廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)落實國家廣播電視總局 廣東省人民政府《推動廣東省4K超高清電視應用與產業(yè)發(fā)展合作備忘錄》工作方案的通知
粵辦函〔2018〕157號
各地級以上市人民政府，省有關單位：
《落實國家廣播電視總局 廣東省人民政府〈推動廣東省4K超高清電視應用與產業(yè)發(fā)展合作備忘錄〉工作方案》已經省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省新聞出版廣電局反映。
廣東省人民政府辦公廳
2018年4月25日
落實國家廣播電視總局 廣東省人民政府
《推動廣東省4K超高清電視應用與產業(yè)發(fā)展合作備忘錄》工作方案
為認真落實《推動廣東省4K超高清電視應用與產業(yè)發(fā)展合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)，加快推動我省4K電視網絡應用與產業(yè)發(fā)展，制定本方案。
一、工作目標
力爭用3年左右時間，廣東省人民政府和國家廣播電視總局共同推進全國4K超高清應用與產業(yè)發(fā)展取得顯著成效，將廣東省打造成以促進4K超高清電視應用與產業(yè)發(fā)展為重點的全國廣播影視產業(yè)試驗田和示范區(qū)，為全國4K超高清電視發(fā)展和廣播影視業(yè)轉型升級積累經驗、探索路徑。
2018年底前，廣東廣播電視臺正式開通1個4K超高清頻道，全省4K節(jié)目提供總量達8000小時，其中符合高動態(tài)范圍(HDR)、50幀技術標準的4K節(jié)目提供量達1000小時。4K機頂盒用戶達1000萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機頂盒用戶達60萬戶，支持視頻編碼壓縮標準(AVS2)的機頂盒用戶達3萬戶。
2019年底前，全省4K超高清節(jié)目儲備超過10000小時，其中符合HDR、50幀技術標準的4K節(jié)目提供量達2000小時。4K電視用戶超1500萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機頂盒用戶達300萬戶，支持AVS2的機頂盒用戶達30萬戶。
2020年底前，4K超高清節(jié)目儲備超過12000小時，其中符合HDR、50幀技術標準的4K節(jié)目提供量達3000小時。全省4K電視用戶超2000萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機頂盒用戶達600萬戶，支持AVS2的機頂盒用戶達500萬戶，實現全省70%以上用戶可接收收看4K電視節(jié)目。探索提供8K節(jié)目服務。
二、主要任務
(一)推進4K標準落地應用和產業(yè)化。成立4K/8K超高清電視標準測試實驗室，推動AVS2、HDR、三維音效(3DAudio)、智能電視操作系統(tǒng)(TVOS)等相關標準應用和產業(yè)化，支持我省相關企業(yè)積極參與4K/8K超高清電視、4K電影和家庭智能網關等新技術標準的起草、制定、測試、推廣和應用，引導省內各傳輸運營商、電視機生產廠商、機頂盒生產廠商、芯片制造商全面適配應用上述標準。開展8K技術應用和節(jié)目服務的前期研究。(省新聞出版廣電局、經濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、質監(jiān)局，省通信管理局，省廣播電視網絡股份有限公司、廣州市廣播電視臺、廣州珠江數碼集團股份有限公司)
(二)加快4K超高清電視頻道建設。協調推動國家廣播電視總局批復廣東廣播電視臺開辦4K超高清頻道。2018年底前，完成頻道審批、頻道設備改造、頻道節(jié)目和運營團隊組建等工作。2020年底前，爭取推動我省廣播電視播出機構再開通1個4K超高清電視直播頻道和4個4K/8K節(jié)目視頻點播專區(qū)。(省新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺、廣州市廣播電視臺、深圳廣播影視集團、中山廣播電視臺、省廣播電視網絡股份有限公司、廣州珠江數碼集團股份有限公司、深圳市天威視訊股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)
(三)打造廣東4K影視內容制作中心。支持建立省4K電視節(jié)目和電影“雙創(chuàng)中心”，由廣東廣播電視臺牽頭組建省4K電視節(jié)目創(chuàng)作中心，由珠江電影集團有限公司牽頭建立省4K電影創(chuàng)作中心，推動超高清節(jié)目創(chuàng)作生產、傳播分發(fā)、交易運營，有效解決4K節(jié)目源供給不足問題。支持廣州市廣播電視臺利用現有園區(qū)優(yōu)勢建設全省首個4K內容生產的產業(yè)聚集區(qū)，吸引國內外高端影視生產機構、數字內容生產企業(yè)及各類內容創(chuàng)意高端人才，打造國際化的4K內容產業(yè)創(chuàng)新示范基地。(省新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺、省廣播電視網絡股份有限公司、珠江電影集團有限公司、廣州市廣播電視臺、影視制作機構等)
(四)推動4K節(jié)目內容版權交易等平臺建設。利用中國(廣州)國際紀錄片節(jié)、中國國際影視動漫版權保護和貿易博覽會、中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會、中國(深圳)國際電視劇交易會、香港國際影視展等節(jié)展會議，做大做強4K節(jié)目內容版權交易平臺。加快全省有線電視、IPTV、互聯網電視等用戶收視行為大數據分析交互平臺建設，促進我省媒體大數據產業(yè)發(fā)展。(省新聞出版廣電局、文化廳，廣東廣播電視臺、省廣播電視網絡股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)
(五)加快三網融合業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。建設完善廣電IPTV集成播控平臺，加強與電信企業(yè)IPTV傳輸系統(tǒng)的合作，創(chuàng)新在內容運營模式，打通手機屏與電視屏之間的應用。推動省內廣電網絡運營企業(yè)獲得基于有線電視網絡的互聯網接入業(yè)務、互聯網數據傳送業(yè)務和IP電話業(yè)務等雙向進入業(yè)務經營許可，以及寬帶接入網試點業(yè)務、CDN、IDC等增值電信業(yè)務經營許可，率先在省內落實廣電網絡運營企業(yè)與基礎電信運營企業(yè)之間的互聯互通和合理網間結算。加快推進智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。(省新聞出版廣電局、經濟和信息化委，省通信管理局，中國電信廣東分公司、中國移動廣東公司、中國聯通廣東省分公司、廣東南方新媒體股份有限公司、廣州珠江數碼集團股份有限公司)
(六)加快全省電視高清化進程。各地結合本地實際出臺扶持政策，推進廣播電視臺高清制播系統(tǒng)建設，在全國率先實現全省電視制播、傳輸系統(tǒng)、接收終端高清化。(各地級以上市人民政府，省新聞出版廣電局、經濟和信息化委，省廣播電視網絡股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)
(七)推動4K智能電視終端(含一體機)應用。推動基于有線電視、IPTV等業(yè)務的4K智能電視接收終端(包括電視一體機)應用和產業(yè)化，在廣州、深圳、惠州等市推進智慧家庭、智慧社區(qū)和智慧城市應用試點。(省經濟和信息化委、新聞出版廣電局)
三、保障措施
(一)強化組織領導。充分發(fā)揮省開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業(yè)發(fā)展協調小組的統(tǒng)籌協調作用，加強與國家廣播電視總局的溝通對接，及時研究解決落實《合作備忘錄》過程中遇到的重點難點問題。省各有關單位要按照任務分工，明確扶持政策，細化配套措施。(省新聞出版廣電局、經濟和信息化委，省通信管理局等)
(二)強化政策落實。深入落實我省《開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業(yè)發(fā)展的若干扶持政策(2017-2020年)》及打造全國4K超高清電視工作試點省份有關政策，對4K超高清電視內容制作、節(jié)目編播、網絡傳輸、接收終端、技術研發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)給予必要資金支持。(省經濟和信息化委、財政廳、新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺、省廣播電視網絡股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)
(三)強化督查督辦。省新聞出版廣電局要加強對各地、各部門落實《合作備忘錄》各項工作的督促指導和督查評估，于每年12月底前匯總全省落實情況上報省人民政府。(省新聞出版廣電局)
附件：重點任務進度安排表
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