11月13日，公安部公示了會同有關(guān)主管部門起草的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法（征求意見稿）》。

按照公安部的說明，《懲戒辦法（征求意見稿）》嚴(yán)格按照《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》確定懲戒對象范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了依法被實施懲戒的具體行為。列出針對哪些人實施懲戒、針對哪些行為實施懲戒，主要目的是為了讓社會公眾清楚認(rèn)知實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪行為將承擔(dān)的法律責(zé)任，從而實現(xiàn)警示教育、預(yù)防犯罪的效果。

DVBCN注意到，本次征求意見稿中規(guī)定的懲戒對象包括：

1）非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號、域名、IP地址等三張（個）以上，或者為上述卡、賬戶、賬號提供實名核驗幫助三張（個）以上的；

2）非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號、域名、IP地址等三次以上，或者為上述卡、賬戶、賬號提供實名核驗幫助三次以上的；

3）向三個以上對象非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號、域名、IP地址等，或者提供實名核驗幫助的；

4）假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢包、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號、域名、IP的；

具有上述情形之一的，雖未達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但造成較大影響、確有懲戒必要的，報經(jīng)省級以上公安機關(guān)審核認(rèn)定，可以列為懲戒對象。

懲戒措施包括金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒。

工業(yè)和信息化部、公安部按照各自職責(zé)，組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者對懲戒對象落實以下電信網(wǎng)絡(luò)懲戒措施：

1）關(guān)停懲戒對象名下的電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、域名、IP地址等通信業(yè)務(wù)，不包括涉及生產(chǎn)運行或生命健康的通信業(yè)務(wù)；僅為其保留一張非涉案電話卡；

2）同步關(guān)停懲戒對象名下所有電話卡（保留的一張非涉案電話卡除外）注冊的存在涉詐風(fēng)險的具有社交、引流屬性互聯(lián)網(wǎng)賬號，不得為其注冊新的存在涉詐風(fēng)險的互聯(lián)網(wǎng)賬號；

3）不得為懲戒對象辦理新的電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、域名、IP地址等業(yè)務(wù)，不得為懲戒對象提供網(wǎng)站、應(yīng)用程序的分發(fā)、上架等業(yè)務(wù)。

中國廣電持續(xù)助力打好反詐攻堅戰(zhàn)

眾所周知，近些年來電信詐騙行為異常猖獗，嚴(yán)重危害到了人民群眾的財產(chǎn)，多個部門也在協(xié)力共同打擊相關(guān)犯罪行為。而中國廣電作為新晉運營商，在新發(fā)展廣電“192”5G移動用戶期間，也出現(xiàn)了一些違法人員利用前期漏洞取得了新號卡，“192”號段也便被某些自媒體等借機“抹黑”、攻擊。

至今為止，廣電5G網(wǎng)絡(luò)商用不過一年之久，目前以發(fā)展用戶規(guī)模預(yù)估已將近2000萬了，而廣電系也在積極行動，與包括地方公安、國家反詐中心、地方權(quán)威媒體等合力向群眾廣泛宣傳“反詐”意識。

在2022年12月31日，中國廣電就曾發(fā)布了關(guān)于防詐騙預(yù)警提示公告，其已成立全國范圍內(nèi)的反詐工作專班，合力協(xié)同推進反詐工作。各部門/條線按部門職責(zé)分工全面落實反詐相關(guān)工作，對于侵害客戶權(quán)益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲處罰、絕不姑息。

中國廣電也從制度管理、源頭管控、技術(shù)手段多方面入手防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。建立了常態(tài)化的治理體系，并依托大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識別疑似涉詐號碼并快速處置，有效預(yù)防風(fēng)險。