近日，工信部等十六部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)，深入推進(jìn)提速降費(fèi)。開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，支持民營(yíng)企業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
自2014年12月份開(kāi)始，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》，啟動(dòng)民資進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，首批試點(diǎn)城市共16個(gè)，試點(diǎn)時(shí)間為3年，方案自2015年3月1日起實(shí)施。2015年9月23日，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告》，決定在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將天津、石家莊等44個(gè)城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍，全國(guó)試點(diǎn)城市升至61個(gè)。
2016年10月14日，工信部進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍，將遼寧、福建、河南、湖北、廣東、陜西、寧夏等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市范圍；將紹興、溫州、金華、湖州、臺(tái)州、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮北、安慶、宿州、呼和浩特等12個(gè)城市納入試點(diǎn)城市范圍，此次試點(diǎn)19個(gè)省市被納入。
2017年9月29日，工信部發(fā)文稱，根據(jù)目前寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)情況，決定繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將吉林省、貴州省全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍；將保定市、張家口市、蘭州市、張掖市、酒泉市、武威市、天水市等7個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍。
自開(kāi)展民資進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)至今已經(jīng)是第3個(gè)年頭，目前取得了階段性的成效。根據(jù)工信部2017年11月初公布的數(shù)據(jù)顯示，在寬帶中國(guó)戰(zhàn)略和寬帶接入市場(chǎng)開(kāi)放試點(diǎn)等政策的推進(jìn)下，民營(yíng)資本持續(xù)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)擴(kuò)大投資，用戶數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至9月末，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共發(fā)展寬帶接入用戶4195萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)43.4%。
2017年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)寬帶用戶增速明顯高于去年，接近翻倍增長(zhǎng)。去年同期增速為20.4%，今年為43.4%。
時(shí)至今日，十六部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，這標(biāo)志著政府層面推進(jìn)民資進(jìn)入電信業(yè)的力度正在不斷加大，民資進(jìn)入電信業(yè)的進(jìn)程進(jìn)一步提速，同時(shí)也說(shuō)明了民資進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)獲得了不錯(cuò)的成效。
進(jìn)一步放開(kāi)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成寬帶市場(chǎng)多種主體相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民企進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)促進(jìn)了電信業(yè)的改革，同時(shí)直接刺激寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求，而民企之間的競(jìng)爭(zhēng)則有望啟動(dòng)千億級(jí)別的寬帶基建產(chǎn)業(yè)，另外與之緊密相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)也將因此收益。
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