為了有效防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，切實(shí)維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，近期工信部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記管理有關(guān)工作的通知》（下稱(chēng)《通知》），指導(dǎo)電信企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記工作，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，工信部積極落實(shí)《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，在實(shí)現(xiàn)全部電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記基礎(chǔ)上，通過(guò)完善長(zhǎng)效制度、組織聯(lián)網(wǎng)核查、開(kāi)展監(jiān)督檢查、加大考核問(wèn)責(zé)，不斷提升電話(huà)用戶(hù)登記信息準(zhǔn)確率。

此次印發(fā)《通知》，從夯實(shí)基礎(chǔ)管理、加大防范治理、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管等三方面提出了11項(xiàng)具體舉措加強(qiáng)管理，進(jìn)一步鞏固工作成效。

一是為確保電話(huà)入網(wǎng)環(huán)節(jié)人證一致，創(chuàng)新運(yùn)用人工智能等技術(shù)手段，要求電信企業(yè)自2019年12月1日起在實(shí)體渠道全面實(shí)施人像比對(duì)技術(shù)措施，人像比對(duì)一致后方可辦理入網(wǎng)手續(xù)。

二是深入防范治理二次倒賣(mài)電話(huà)卡，各電信企業(yè)應(yīng)于2019年11月底前，完善電信服務(wù)協(xié)議條款，明確用戶(hù)不得二次轉(zhuǎn)售、倒賣(mài)電話(huà)卡，并充分運(yùn)用海報(bào)、廣告、短信等多種方式積極開(kāi)展宣傳提醒，引導(dǎo)用戶(hù)至正規(guī)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡。

三是積極防范用戶(hù)名下不知情辦卡，要求電信企業(yè)自2019年12月1日起通過(guò)自有營(yíng)業(yè)廳向用戶(hù)提供查詢(xún)名下手機(jī)號(hào)碼的服務(wù)，對(duì)用戶(hù)提出存在異議的手機(jī)號(hào)碼應(yīng)立即組織核查和處理，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

下一步，工信部將堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民的工作理念，加大監(jiān)督檢查、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)、督促工作落實(shí)，持續(xù)從嚴(yán)推進(jìn)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記管理，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。