高清電視內(nèi)容制播方面，《通知》明確，到2020年，省級(jí)和較發(fā)達(dá)地級(jí)臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)高清化，地級(jí)(含)以上臺(tái)主要頻道實(shí)現(xiàn)高標(biāo)清同播，高清頻道成為主流播出模式。鼓勵(lì)縣級(jí)臺(tái)進(jìn)行高清化改造，經(jīng)批準(zhǔn)保留整套電視頻道的縣級(jí)臺(tái)符合條件的可申請(qǐng)高標(biāo)清同播。
高清電視頻道傳輸方面，《通知》要求，自2019年1月1日起，有線網(wǎng)絡(luò)公司停止配發(fā)和銷售不支持高清電視的有線電視機(jī)頂盒，到2020年基本實(shí)現(xiàn)高清電視機(jī)頂盒的普及。各有線網(wǎng)絡(luò)公司要積極支持高清電視發(fā)展，做好高清頻道的接入、傳輸工作，加快高清電視機(jī)頂盒推廣普及。各有線網(wǎng)絡(luò)須確保免費(fèi)接入和傳輸中央電視臺(tái)、本省級(jí)臺(tái)、本地級(jí)臺(tái)主要頻道的標(biāo)清和同播高清頻道，在對(duì)網(wǎng)內(nèi)傳輸頻道進(jìn)行排序時(shí)，應(yīng)加大對(duì)高清頻道的推廣力度，將高清頻道集中列入傳輸節(jié)目表的主要和靠前位置，并確保先排列中央電視臺(tái)頻道。此外，各有線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)積極引入合法高清節(jié)目源，鼓勵(lì)有線數(shù)字付費(fèi)頻道向高清化發(fā)展。《通知》強(qiáng)調(diào)，有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所傳輸?shù)母咔孱l道和視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)須合法合規(guī)。
高清電視發(fā)展保障方面，《通知》建議，各級(jí)廣播影視部門要積極爭取黨委政府對(duì)高清電視發(fā)展的重視和支持，可通過政府專項(xiàng)補(bǔ)貼、公共文化服務(wù)專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等多種渠道，以播出機(jī)構(gòu)的高清制播改造、有線網(wǎng)絡(luò)公司高清機(jī)頂盒置換推廣為重點(diǎn)，為播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)高清化建設(shè)提供必要的資金和政策保障。
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由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)承擔(dān)的總局2005年重點(diǎn)科研項(xiàng)目———《高清晰度電視發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)鏈的研究》，于6月14日通過了由總局科技司組織的專家委員會(huì)的驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)一致同意通過項(xiàng)目驗(yàn)收，并給予該項(xiàng)目高度評(píng)價(jià)。驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)為，由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)承擔(dān)的《高清晰度電視發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)鏈的研究》根據(jù)中國國情，提出了高清電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。課題的研究具有新穎性和先進(jìn)性，在高清晰度電視軟課題研究方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，該研究成果對(duì)制定我國高清電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有參考價(jià)值。
所謂的高、標(biāo)清同播，是指同一頻道內(nèi)容，同時(shí)采取高清和標(biāo)清方式播出，廣電總局這次文件為高清電視的“逐步推進(jìn)”設(shè)立進(jìn)度表——第一年度的高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力爭第三年度達(dá)到全高清播出。這是一個(gè)漸進(jìn)式的高清電視發(fā)展計(jì)劃，然而高清電視的發(fā)展需要電視臺(tái)、有線網(wǎng)絡(luò)公司、節(jié)目集成商協(xié)調(diào)一致的推進(jìn)，顯然目前高清數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈走到最前面就是有線網(wǎng)絡(luò)公司。記者了解到，國內(nèi)有線數(shù)字電視用戶到今年7月底已經(jīng)突破5800萬戶。按照廣電總局8月初公布的最新計(jì)劃，到2010年底，全國大中城市城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的平均雙向用戶覆蓋率要達(dá)到60%以上，到2012年底，覆蓋率要力爭達(dá)到80％以上。然而在高清電視產(chǎn)
周末去逛家電賣場，想選購一臺(tái)37寸的液晶電視?？戳薚CL、海信、康佳、創(chuàng)維等多個(gè)品牌，讓我感觸最多的是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開始向電視滲透，聽到最多的名詞是“互聯(lián)網(wǎng)電視”。除了互聯(lián)網(wǎng)電視，業(yè)內(nèi)也一直在關(guān)注IPTV的發(fā)展。由于IPTV發(fā)展的一些基本條件未能夠達(dá)到要求，所以對(duì)于彩電企業(yè)搞互聯(lián)網(wǎng)電視，被很多人認(rèn)為是炒作概念，而且在8月份，廣電也曾對(duì)彩電企業(yè)做互聯(lián)網(wǎng)電視可能涉及到版權(quán)問題而發(fā)出“警告”，互聯(lián)網(wǎng)電視成了彩電行業(yè)最大的熱點(diǎn)。今早（2009-12-21）看到《廣電總局與工信部開內(nèi)部會(huì)議:網(wǎng)絡(luò)電視或被放行》的新聞，該新聞稱，廣電總局與工信部內(nèi)部會(huì)議的溝通結(jié)果很樂觀，今年8月被廣電總局“黃牌警告”的網(wǎng)絡(luò)電視
望穿秋水仍等不到廣電總局對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展建議書的回復(fù),主管電視整機(jī)的工信部只好以自己的方式規(guī)范行業(yè)發(fā)展。12月13日，記者從中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)得知,工信部旗下中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“視像協(xié)會(huì)”）與國內(nèi)九大彩電企業(yè)已向前者遞交兩份申請(qǐng),擬為網(wǎng)絡(luò)電視制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)發(fā)展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不涉及內(nèi)容記者13日查詢得知,視像協(xié)會(huì)與中國數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、TCL、創(chuàng)維、長虹等國內(nèi)主要彩電整機(jī)企業(yè)是兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位,兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)分別為“SJCPZT0309”及“SJCPZT0310”,名稱分別為《網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)應(yīng)用技術(shù)要求》及《網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)用戶認(rèn)證管理系統(tǒng)技術(shù)要求》,完成年限均為2011年