湖北省委宣傳部、湖北省新聞出版廣電局等6部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扶持縣級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)展的意見(jiàn)》，從理順體制機(jī)制、提高人才素質(zhì)、加大財(cái)稅保障等方面，推進(jìn)縣級(jí)廣播電視臺(tái)健康有序可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)湖北省新聞出版廣電局局長(zhǎng)張良成介紹，湖北現(xiàn)有縣級(jí)廣播電視臺(tái)69家，開(kāi)辦廣播節(jié)目60套、電視節(jié)目69套。在傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)向全媒體轉(zhuǎn)型過(guò)程中，縣級(jí)臺(tái)普遍存在專業(yè)人才匱乏、設(shè)施設(shè)備老化、財(cái)務(wù)運(yùn)行困難等難題，扶持縣級(jí)臺(tái)發(fā)展，在基層思想文化宣傳和公共文化服務(wù)方面，具有不可替代的重要作用。
意見(jiàn)指出，要在強(qiáng)化縣級(jí)廣播電視臺(tái)主流媒體地位、提升現(xiàn)代傳播力的同時(shí)，進(jìn)一步理順縣級(jí)臺(tái)管辦體制，處理好局臺(tái)、局網(wǎng)、臺(tái)網(wǎng)之間的關(guān)系，形成有利于依法管理、規(guī)范運(yùn)行、合力共為的管理格局。具體而言，縣級(jí)新聞出版廣電行政主管部門，要依法履行對(duì)縣級(jí)臺(tái)和縣級(jí)廣播網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)的行政管理與服務(wù)職能；縣級(jí)臺(tái)要依法依規(guī)辦臺(tái)和制作播出節(jié)目；縣級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)要按規(guī)定傳送好當(dāng)?shù)貜V播電視節(jié)目和承擔(dān)公共服務(wù)任務(wù)。臺(tái)網(wǎng)要加強(qiáng)合作、互惠共贏，做好地域性廣電增值業(yè)務(wù)。
目前，縣級(jí)臺(tái)人員年齡老化、學(xué)歷偏低，高新技術(shù)人才數(shù)量不足。針對(duì)這些問(wèn)題，湖北將積極探索制定縣級(jí)廣播電視臺(tái)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立靈活高效的用人用編機(jī)制；支持縣級(jí)臺(tái)深化人事薪酬制度改革，變身份管理為崗位管理、變資歷管理為績(jī)效管理，激發(fā)從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，完善縣級(jí)廣播電視人才職稱評(píng)審和崗位聘用的措施和辦法，對(duì)全省縣級(jí)臺(tái)高級(jí)職稱試行單列，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，采編播（發(fā)）等特殊專業(yè)崗位人才的中、初級(jí)職稱可按相關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定。
意見(jiàn)還提出，進(jìn)一步加大縣級(jí)臺(tái)財(cái)稅保障。縣級(jí)臺(tái)屬公益事業(yè)單位，各地要將縣級(jí)臺(tái)基本運(yùn)行、宣傳報(bào)道、設(shè)備維護(hù)更新、公共服務(wù)、傳輸發(fā)射等核心主業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，為縣級(jí)臺(tái)人員工資所需經(jīng)費(fèi)提供財(cái)政保障。劃分為公益一類的縣級(jí)臺(tái)，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；公益二類縣級(jí)臺(tái)，原則上維持分類前財(cái)政補(bǔ)助水平，以項(xiàng)目支出形式予以支持，具體以政府購(gòu)買服務(wù)為主。此外，湖北省對(duì)縣級(jí)特別是貧困地區(qū)、民族地區(qū)廣電事業(yè)給予扶持，并進(jìn)一步落實(shí)支持縣級(jí)臺(tái)在改革發(fā)展中的稅收優(yōu)惠政策。
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