CDN牌照就是CDN經(jīng)營(yíng)許可證，2016年3月1日，《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》正式實(shí)施。與2003年的舊版《目錄》相比，此次修訂新增了CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)），并將其作為第一類增值電信業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。而將CDN納入目錄，也意味著該業(yè)務(wù)進(jìn)入了電信業(yè)務(wù)許可證制度管理范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)主體需要向主管部門申請(qǐng)牌照方能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
國(guó)內(nèi)主要CDN經(jīng)營(yíng)者陸續(xù)向相關(guān)部門提出資質(zhì)申請(qǐng)，工信部委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)CDN行業(yè)進(jìn)行了評(píng)測(cè)，經(jīng)過確定評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、完善管理細(xì)節(jié)、對(duì)具體廠商進(jìn)行審核及評(píng)測(cè)等環(huán)節(jié)，最終在2016年12月12日，工信部向網(wǎng)宿科技、阿里云發(fā)放了首批CDN業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)志著該工作取得了突破性進(jìn)展。也就是說經(jīng)營(yíng)CDN業(yè)務(wù)必須辦理CDN資質(zhì)，所以CDN資質(zhì)也等同于CDN經(jīng)營(yíng)許可證。
目前國(guó)內(nèi)CDN企業(yè)分為六大類:
第一類:為傳統(tǒng)的專業(yè)CDN提供商，主要包括藍(lán)汛通訊、網(wǎng)宿科技和帝聯(lián)科技等，通過企業(yè)自身建設(shè)的服務(wù)器，提供專業(yè)的CDN服務(wù);
第二類:是以阿里云、騰訊云、UPYUN為代表的云CDN提供商，可以為客戶提供整體的CDN服務(wù);
第三類:是以 UCloud、七牛為代表的代理CDN廠商;
第四類:為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自建的CDN平臺(tái);
第五類:是以云帆流量礦石為代表的創(chuàng)新型CDN提供商，通過眾包帶寬和P2P技術(shù)的模式來拓展節(jié)點(diǎn);
第六類:是以云帆加速為代表的創(chuàng)新型CDN提供商，通過P2P的技術(shù)來擴(kuò)展節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無限節(jié)點(diǎn)的CDN服務(wù)模式。
2003年以來，隨著各種新業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，尤其是IT和互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)所承載的技術(shù)和業(yè)務(wù)形態(tài)變得多元化和復(fù)雜化，原有的分類目錄已經(jīng)跟不上不斷變化著的電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)形勢(shì)。為此，工信部相關(guān)部門從2008年開始著手《目錄》調(diào)整工作。而2008年左右也是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、CDN等新業(yè)務(wù)形態(tài)不斷出現(xiàn)并大發(fā)展的時(shí)期，因此修訂草案幾經(jīng)調(diào)整，最終于2013年在工信部網(wǎng)站公布對(duì)外征求意見稿，經(jīng)過兩年時(shí)間的征求意見與集中調(diào)整，2015年新版本《目錄》正式發(fā)布，2016年3月1日開始全面實(shí)施。
據(jù)悉，《目錄》的修訂符合電信市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，有利于規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。與舊版《目錄》相比，新版本《目錄》將CDN、互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)、域名解析服務(wù)等納入管理，其中尤其值得一提的是CDN的出現(xiàn)。目前，基于互聯(lián)網(wǎng)提供的多媒體視頻業(yè)務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)電視服務(wù)需求增長(zhǎng)迅速，CDN作為一種新型網(wǎng)絡(luò)傳輸結(jié)構(gòu)，通過整合內(nèi)容資源、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，能夠大大提高互聯(lián)網(wǎng)傳輸視頻等內(nèi)容與應(yīng)用服務(wù)的效率，正因?yàn)槿绱?，CDN業(yè)務(wù)形態(tài)越來越普及。
如今，我國(guó)CDN產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)白皮書（2015）》顯示，2014年國(guó)內(nèi)專業(yè)CDN服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模約為38億元，同比增長(zhǎng)50.6%。除網(wǎng)宿、藍(lán)汛等專業(yè)CDN服務(wù)商外，騰訊、阿里、百度等企業(yè)均開始加速建設(shè)CDN，主要用于支撐企業(yè)自有業(yè)務(wù)，同時(shí)也逐漸進(jìn)入CDN市場(chǎng)為其他企業(yè)提供服務(wù)。
在新版《目錄》發(fā)布之前，CDN業(yè)務(wù)納入IDC進(jìn)行管理，并沒有專門的CDN許可證，因此市場(chǎng)上既有持IDC許可證的CDN服務(wù)商，也有持ISP或ICP許可證的CDN服務(wù)商。但是CDN已經(jīng)作為單獨(dú)業(yè)態(tài)在發(fā)展，并且與IDC的簡(jiǎn)單存儲(chǔ)呈現(xiàn)出了越來越大的差異性，因此從業(yè)務(wù)界定上單獨(dú)拿出來管理已成必需。此外，單獨(dú)管理也有利于清理市場(chǎng)上轉(zhuǎn)租盛行、內(nèi)容混亂、視頻服務(wù)不規(guī)范的種種亂象，通過鼓勵(lì)有實(shí)力、有創(chuàng)新能力的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，共同推動(dòng)該業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展市場(chǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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