮衛(wèi)星通信使用的頻率，劃分給移動(dòng)通信使用。此次德國(guó)將其中的一半，即3.4-3.8GHz，用于移動(dòng)通信。
700MHz
德國(guó)已經(jīng)在2015年6月完成了700MHz頻段的拍賣(mài)。下一步將繼續(xù)把738-753MHz作為SDL（補(bǔ)充下行鏈路）劃分給5G使用。
26GHz和28GHz頻段
與歐盟不同，德國(guó)已經(jīng)確定采用28GHz頻段作為5G頻段，具體為27.8285-28.4445GHz和28.9485-29.4525GHz。同時(shí)，德國(guó)也沒(méi)有完全將26GHz頻段排除在外，繼續(xù)將其作為研究頻段。
2.英國(guó)就未來(lái)5G移動(dòng)頻譜展開(kāi)新的咨詢
2017年7月31日，英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom發(fā)布了關(guān)于未來(lái)移動(dòng)頻譜使用的新咨詢報(bào)告，征詢關(guān)于擴(kuò)大3.6-3.8 GHz頻段用于移動(dòng)業(yè)務(wù)的建議。Ofcom還邀請(qǐng)利益相關(guān)方對(duì)26 GHz頻段用于5G發(fā)表意見(jiàn)。Ofcom在2017年2月發(fā)布的5G頻譜規(guī)劃報(bào)告中，表明其5G頻譜將與歐盟無(wú)線頻譜政策小組（RSPG）一致，選擇700MHz、3.4-3.8GHz、24.25-27.5GHz作為高、中、低頻段頻譜。目前，英國(guó)已經(jīng)完成了3.4-3.6GHz頻段的清理，并正在進(jìn)行700MHz頻段的清理工作。本次咨詢將針對(duì)3.6-3.8GHz、26GHz及其它候選頻段的相關(guān)問(wèn)題繼續(xù)公開(kāi)征求意見(jiàn)，咨詢將在2017年9月22日截止。
3.6-3.8GHz
咨詢報(bào)告給出了對(duì)3.6-3.8GHz現(xiàn)存用戶的處理辦法。Ofcom擬取消現(xiàn)有固定衛(wèi)星鏈路的許可，并不再對(duì)接收頻率在3.6-3.8GHz的衛(wèi)星地球站進(jìn)行保護(hù)。通過(guò)這些手段，3.6-3.8GHz頻段將能夠于2020年左右在很多地區(qū)用于部署移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。
26GHz
26GHz中的3.25GHz頻譜，即24.25-27.5GHz是歐洲首選5G高頻段。Ofcom邀請(qǐng)可能涉及的所有利益相關(guān)者，就將該頻段用于5G的決定提出意見(jiàn)。
其它候選頻段
Ofcom還說(shuō)明了目前關(guān)于其它候選頻段的考慮，并確認(rèn)著手準(zhǔn)備提供66-71GHz頻段用于5G的意向。
3.美國(guó)就5G中頻段展開(kāi)公眾咨詢
2017年8月3日，F(xiàn)CC就5G中頻段展開(kāi)公眾咨詢。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)于2016年7月14日，針對(duì)24 GHz以上高頻段頻譜用于無(wú)線寬帶業(yè)務(wù)頒布法令，開(kāi)放了近11 GHz可靈活用于移動(dòng)和固定無(wú)線寬帶服務(wù)的高頻段頻譜，其中包括28GHz(27.5-28.35 GHz)、37 GHz(37-38.6 GHz)、39 GHz(38.6-40 GHz)和一個(gè)新的64-71 GHz未授權(quán)頻段。此次的咨詢，則是為5G移動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)辟3.7GHz以上和24GHz以下新頻段開(kāi)始公眾咨詢。FCC考慮的是包括3.7-4.2GHz、5.925-6.425GHz和6.425-7.125GHz在內(nèi)的中頻段。公眾還可以提出政府未使用的其他可能適合5G使用的頻率。除了增加頻譜外，F(xiàn)CC還在尋求有關(guān)如何允許靈活使用頻譜同時(shí)避免干擾的建議，包括不同類型的授權(quán)，如非排他性或免許可使用，或修改現(xiàn)有服務(wù)規(guī)則等，使一些頻段更適合移動(dòng)業(yè)務(wù)。此次公眾咨詢得到了移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的廣泛歡迎。
4.對(duì)于我國(guó)5G頻率規(guī)劃的啟示
各國(guó)推動(dòng)5G頻率規(guī)劃進(jìn)程，在對(duì)候選頻段的考慮可能存在一定差異。頻率選擇關(guān)系到射頻元器件，對(duì)于5G研發(fā)成本以及產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?；绊戄^大，我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注。
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