在3月24日舉辦的超高清電視發(fā)展論壇上，國(guó)家廣播電視總局科技司副司長(zhǎng)孫蘇川女士作了題為“超高清政策宣貫及思路”的精彩演講。
圖為：國(guó)家廣播電視總局科技司副司長(zhǎng)孫蘇川
孫蘇川女士圍繞國(guó)際超高清發(fā)展現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)超高清發(fā)展現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)超高清發(fā)展案例分析、超高清標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀以及規(guī)范4K超高清電視發(fā)展五方面內(nèi)容進(jìn)行了全面闡述。
國(guó)際超高清發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)于國(guó)際超高清發(fā)展現(xiàn)狀，孫蘇川女士指出近年來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)均在嘗試開(kāi)展4K超高清業(yè)務(wù)。2014年韓國(guó)開(kāi)通第一個(gè)4K超高清頻道，隨之歐洲、北美、韓國(guó)、日本等運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于有線、衛(wèi)星、IPTV平臺(tái)也陸續(xù)開(kāi)通約70個(gè)4K超高清頻道。
日本NHK是8K超高清電視最積極的推動(dòng)者。NHK從2014年開(kāi)始開(kāi)展8K測(cè)試，到2015年開(kāi)始8K試播，并計(jì)劃于2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)正式實(shí)現(xiàn)8K播出。歐洲超高清電視發(fā)展計(jì)劃由三個(gè)階段從4K逐漸過(guò)渡到8K。美國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)超高清發(fā)展時(shí)間表，超高清發(fā)展主要由NetFlix、亞馬遜等新興網(wǎng)絡(luò)視頻運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)，由市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展。
國(guó)內(nèi)超高清發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)于國(guó)內(nèi)超高清發(fā)展現(xiàn)狀，孫蘇川女士指出相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)4K超高清電視仍處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有完整形成。此外，孫蘇川女士指出超高清電視終端發(fā)展迅速，大屏幕4K電視進(jìn)入家庭的進(jìn)程在加快，帶動(dòng)整個(gè)超高清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；光纖寬帶入戶的進(jìn)程在加快，高質(zhì)量的視頻內(nèi)容成為寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大助力；網(wǎng)絡(luò)視頻運(yùn)營(yíng)商也以內(nèi)容服務(wù)+OTT盒子捆綁的方式積極推進(jìn)4K超高清網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)務(wù)的發(fā)展。
縱觀我國(guó)4K超高清產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動(dòng)4K技術(shù)應(yīng)用的主力還是產(chǎn)業(yè)鏈中下游電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成供應(yīng)商、終端制造商。電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)用戶寬帶消費(fèi)獲得利益，系統(tǒng)集成商通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商升級(jí)改造傳輸系統(tǒng)獲得利益，終端制造商通過(guò)向用戶銷售4K超高清電視接收終端獲取利益。作為4K超高清電視上游，在節(jié)目制作、頻道開(kāi)通等方面卻困難重重。實(shí)事求是地講4K的推動(dòng)是來(lái)自于中下游的，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了上游4K節(jié)目制作的進(jìn)程。
國(guó)內(nèi)超高清發(fā)展案例分析
孫蘇川女士指出2017年09月23日廣東省人民政府與國(guó)家廣播電視總局在北京簽署《推動(dòng)廣東省4K超高清電視應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，提出率先開(kāi)展4K超高清電視的試驗(yàn)，推進(jìn)廣東4K產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，廣東省政府還出一系列政策支持，如統(tǒng)籌省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專項(xiàng)基金，按不同節(jié)目類型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)4K節(jié)目予以補(bǔ)貼；為省內(nèi)影視制作機(jī)構(gòu)、企業(yè)制作機(jī)構(gòu)制作符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的4K節(jié)目的內(nèi)容提供資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等。接著孫蘇川女士指出截止到目前，廣東全省4K節(jié)目的時(shí)長(zhǎng)已超過(guò)5000小時(shí)，且正在建立4K超高清制播系統(tǒng)，向用戶提供4K直播點(diǎn)播服務(wù)，推動(dòng)整個(gè)視頻產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
4K超高清內(nèi)容的制播是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，特別是在推動(dòng)的初期，需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策支持，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作，創(chuàng)造協(xié)作共贏和持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。目前我們國(guó)家大多數(shù)的廣播電視機(jī)構(gòu)還沒(méi)有找到制播4K超高清內(nèi)容資金籌措的渠道和盈利的模式，普遍來(lái)說(shuō)都沒(méi)有建立超高清電視的直播系統(tǒng)，也沒(méi)有節(jié)目的積累，沒(méi)有能力開(kāi)播頻道?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈上游的動(dòng)力不足使得超高清電視成為4K產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。作為4K超高清電視的上游，現(xiàn)在確實(shí)是比較困難，又要推動(dòng)，又要播出節(jié)目，又要開(kāi)頻道，但沒(méi)有政策的支持，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支持，沒(méi)有資金的支持，節(jié)目也很貧乏，開(kāi)頻道也是非常難的。
目前行業(yè)正在做高清化改造工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高清化改造的頻道已經(jīng)有近200個(gè)。在這個(gè)過(guò)程中，標(biāo)清的盒子會(huì)逐步改成高清的盒子，同時(shí)智慧廣電還會(huì)推智慧機(jī)頂盒、智慧終端。在推進(jìn)4K的同時(shí)還要將智慧廣電、智能終端同時(shí)推進(jìn)，從行業(yè)內(nèi)部要統(tǒng)籌規(guī)劃各種要求。
超高清標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著超高清電視技術(shù)的不斷發(fā)展，在電視設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的大力推動(dòng)下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，ITU、SMPTE、ARIB等等都開(kāi)展了超高清系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前已經(jīng)制定了4K超高清電視標(biāo)準(zhǔn)將近70余項(xiàng)，涉及到節(jié)目制作、基帶接口、信號(hào)傳輸、音視頻處理、終端設(shè)備和評(píng)價(jià)測(cè)試等多個(gè)超高清系統(tǒng)測(cè)試的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
規(guī)范4K超高清電視發(fā)展
2017年11月國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的230號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)4K超高清電視發(fā)展的通知》對(duì)規(guī)范和促進(jìn)國(guó)內(nèi)4K超高清電視發(fā)展提出了要求。
《通知》中對(duì)4K超高清發(fā)展過(guò)程中內(nèi)容制作、標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展模式、試點(diǎn)試驗(yàn)、點(diǎn)播服務(wù)等方面均提出了規(guī)范要求。孫蘇川女士還指出目前正在進(jìn)一步完善4K超高清電視相關(guān)指導(dǎo)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)會(huì)逐步頒布。
最后，孫蘇川女士指強(qiáng)調(diào)，我國(guó)超高清電視要在基礎(chǔ)政策、節(jié)目政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，在完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境的條件下，構(gòu)建可持續(xù)良性發(fā)展的體制機(jī)制，與智慧廣電網(wǎng)絡(luò)、智能電視終端，一體化同步建設(shè)，積極穩(wěn)步發(fā)展。
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