近日，《廣東省科技創(chuàng)新條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，該“條例”自2024年10月1日起施行，《廣東省促進科學技術進步條例》《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》同時廢止。

“條例”明確，科技創(chuàng)新工作應當面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動構建新發(fā)展格局。

省人民政府負責統(tǒng)籌重大科技創(chuàng)新發(fā)展布局、資源配置，健全科技創(chuàng)新政策體系，推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?？h級以上人民政府應當加強對科技創(chuàng)新工作的組織協(xié)調，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

省設立省科學技術獎，對在科技創(chuàng)新活動中做出重要貢獻的個人和組織給予獎勵。鼓勵社會力量設立科學技術獎項，激勵科技創(chuàng)新。

“條例”指明，省人民政府科技、教育等有關部門應當加強基礎研究能力建設，支持自由探索，強化目標導向，推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究。縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際需要，加強對基礎研究的支持。支持高等學校、科研機構、企業(yè)等圍繞戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的重大科學問題，加強基礎研究和前沿技術研究，推動基礎研究和產業(yè)技術創(chuàng)新融通發(fā)展。

省人民政府應當根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，結合本省重點產業(yè)和社會發(fā)展的重大需要，推動落實社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，組織開展關鍵核心技術攻關，促進關鍵核心技術、關鍵零部件和重大裝備自主可控，加快培育發(fā)展新質生產力。省和有條件的地級以上市人民政府應當建立關鍵核心技術攻關決策體系和統(tǒng)籌協(xié)調運行機制，加強對重點領域項目、人才、基地、資金一體化配置。

國有企業(yè)應當建立健全科技創(chuàng)新研發(fā)投入長效機制，組織開展原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，提供重大科技成果示范應用場景；建立健全激勵分配制度，對企業(yè)重要科技人員和管理人員實施股權和分紅等激勵措施?？h級以上人民政府國有資產監(jiān)督管理部門應當完善以創(chuàng)新為導向的國有企業(yè)考核評價制度，將企業(yè)的研發(fā)投入強度、創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新成效，以及首臺（套）裝備、首版次軟件、首批次新材料應用等情況納入國有企業(yè)負責人的業(yè)績考核范圍。國有企業(yè)研發(fā)投入在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。

鼓勵建設與產業(yè)深度融合的科技企業(yè)孵化育成體系，支持建設眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學科技園、科技產業(yè)園、產教融合園等專業(yè)孵化載體，提供技術研發(fā)、技術轉移、中試驗證、投融資對接等服務。利用財政性資金設立的專業(yè)孵化載體應當重點考核創(chuàng)業(yè)服務和孵化企業(yè)能力，不以經(jīng)營利潤為主要考核指標。各類創(chuàng)新主體可以將科技成果使用權作價投資孵化科技型企業(yè)。

有條件的縣級以上人民政府應當堅持政府引導、市場培育，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條和科技型企業(yè)全生命周期的科技創(chuàng)新投資基金體系。政府、國有企業(yè)設立的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，應當引導社會資本聚焦戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度；鼓勵設立長存續(xù)期限的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。省人民政府科技、財政、國有資產監(jiān)督管理等部門對國有天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資期和退出期設置不同考核指標，綜合評價基金整體運營效果，不以國有資本保值增值作為主要考核指標。