提速降費喊了多年，為何你的話費不降反升？這是一個常年困擾幾億用戶的不解之題。

多年來，三大運營商提供了數(shù)百種“優(yōu)惠政策”，虛假宣傳、混淆概念屢見不鮮，其中更是隱藏著多種套路，用戶心中的降費“雷聲大、雨點小”，甚至“聞其聲，不見實”。

中國移動內(nèi)部人士向新浪科技透露，運營商正在國家政策與盈利增收上尋求契合點：一邊來自于國家提速降費的施壓，另一邊，中移動十多年來保持著國家某排名的殊榮，殊榮的背后是要求常年穩(wěn)定的利潤率，“誰都不想丟掉這個’帽子’”。

所以，在“競爭加劇、政策強壓、用戶唾罵、求穩(wěn)增長”面前，運營商難以兼顧，但穩(wěn)定的增收向來是企業(yè)發(fā)展的命脈，運營商在與用戶的“拉鋸戰(zhàn)”中牟利，常年如此，樂此不疲。

中國移動官網(wǎng)，各種流量包讓人眼花繚亂。

心機套路深 降費難落實

根據(jù)工業(yè)和信息化部的最新統(tǒng)計顯示，今年6月，我國手機用戶的月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量已經(jīng)達到4.24GB，遠超去年同期的1.55GB；今年上半年，移動流量平均資費相比2017年年底降低了46.2%。

根據(jù)上述數(shù)字，新浪科技粗略算了筆賬：假若1G流量大約為30元，2017年的月均是1.55G，則每月在流量上的花費為46.5元。反觀2018年，資費降低了46.2%，即1G流量約為16.1元，月均4.24G，則每月要花費68.4元。

綜上，今年的流量反而超去年22元，降費何在？換言之，用戶在降費上的感知度不高，實際花費可能更多。

比月均計費更可怕的是，運營商在套餐轉變上的“心機”，正逐步成為了其新的“收費黑洞”。

據(jù)媒體報道，有運營商曾給北京一客戶致電，稱“129元本地不限量套餐”不劃算，強烈建議改為“199全國不限量套餐”。用戶在更改后發(fā)現(xiàn)，不出差、少上網(wǎng)的使用習慣完全不需要該套餐，查詢得知，“19元套餐”足以滿足其需求。

“后來我了解后才發(fā)現(xiàn)，有每天1元1GB的優(yōu)惠，即便我天天花1元，加上基礎套餐，每個月才五六十塊錢，為啥要我掏199元？”

電信分析師張啟德在接受新浪科技采訪時表示，目前運營商存在多種套路：

首先是讓規(guī)則盡量復雜化。運營商正是憑借用戶“不懂規(guī)則”的心理，在語音、短信、流量等方面進行“拼接”，盡量讓套餐復雜，并從中牟利。根據(jù)業(yè)內(nèi)觀察，男性普遍不愿詳讀規(guī)則，所以“上套”比例要高于女性用戶。

其次是“無限量”的夸大宣傳。目前運營商多數(shù)推廣的是所謂“無限量套餐”，實際上在使用達到40GB后會降速。張啟德認為，從4G降為3G或2G，雖然依舊無限，但畢竟用戶理解的無限量是持續(xù)使用4G，所以存在夸大宣傳的嫌疑。

再次是捆綁銷售的貓膩。這是向家庭推廣的利器，流量與家用寬帶捆綁且套餐無法更改，例如129元包含寬帶和1GB手機流量，但流量明顯不足，實際消費要遠高于初始價格。

中國移動的流量加油包，價高量少。

用戶投訴多 技術待完善

很多用戶或許不解，在流量主宰的當下，運營商為何要限速？

實際上，限速受到了企業(yè)策略與技術迭代的雙重影響。一位通訊業(yè)技術人員告訴新浪科技，從目前的技術看，移動網(wǎng)絡信號基于基站實現(xiàn)，每個基站會有上限負荷，如果完全不限量，則會給部分區(qū)域的基站帶來嚴重壓力，甚至超負荷無法運轉，這也是在部分人流集中的地區(qū)，手機會出現(xiàn)加載慢、網(wǎng)絡卡的根本原因。

該人士指出，目前多數(shù)國家均未做到完全不限量。例如美國的電信運營商Sprint，每月可暢享使用短信、通話及流量等，但同時規(guī)定觀看視頻的限速為500Kbps—600Kbps；而運營商Verizon的無限量套餐，與國內(nèi)套餐相似，亦有10GB后轉為3G，22GB后轉為2G等規(guī)定。

從運營商的策略看，此現(xiàn)象催生出了高價的流量“加油包”。新浪科技查詢中移動官網(wǎng)，目前“加油包”的費用為10元/100MB、30元/500MB、40元/700MB等。

“這也完全體現(xiàn)不出運營商降費的誠意”，張啟德多次建言，運營商應少些套路多些真誠，如實全面地反映信息，不應在套餐上設置過多障礙，“提速降費不是口號，更不應成為運營商與用戶打‘游擊戰(zhàn)，拉鋸戰(zhàn)’的陣地”。

事實上，中國消費者協(xié)會的投訴量也反映出了問題的嚴重性。

根據(jù)中消協(xié)近期的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，共受理電信服務類投訴超過1.6萬件，同比增加26.3%；主要投訴內(nèi)容是套餐資費不明確、告知不詳實、收費名目繁多等問題。

北京市法學會電子商務法治研究會會長邱寶昌亦在接受采訪時表示，提速降費整體是不斷取得進展的，但運營商在設計資費過程中，利用消費者的信息不對稱設計種種“套路”，若不解決這個問題，降費就難以落到實處。

趨于同質(zhì)化 訴苦壓力大

然而，大量投訴并未阻止運營商狂奔的收益。

從近期發(fā)布的中期財報上看，三家在上半年的成績表現(xiàn)優(yōu)異，均實現(xiàn)了收入和利潤的雙增長。

三家財報顯示，上半年，共實現(xiàn)了853億凈利潤，其中中移動的利潤增長穩(wěn)定，達到657億，該數(shù)據(jù)是電信的近5倍。流量方面，中移動的增長為153%，聯(lián)通增長220%，電信流量增長近4倍。

4G用戶增量方面，上半年三家共新獲9082萬個4G用戶，這意味著平均每天，運營商的新用戶達到近50萬人。

即便如此，三家企業(yè)仍感受到了競爭的壓力，它們紛紛在財報中對當前形勢作出了判斷，訴苦“壓力巨大”。

中移動指出，近年來，它所處的發(fā)展環(huán)境發(fā)生較大變化，行業(yè)競爭越發(fā)激烈，跨界融合日益深入，同時也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

一方面，運營商們的網(wǎng)絡、業(yè)務、服務更加趨于同質(zhì)化，客戶和流量兩份額的競爭更加激烈，營銷服務模式和用戶觸點也在發(fā)生根本變化。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)各方也在搶抓機遇、推進數(shù)字化布局。

聯(lián)通表示，下半年市場競爭可能周期性加劇，給公司發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。電信則稱，行業(yè)增長空間持續(xù)被擠壓，新技術新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)價值面臨挑戰(zhàn)。

若將收益比喻為一場馬拉松賽，則中移動的步伐穩(wěn)定，電信小步追趕，聯(lián)通屬奮勇沖刺，但三者的間隔差距甚遠，移動坐擁15000億的資產(chǎn)規(guī)模已超過了另外兩家總和，且市值是兩家總和的三倍。

“從近5年甚至10年看，移動在運營商中的地位都無法撼動”，獨立電信分析師馮遠之告訴新浪科技，三家的體量及面臨的困境不同，面對聯(lián)通和電信的價格戰(zhàn)，移動主要需穩(wěn)固用戶的存量，并適當開展營銷。

聯(lián)通混改后引入了BATJ等戰(zhàn)略投資者，薄利多銷政策已初見成效，其推進套餐產(chǎn)品向流量型產(chǎn)品轉型，主營業(yè)務收入也有所提升，例如聯(lián)通與騰訊推出的大王卡，存量已達1億，“這一步顯然不是為了利潤，而是攫取市場份額的手段，最終目的還是為了搭建平臺”。

馮遠之認為，相比移動和聯(lián)通，電信的處境有些窘迫。一方面受到此前“營改增”等因素的影響，此前利潤率下降，目前雖穩(wěn)定在8%左右，但相較之前已明顯放緩。另一方面，有線寬帶的優(yōu)勢正逐漸弱化，移動的寬帶用戶數(shù)增長達到了近50%，而電信不足15%，地位危矣。

流量靠不住 轉型求增收

很明顯，隨著5G試商用的臨近，4G所帶給運營商的紅利正逐步消失。

中國電信科技委主任韋樂平曾預測，在2020年左右，流量收入將進入平穩(wěn)期，“如果5G找到殺手锏業(yè)務，那么電信行業(yè)將再次增長，否則很可能巨幅下滑，行業(yè)發(fā)展將不可持續(xù)。

三大運營商知曉，經(jīng)營流量的商業(yè)模式非長久之際，在5G及萬物互聯(lián)時代，上述套路可能無法再牟利，因為“無限量套餐”將成為用戶標配。更值得注意的是，隨著攜號轉網(wǎng)等政策開放，運營商間關于流量的競爭也會愈演愈烈。

傳統(tǒng)業(yè)務在無法實現(xiàn)增量的情況下，新興業(yè)務則顯得尤為重要。

在三四年前，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等業(yè)務在運營商營收中的比重甚少，這些年中，相關業(yè)務實現(xiàn)了大幅增長。

數(shù)據(jù)顯示，中國聯(lián)通在政務、教育、醫(yī)衛(wèi)、旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域進行了布局，在2018年上半年，包含新業(yè)務的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入達到117億元，同比增長39%。中國電信在物聯(lián)網(wǎng)、互金等領域業(yè)務對公司增量服務的貢獻則超過了50%。中國移動在物聯(lián)網(wǎng)上的連接數(shù)也升到了3.84億個，同時收入增長了47.6%。

不久前，中國聯(lián)通研究院院長張云勇在接受新浪科技采訪時指出，移動互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)滲透到垂直行業(yè)，所以從技術上已到了“可為的階段”，物聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)到來，“某種意義上講，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用決定了5G網(wǎng)絡發(fā)展的路標，以及運營商在5G網(wǎng)絡上的投資回報比”。

不難想象，未來運營商在B端商機會更多，但愿少向普通用戶“揮刀”。