會議上，首先聽取了規(guī)劃發(fā)展處關于《北京市廣播電視局關于促進智慧廣電發(fā)展行動方案》有關情況的匯報。按照局黨組有關要求，規(guī)劃發(fā)展處聯(lián)合科技處等起草了《行動方案》，并先后與歌華有線、北京廣播電視臺、區(qū)媒體融合中心及相關視聽傳媒機構等進行調研座談，反復交流溝通，數(shù)易文稿，不斷修改完善。

 

楊爍同志對目前工作進展情況表示肯定。他指出，智慧廣電是今后推動廣電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的抓手和引擎，要繼續(xù)提高站位、守正創(chuàng)新、拓寬思路，在理論創(chuàng)新和實踐探索中不斷深化對智慧廣電的認識。

 

要密切結合北京特色和實際，圍繞市委市政府中心工作，重點關注超大城市治理、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進供給側改革、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護發(fā)展及抓好“三件大事”等領域，開展智慧城市、智慧政務、智慧農村建設，打造智慧媒體、智慧網(wǎng)絡、智慧服務，研究探索“云、網(wǎng)、端”方面切實可行的“建、管、用”模式；

 

要注重對廣電播出機構、傳輸機構、制作機構、互聯(lián)網(wǎng)視聽服務機構資源的整合，加大與市財政局、市發(fā)展與改革委員會、市經(jīng)信委、市教委、市應急管理局等相關委辦局的對接溝通力度，最終通過智慧廣電建設，充分發(fā)揮“可管可控、綠色安全”的廣電網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷鞏固廣電作為宣傳思想戰(zhàn)線主陣地、主渠道、主力軍地位。

 

“

同時據(jù)眾視網(wǎng)小編了解，其實在去年11月底，北京市廣播電視局黨組書記、局長楊爍就提出了要推動北京廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，并從內容導向、管理創(chuàng)新、高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)五大層面提出要求，下面是小編整理的演講全文。

”

 

當前，隨著改革開放不斷深化和互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式、文化消費都發(fā)生了深刻的變化，廣播電視行業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

 

從國家改革發(fā)展的大局來看，正在進行的廣播電視機構改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。我們要在國家機構改革的大背景中主動定位對標，努力完成廣播電視業(yè)務重組、流程重塑和格局重構，不斷提升廣播電視行業(yè)監(jiān)管能力和發(fā)展水平。

 

從歷史發(fā)展角度來看，自改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

 

滿足人民群眾對精神文化生活的新期待，是新時期廣播電視工作者的歷史使命。我們要在增強人民的文化獲得感幸福感中定責對表，切實擔負起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。

 

面對新形勢新任務，當前廣播電視工作還存在著“四個跟不上”：

 

一是發(fā)展觀念跟不上。對傳播格局和輿論生態(tài)的變化認識不深刻，對傳播方式和消費方式的趨勢剖析不到位，對技術變遷和圈層傳播的特點把握不精準，慣性思維制約行業(yè)發(fā)展。

 

二是監(jiān)管手段跟不上。面對微信、微博、短視頻、直播等新媒體的迅猛發(fā)展，老辦法不管用，新技術不會用，新方法不敢用，監(jiān)管能力跟不上發(fā)展現(xiàn)狀。

 

三是內容生產(chǎn)跟不上。面對社會主要矛盾轉化和人民對美好生活向往，匠心作品還不夠多，還存在快餐化、唯時尚化、泛娛樂化現(xiàn)象，高質量的文化供給仍顯不足。

 

四是科技創(chuàng)新跟不上。隨著技術飛速發(fā)展，網(wǎng)絡平臺日益成為信息傳播的主渠道、主平臺，傳統(tǒng)媒體呈現(xiàn)邊緣化態(tài)勢，科技創(chuàng)新和新技術應用不夠，媒體融合發(fā)展相對滯后。

 

直面問題，正視差距。我們要認真貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，堅持守正創(chuàng)新、融合發(fā)展，以更加堅定的政治立場、更加有為的工作態(tài)度、更加精準的工作舉措，聚焦難點熱點，推動廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

 

1.聚焦內容導向，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，提升筑牢意識形態(tài)陣地的執(zhí)行力

 

當前，意識形態(tài)斗爭形勢依然嚴峻，社會思想復雜多樣，主流價值遭遇市場逐利性侵蝕。因此，必須牢牢把握正確輿論導向，舉旗亮劍，建章立制，堅決推動意識形態(tài)工作責任制壓緊壓實。

 

一是管好守好意識形態(tài)陣地。嚴格廣播電視、網(wǎng)絡視聽各類平臺渠道的管理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。加大技術管理創(chuàng)新，建設現(xiàn)代安全播出和安全監(jiān)測體系，確保廣播電視系統(tǒng)環(huán)境安全、網(wǎng)絡安全、播出安全。

 

二是持續(xù)增強輿論引導能力。完善信息收集、會商研判、情況通報、風險防控、管控處置、督查考核等六項工作機制，運用大數(shù)據(jù)平臺增強輿情監(jiān)測研判能力。主動設置議題話題，正面引導社會輿論，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤，讓意識形態(tài)工作激濁揚清、正本清源。

 

三是營造網(wǎng)上清朗空間。強化網(wǎng)站主體責任，全面落實平臺例會制度和總編輯責任制，推進網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方式、手段創(chuàng)新，把網(wǎng)絡空間建設成為凝聚共識的新空間。

 

2.聚焦管理創(chuàng)新，建立完善引導評價審查考核機制，提升行業(yè)監(jiān)管與服務的精準度

 

面對傳媒格局和輿論生態(tài)的深刻變化，加強行業(yè)監(jiān)管，不能簡單粗暴地一刀切，一關了之、一刪了之、一封了之，而是要因地制宜、因事施策，創(chuàng)新監(jiān)管手段，變粗放式管理為精準化服務，引領行業(yè)健康發(fā)展。具體來講，就是要完善引導、評價、審查、考核等4個機制，全面提高行業(yè)治理能力。

 

一是完善引導機制。實施“引一把、領一把、扶一把”的長效機制，做好節(jié)目議題設置和劇目題材規(guī)劃，建立重點題材種子庫，圍繞改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年等重大節(jié)點，做好主題宣傳和主題創(chuàng)作，唱響主旋律，弘揚正能量。

 

二是完善評價機制。樹立“思想精深、藝術精準、制作精品”的精品評價標準，引導行業(yè)建立口碑和大數(shù)據(jù)相結合、定性和定量相結合的作品評價體系，破解片面追求收視率、點擊率，一味媚俗、唯利是圖等不良生態(tài)。

 

三是完善審查機制。實行題材規(guī)劃關口前移、立項創(chuàng)作關口前移、備案審查關口前移，控量提質，杜絕無序創(chuàng)作和無良“燒錢”。整合行政審批信息化平臺，實現(xiàn)一個入口、一個出口，讓企業(yè)少跑路，讓數(shù)據(jù)多跑路。

 

四是完善考核機制。加強對行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員事前事中事后監(jiān)管，建立行業(yè)準入機制和退出機制，編制行業(yè)黑紅名單，對企業(yè)實行動態(tài)考核。對那些積極弘揚社會主義核心價值觀的企業(yè)在政策、牌照方面予以傾斜，堅決抵制那些突破法律紀律、公序良俗底線的企業(yè)和藝人，維護良好行業(yè)秩序。

 

3.聚焦高質量發(fā)展，持續(xù)推進廣播電視供給側結構性改革，提升優(yōu)質供給的貢獻率

 

要滿足人民對精神文化生活的新期待，必須提供優(yōu)質豐富的精神食糧。當前，廣播電視內容供給的主要矛盾已經(jīng)從“缺不缺、夠不夠”轉化為“好不好、精不精”。因此，要持續(xù)推進廣播電視供給側結構性改革，擴大高質量供給。

 

一是抓好精品創(chuàng)作引導服務，完善“五個一”機制，擴大優(yōu)質內容供給。把握一個導向，即始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向；抓牢一個環(huán)節(jié)，即抓牢創(chuàng)作生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對優(yōu)秀劇目跟蹤關注，開通審批綠色通道；

 

守住一條生命線，即把提高質量作為文藝作品的生命線；夯實一個基礎，即夯實政府、資本、業(yè)界共同搭臺的廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎；確立一個保障，即線上線下全方位做好廣播電視產(chǎn)業(yè)版權保護，維護良好的市場秩序。

 

二是抓好公共文化服務，落實“三個到位”，擴大優(yōu)質服務供給。整合農村廣播資源，實現(xiàn)農村地區(qū)應急廣播全覆蓋，持續(xù)推廣高清交互數(shù)字電視、4K/8K超高清電視，確保基礎設施到位；

 

創(chuàng)新運營機制、管理模式，做好服務標準制定和運營管理培訓，形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗，確保設施利用到位；實施精準文化惠民，利用信息化手段，加強共需對接，推進“菜單式”“訂單式”“點單式”服務，確保服務手段到位。

 

4.聚焦科技創(chuàng)新，把握“移動、智能、高清、泛在”新特點，提升廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力

 

隨著4K/8K超高清技術、5G移動網(wǎng)絡技術、AR/VR技術的迅猛發(fā)展，廣播電視產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“移動、智能、高清、泛在”的發(fā)展趨勢。

 

北京市將以服務保障2022年北京冬奧會冬殘奧會為契機，努力把握4K/8K超高清技術這一產(chǎn)業(yè)風口，引領新一輪廣播電視技術迭代升級。我們要堅持技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，三位一體、協(xié)同推進。

 

一是做好頂層設計。在政策制定過程中，不搞“閉門造車”，要強化“聯(lián)動、協(xié)同、集成、創(chuàng)新”意識，橫向縱向充分溝通，提高政策的前瞻性和聚集性，釋放政策、機制、技術紅利，推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

 

二是做好平臺建設。打造國家級超高清電視應用創(chuàng)新研發(fā)平臺，推動4K/8K、AR/VR技術國家標準建設，實現(xiàn)超高清設備國產(chǎn)化。

 

三是做好內容儲備。全面提升影視劇拍攝、制作水平，打造超高清影視制作基地和內容集成分發(fā)平臺，引領超高清內容創(chuàng)作，力爭到2020年年底，北京市創(chuàng)作生產(chǎn)4K超高清節(jié)目累計達到6000小時。

 

5.聚焦人才培養(yǎng)，完善“三會三課”機制，提升廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的凝聚力

 

新時代的廣播電視工作既要解決當前問題，又要考慮長遠發(fā)展需要，既要重視“硬件”建設，又要重視“軟件”建設。

 

人才是推動廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。我們要堅持黨管人才的原則，按照德藝雙馨的標準，持續(xù)加強人才培養(yǎng)工作。要遴選和培訓行業(yè)領軍人才，扶持行業(yè)“藍翔技校”，完善管理、創(chuàng)作、審查、評論、服務五支隊伍，進一步優(yōu)化廣播電視人才隊伍結構。

 

要發(fā)揮“三會三課”的作用，即規(guī)劃會、交易會、交流會，政策課、業(yè)務課、實踐課，積極引導廣播電視從業(yè)人員提升專業(yè)能力、培養(yǎng)專業(yè)精神、樹立職業(yè)道德、提高職業(yè)水平，自覺抵制“三俗”、天價片酬、陰陽合同等行業(yè)亂象，打造一支與新時代廣播電視工作要求相適應的高素質專業(yè)化人才隊伍。