8月3日，《國務院關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號）對外公布。

“意見”要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結構性改革，擴大服務業(yè)開放，著力提升服務品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務消費內(nèi)生動能，培育服務消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

1）文化娛樂消費方面

深入開展全國文化和旅游消費促進活動，持續(xù)實施“百城百區(qū)”文化和旅游消費行動計劃。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，開發(fā)具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意重點項目。擴大文化演出市場供給，提高審批效率，增加演出場次。豐富影片供給，支持以分線發(fā)行等差異化模式發(fā)行影片，促進電影關聯(lián)消費。提升網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡游戲、廣播電視和網(wǎng)絡視聽質(zhì)量，深化電視層層收費和操作復雜治理，加快超高清電視發(fā)展，鼓勵沉浸體驗、劇本娛樂、數(shù)字藝術、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2）數(shù)字消費方面

加快生活服務數(shù)字化賦能，構建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。加快建設和升級信息消費體驗中心，推出一批新型信息消費項目。開展數(shù)字家庭建設試點，更好滿足居民家居產(chǎn)品智能化服務和線上社會化服務需求。

3）擴大服務業(yè)對外開放方面

依托國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。放寬服務業(yè)市場準入，持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領域開放，推動科技服務、旅游等領域開放舉措全面落地。辦好中國國際進口博覽會、中國國際服務貿(mào)易交易會等展會，吸引更多國際知名企業(yè)投資、更多服務業(yè)態(tài)落地。

4）養(yǎng)老托育消費方面

力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進公共空間、消費場所等無障礙建設，提高家居適老化水平。加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，推動職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)。多渠道增加養(yǎng)老托育服務供給，支持依法依規(guī)利用空置場地新建、改擴建養(yǎng)老托育機構，推動降低運營成本。結合老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設、社區(qū)生活圈建設、城市社區(qū)嵌入式服務設施建設，優(yōu)化家政、養(yǎng)老、托育、助餐等服務設施布局。嚴格落實新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付要求。實現(xiàn)養(yǎng)老托育機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。支持金融機構優(yōu)化風險管理，積極提供適合普惠性養(yǎng)老托育機構項目資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務。

在加強財稅金融支持政策方面，鼓勵有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導社會投資，支持生活服務數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務平臺建設和標準化建設等。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶提供融資增信支持。引導金融機構優(yōu)化信貸產(chǎn)品、提供差異化服務，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對服務消費重點領域信貸支持力度，增加適應共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品供給。推動商業(yè)健康保險與健康管理深度融合，豐富商業(yè)長期護理保險供給。落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等個人所得稅專項附加扣除政策。