8月30日，上海市上海市人大常委會(huì)辦公廳公示了《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》，對該草案公開征求意見。

條例所稱人工智能產(chǎn)業(yè)，是指人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用所涉及的軟硬件產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)、系統(tǒng)應(yīng)用、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)、智能軟件產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)；以及人工智能技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域融合應(yīng)用帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

在資金支持方面，條例指出，本市統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金，對人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用、人才引進(jìn)和重要國際合作交流予以支持。對于獲得市級資金支持的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目，各區(qū)可以給予相應(yīng)配套支持。市、區(qū)財(cái)政部門聚焦人工智能智能芯片首輪流片、人工智能首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、人工智能首版次軟件應(yīng)用、人工智能首版次軟件產(chǎn)品等新技術(shù)、新產(chǎn)品，對符合條件的項(xiàng)目加強(qiáng)專項(xiàng)支持，探索開展貸款貼息等支持方式。鼓勵(lì)人工智能研發(fā)投入，企業(yè)可以將人工智能產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新成本列入研發(fā)費(fèi)用，按照國家規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。

在產(chǎn)業(yè)投融資方面，支持通過天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場融資等多種渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本支持人工智能發(fā)展。鼓勵(lì)國有資本參與人工智能投資，市國資監(jiān)管部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全適應(yīng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國資監(jiān)管制度。本市通過設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金等政府性基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用，調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源，重點(diǎn)支持人工智能領(lǐng)域早期項(xiàng)目和初創(chuàng)型高成長性企業(yè)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為人工智能領(lǐng)域企業(yè)提供專項(xiàng)貸款支持。

部分重點(diǎn)應(yīng)用如：

1）智能制造

本市推動(dòng)人工智能、信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新，推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用。支持企業(yè)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策開展技術(shù)改造升級，促進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。本市鼓勵(lì)企業(yè)融合應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2）智能商務(wù)

本市配合國家有關(guān)部門建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)媒體、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等跨媒體大數(shù)據(jù)平臺(tái)，本市有關(guān)部門支持企業(yè)應(yīng)用基于人工智能的新型商務(wù)服務(wù)和決策系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)在商務(wù)領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用跨媒體分析與推理、知識(shí)計(jì)算引擎等新技術(shù)，促進(jìn)商務(wù)智能化升級轉(zhuǎn)型。

3）智能互聯(lián)網(wǎng)

本市鼓勵(lì)人工智能技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，推動(dòng)人工智能在提升信息搜索的匹配與可預(yù)測，拓展社交中的內(nèi)容生產(chǎn)與人際交互方式，促進(jìn)電子商務(wù)中的線上線下融合，以及在內(nèi)容電商、社交電商融合發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

4）智能教育

本市推動(dòng)人工智能常態(tài)化融入教學(xué)、管理、資源建設(shè)等全流程應(yīng)用，建構(gòu)與智能時(shí)代相匹配的新型現(xiàn)代教育體系和創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在多種學(xué)習(xí)場景中提供更具彈性的場景化、智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)，助力智能教育的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。本市鼓勵(lì)探索應(yīng)用人工智能技術(shù)豐富教育資源供給，建設(shè)智能化開放教育資源平臺(tái)。

5）智能醫(yī)療

本市推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備與人工智能、智能制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新，提升醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)智能化升級轉(zhuǎn)型，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)用開發(fā)人機(jī)協(xié)同的智能醫(yī)療系統(tǒng)和柔性可穿戴、生物兼容的智能生理監(jiān)控系統(tǒng)。

本市支持相關(guān)主體開展人工智能醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在智能輔助診斷算法、手術(shù)定位導(dǎo)航、融合腦機(jī)接口等方面加強(qiáng)攻關(guān)突破；加強(qiáng)人工智能醫(yī)療器械注冊審批相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，支持相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序；支持人工智能企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同探索符合條件的人工智能醫(yī)療器械在臨床應(yīng)用中的收費(fèi)模式。

6）智能健康養(yǎng)老

本市推動(dòng)人工智能應(yīng)用提高城市健康養(yǎng)老品質(zhì)，加大對城市健康養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，鼓勵(lì)健康養(yǎng)老領(lǐng)域的服務(wù)機(jī)構(gòu)采用人工智能技術(shù)、應(yīng)用智能終端、開發(fā)數(shù)字化平臺(tái)等，為市民健康養(yǎng)老創(chuàng)造便利、提供普惠服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)，為市民開發(fā)更多創(chuàng)新、智能化、適老化的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。

7）智能應(yīng)用

本市在城市治理中全面推進(jìn)智能場景應(yīng)用，圍繞政務(wù)服務(wù)、社區(qū)治理、公共安全、交通管理、應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，深化人工智能全面應(yīng)用，提升城市整體運(yùn)行和決策效率，構(gòu)建智能化風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對體系。